Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

 

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

 

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

ESITYSLISTA

8 - 2021

 

 

KOKOUSKUTSU

 

 

 

Kokousaika

15.06.2021 klo 16:00

Kokouspaikka

Töysänkatu 2 D, 2. krs, kokoushuone Moreeni

Käsitellään

Tällä esityslistalla mainitut asiat

 

 

 

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

 


Asia

 

Sivu

 

1

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta

1

2

Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen

2

3

Varhaiskasvatuksen aluepäällikön viran täyttäminen, alue 5.2

4

4

Ylitysoikeuden kohdentaminen kasvatuksen ja koulutuksen toimialan vuoden 2021 tulosbudjetissa

7

5

Stadin ammatti-ja aikuisopiston Roihupellon kampuksen uudisrakennuksen tarveselvitys

11

6

Osoitteeseen Lohikäärmeenpolku 5 toteutettavien aikuisten perusopetuksen väliaikaisten lisätilojen tarveselvityksen hyväksyminen

16

7

API-kehitysresurssin sekä tuki- ja ylläpitopalvelujen hankinta

19

8

Maksuttoman oppimateriaalin sekä työvälineiden, -asujen ja -aineiden tarjoaminen eräille Helsingin kaupungin perusopetuksen jälkeisissä koulutuksissa syksyllä 2021 aloittaville opiskelijoille

22

9

Esiopetuksessa olevien 6-vuotiaiden lasten loma-aikojen varhaiskasvatusmaksuun yhden maksuluokan lisäys 1.8.2021 lukien

25

10

Kehitysvammaisten ja autististen koululaisten kesäajan lomatoiminnan asiakasmaksut ja maksuhuojennukset

27

11

Toimivallan siirtäminen kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla toimialajohtajalle poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisessä

29

12

Kasvatus ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Mai Kivelän valtuustoaloitteesta maksuttomasta aamupalatarjoilusta peruskouluihin

32

13

Muutos kasvatus- ja koulutuslautakunnan kokousaikoihin syksyllä 2021

35

14

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Mari Holopaisen aloitteesta perhepäivähoitajien työolojen parantamiseksi

37

15

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Ville Jalovaaran valtuustoaloitteesta Perhetalo Naapurin toiminnan jatkamisesta Kontulassa

41

16

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Tuomas Rantasen valtuustoaloitteesta Laajasalon lukion perustamisesta uudelleen

44

17

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Petrus Pennasen valtuustoaloitteesta koskien yhden luukun periaatetta erityislasten ja heidän vanhempiensa tukemiseen

48

18

Osoitteeseen Kutomokuja 3 toteutettavan päiväkodin tarveselvitys

51

19

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto osoitteessa Pohjolankatu 45 sijaitsevan ruotsinkielisen koulurakennuksen hankesuunnitelmasta

55

20

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto osoitteessa Riihitie 9 sijaitsevan päiväkoti Elkan hankesuunnitelmasta

60

21

Oikaisuvaatimukset Ressun peruskoulun musiikkiluokan välineiden pienhankintaa koskevasta päätöksestä (Musamaailma Oy ja F-Musiikki Oy)

64

22

Osoitteessa Jakomäentie 10 sijaitsevan ryhmäperhepäiväkoti Simpukan lakkauttaminen 1.8.2021 lukien

68

23

Lastenkodinkatu 2 sijaitsevan ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisen tilojen muutostöistä aiheutuvien kustannusten noususta johtuva tiloista luopuminen 1.8.2021 alkaen

70

24

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto osoitteeseen Kansantie 1 sijoittuvan Metsolan ala-asteen koulun uudisrakennuksen hankesuunnitelmasta

73

25

Oikaisuvaatimus koskien tiimivastaavan valintaa

77

26

Oikaisuvaatimus varhaiskasvatusta koskevasta päätöksestä

79

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/1

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Dani Niskasen ja Petra Malinin sekä varatarkastajiksi Hannu Oskalan ja Pia Kopran.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/2

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen seuraavien viranomaisten tekemiä päätöksiä:

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

        04.06.2021 § 78 Osallistuminen tutkimukseen ja kustannuksiin, OECD Social and Emotional Skills 2021-2023

        07.06.2021 § 79 Valtion erityisavustuksen kohdentaminen tehostetun ohjauksen koordinaattoreiden palkkaamiseen työelämäpainotteisen perusopetuksen lisäämiseksi vuosille 2021-2022

        07.06.2021 § 80 Hankerahoitus, yleissivistävä koulutus, Erasmus+ Avaintoimi 2 -hankkeet 2021; osallistuminen rahoitushakuun

        09.06.2021 § 81 Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan toimintasäännön muuttaminen

        10.06.2021 § 82 Opetushallituksen valtionavustus kouluille kerhotoiminnan kehittämiseen 2.8.2021 - 31.12.2022

Perusopetusjohtaja

        03.06.2021 § 73 Ansökan om bidrag från Minerva Hem och Skola r.f, Minervaskolan

        11.6.2021 § 76 Valtuutus sähköisestä allekirjoitusroolista maahanmuuton kuntakorvauksien hakemisessa, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Direktören för svenska servicehelheten

        02.06.2021 § 61 FAMILJEDAGVÅRD FÖR UTSOCKNES BARN; ERSÄTTNING SOM TAS UT AV BARNETS HEMKOMMUN

        02.06.2021 §  62 DAGHEMSVÅRD FÖR UTSOCKNES BARN; ERSÄTTNING SOM TAS UT AV BARNETS HEMKOMMUN

Varhaiskasvatusjohtaja

        02.06.2021 § 70 ULKOKUNTALAISTEN LASTEN PERHEPÄIVÄHOIDOSTA LAPSEN KOTIKUNNALTA PERITTÄVÄ KORVAUS

        02.06.2021 § 71 ULKOKUNTALAISTEN LASTEN PÄIVÄKOTIHOIDOSTA LAPSEN KOTIKUNNALTA PERITTÄVÄ KORVAUS

        09.06.2021 § 73 Päiväkodin johtajan viran täyttäminen, varhaiskasvatusyksikkö Nestori, työavain KASKO 02-590-21

        09.06.2021§ 74 Päiväkodin johtajan viran täyttäminen, varhaiskasvatusyksikkö Kontula-Kurki, työavain KASKO-02-1611-20

        09.06.2021 § 75 Päiväkotien, ryhmäperhepäiväkotien ja perhepäivähoidon varakotien toiminta-ajat kesällä 2021

        09.06.2021 § 76 Päiväkodin johtajan viran täyttäminen, varhaiskasvatusyksikkö Pikku-Veräjä-Veräjämäki, KASKO 02-592-21

        14.06.2021 § 77 Hoitopaikkojen lisääminen varhaiskasvatus ja esiopetusalueelle 7.1 osoitteeseen Sinivuokonpolku 9

        14.06.2021 § 78 Hoitopaikkojen lisääminen varhaiskasvatus ja esiopetusalueelle 7.1 osoitteeseen Arhotie 17

        14.06.2021 § 80 Perusopetuksen iltapäivätoiminnan järjestämispaikkamuutokset 11.8.2021 alkaen, suomenkielinen perusopetus

Hallintojohtaja

        04.06.2021 § 13 Päätös päiväkoti Hopealaakson ja daghemmet Silverdalen irtokaluste-hankinnasta

        04.06.2021 § 14 Maatullin ala-asteen väistötilojen esitystekniikan hankinta

        04.06.2021 § 15 Aleksis Kiven peruskoulun esitystekniikan hankinta

        04.06.2021 § 16 Vuosaaren lukion esitystekniikan hankinta

Ict-kehityspäällikkö

        10.06.2021 § 2 Eräiden koulujen esitystekniikan hankinta

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/3

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Varhaiskasvatuksen aluepäällikön viran täyttäminen, alue 5.2

HEL 2021-006687 T 01 01 01 01

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää ottaa varhaiskasvatuksen aluepäällikön virkaan (vakanssi 025892) toistaiseksi **********

Virantoimitus alkaa 1.10.2021 lukien.

Päätös on ehdollinen, kunnes virkaan valittu on esittänyt selvityksen terveydentilastaan. Selvitys terveydentilasta on esitettävä kuukauden kuluessa virkaan ottamista koskevan päätöksen tiedoksisaannista lukien.

Virkaan valitulle määrätään virantoimituksen aloittamisesta alkava kuuden (6) kuukauden koeaika.

Esittelijän perustelut

Varhaiskasvatuksen aluepäällikön virka tulee avoimeksi 1.10.2021. Hakuilmoitus julkaistiin Helsingin Sanomissa 18.4.2021. Virka on ollut julkisesti haettavana ajalla 16.04.–03.05.2021 Helsingin kaupungin sähköisessä rekrytointijärjestelmässä sekä muissa Helsingin kaupungin rekrytointikanavissa.

Varhaiskasvatuksen aluepäällikön tehtävänä on vastata koillisen varhaiskasvatusalueen 5.2 sekä kaupunkitasoisen varhaiskasvatuksen asiakasohjausyksikön johtamisesta.

Koillinen varhaiskasvatusalue 5.2 on osa koillista suurpiiriä. Asiakkaita varhaiskasvatusalueella on noin 2 000. Alueella toimii yhdeksän päiväkodin johtajaa sekä kaksi perhepäivähoidon ohjaajaa ja kaksi johtavaa leikkipuisto-ohjaajaa.

Varhaiskasvatuksen aluepäällikön viran kelpoisuusvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä riittävä johtamistaito. Lisäksi edellytetään suomen kielen hyvää ja ruotsin kielen tyydyttävää suullista ja kirjallista taitoa sekä varhaiskasvatuksen sisällön ja lainsäädännön tuntemusta.

Lisäksi hakuilmoituksessa todettiin seuraavaa: "Varhaiskasvatuksen aluepäällikkö johtaa alueen varhaiskasvatusta ja esiopetusta. Vastaa alueensa pedagogiikan, palveluverkon, talouden, asiakkuuksien sekä turvallisuuden johtamisesta ja toimii alueen varhaiskasvatusyksiköiden sekä asiakasohjausyksikön johtajien esihenkilönä.

Lisäksi vastaat varhaiskasvatuksen asiakasohjauksen toteutumisesta kaupunkitasolla. Toiminta on keskitetty alueellasi toimivaan asiakasohjausyksikköön, jossa annetaan asiakasohjausta ja tehdään päätökset kaikista varhaiskasvatuksen asiakkaiden sijoituksista.

Teemme johtamistyötä yhdessä. Työn perustana on Helsingin strategia, tavoitteet, varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen opetussuunnitelmat sekä toimintaa ohjaavat lait ja asiakirjat. Kaupunkitasoisesti osallistut vahvasti varhaiskasvatuspalvelun kehittämiseen ja vastaat osaltasi valmisteluprosesseista. Olet jäsenenä varhaiskasvatuksen johtoryhmässä. Teet aktiivista yhteistyötä eri toimijoiden ja verkostojen kanssa."

Perustuslain 125 §:n mukaan viran yleiset nimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.

Määräajassa, 3.5.2021 mennessä, hakemuksen jätti 19 hakijaa, joista yksi hakija perui hakemuksensa. Liitteenä on hakijayhteenveto. Hakijoiden hakemusasiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa ja ennakkoon kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tiloissa osoitteessa Töysänkatu 2.

Hakemusten perusteella videohaastatteluun kutsuttiin 10 hakijaa: ********** **********

Videohaastattelun jälkeen yksi hakija perui hakemuksensa.

Hakemusten ja videohaastattelujen perusteella yksilöhaastatteluun kutsuttiin neljä hakijaa: ********** **********

Haastattelun jälkeen hakijat ********** ********** kutsuttiin henkilöarviointiin, jonka suoritti Psycon Oy.

Haastattelujen ja henkilöarvioinnin jälkeen tehdyssä hakijoiden ansioiden kokonaisarvioinnissa muiden hakijoiden edelle nousivat ********** **********

Heidät haastateltiin uudelleen 1.6.2021. Hakijoita haastattelivat apulaispormestari ********** kasvatus- ja koulutuslautakunnan varapuheenjohtaja ********** varhaiskasvatusjohtaja ********** ja HR-asiantuntija **********

**********

**********

**********

Edellä sanotun perusteella esittelijä esittää, että varhaiskasvatuksen aluepäällikön virkaan valitaan **********

**********

**********

**********

Päätös annetaan tiedoksi virkaan valitulle sekä muille hakijoille oikaisuvaatimusohjeineen. Päätöksen tiedoksianto tapahtuu sähköisessä rekrytointijärjestelmässä niiden osalta, jotka ovat antaneet suostumuksensa sähköiseen tiedoksiantoon ja muiden osalta kirjeitse.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Riikka Heloma, hr-asiantuntija, puhelin: 310 42704

riikka.heloma(a)hel.fi

Liitteet

1

Hakijalista

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/4

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Ylitysoikeuden kohdentaminen kasvatuksen ja koulutuksen toimialan vuoden 2021 tulosbudjetissa

HEL 2021-007095 T 02 02 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää, että kaupunginvaltuuston mahdollisesti myöntämä 17,5 miljoonan euron ylitysoikeus kohdennetaan kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tulosbudjetissa koronaepidemian aiheuttamiin suoriin kustannuksiin sekä seuraaviin palvelukohtaisiin välillisiin koronan aiheuttamiin menoeriin:

- Varhaiskasvatus 1,5 miljoonaa euroa
o Yksilöllisen tuen lisäämiseen ryhmäkokoja pienentämällä.

- Perusopetus 11 miljoonaa euroa
o Samanaikaisopettajien palkkaamiseen oppilaiden yksilöllisemmän tuen parantamiseen. Tuki kohdistuisi alkuopetukseen ja etäopetuksessa olleisiin 7-9 (10)-luokkien oppilaisiin.
o Kouluvalmentajatoimintaan, joka on osoittautunut vaikuttavaksi toimintamalliksi niille oppilaille, joilla on suurin vaara jäädä pois opetuksesta.
o Oppimisvajeen paikkaamiseen 1-9 luokille, varsinkin äidinkielen ja matematiikan oppimisvajeen korjaamiseen. Tuki kohdistuu jakotunteihin, tukiopetukseen ja resurssiopetukseen.
o Koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen erityisen tuen oppilaiden tukemiseksi.

- Ammatillinen koulutus 2 miljoonaa euroa
o Kesän jälkeiseen tehostettuun tavoittamiseen ja ohjaukseen, opetuksen lisäämiseen keväällä poissaolleille tai opinnoista pudonneille taitopajatarjontaa lisäämällä.

- Lukiokoulutus 1 miljoonaa euroa
o Opintojen ohjaukseen ja jälkiohjaukseen, rinnakkaisopetukseen, kertaus- ja rästiopintoihin, tukiopetukseen ja – työpajoihin, kurssien ylimääräisiin uusintakuulusteluihin sekä opiskelijoiden ryhmäyttämiseen.

- Monikielisten ohjaajien lisääminen ja ohjausmateriaalin tekeminen 1 miljoonaa euroa

- Oppilas- ja opiskelijahuolto 1 miljoonaa euroa

Tulot kohdennetaan vastaavassa suhteessa eri palveluihin.

Mikäli kaupunginvaltuuston päättämä ylitysoikeus poikkeaa kaupunginhallituksen esityksestä, lautakunta oikeuttaa toimialajohtajan tarkistamaan summia ja tuomaan tulosbudjetin tarkistukset lautakunnalle tiedoksi elokuun kokoukseen.

Lisäksi lautakunta kehottaa toimialajohtajaa määrittelemään kaupunginvaltuuston edellyttämällä tavalla tarvittavan kirjausrakenteen, jolla kustannukset kirjataan.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallituksen ylitysoikeusesitys

Kaupunginhallitus teki 7.6.2021 kaupunginvaltuustolle esityksen eräiden talousarvioon merkittyjen määrärahojen ylittämisestä ja toimintakatteen alittamisesta.

Kaupunginvaltuusto käsittelee kaupunginhallituksen esitystä kokouksessaan 16.6.2021.

Koska ylitysoikeuden kohdentaminen edellyttää kaupunginhallituksen esityksen mukaan lautakunnan päätöstä, päätös on tuotu lautakunnan käsittelyyn ehdollisena ennen valtuuston tekemää päätöstä.

Kaupunginhallituksen esityksen mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta oikeutettaisiin ylittämään vuoden 2021 talousarvioon merkityt määrärahat 17,5 miljoonalla eurolla. Vastaavasti toimialan tulotavoitetta on esitetty korotettavaksi 11,7 miljoonalla eurolla.

Samalla kaupunginhallitus esitti, että kaupunginvaltuusto tekee ylitysoikeuden käytöstä seuraavat linjaukset:

” Samalla kaupunginvaltuusto edellyttää, että toimialalautakunnat tarkistavat tulosbudjettinsa ja toimintasuunnitelmansa myönnettävien ylitysoikeuksien mukaisiksi. Tulosbudjetissa ja toimintasuunnitelmassa on esitettävä, mitä koronaan liittyviä kustannuksia ylitysoikeudella tai toimintakatteen alituksella katetaan ja mikä sen vaikutus on toiminnan tavoitteisiin sekä suoritteisiin. Lisäksi tulosbudjetissa on esitettävä kustannuspaikka- ja kirjausrakenne, jolle kustannukset kirjataan.

Myönnettäviä ylitysoikeuksia on mahdollista käyttää ainoastaan koronasta aiheutuvien määräaikaisten suorien ja välillisten kustannusten kuten esimerkiksi hoito- ja palveluvelkaan, oppimisen tukeen, erityisopetukseen, oppilashuollon lisääntyneen tarpeen kattamiseen sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan avustuksiin koronasta aiheutuneiden haittojen vähentämiseksi, ja enintään se määrä, kuin kustannuksia on aidosti vuoden loppuun mennessä toteutunut.

Lisäksi kaupunginvaltuusto toteaa, että myönnettyjä ja mahdollisesti käyttämättä jääviä ylitysoikeuksia ei voi käyttää tulospalkkioiden maksamiseen toimialoilla.”

Ylitysoikeuden kohdentaminen kasvatuksen ja koulutuksen toimialan tulosbudjetissa

Menot

Kaupunginhallituksen esityksen mukaan ylitysoikeutta voi käyttää ainoastaan koronasta aiheutuvien määräaikaisten suorien ja välillisten kustannusten kattamiseen.

Ylitysoikeusesityksen perustelujen mukaisesti 17,5 miljoonan euron ylitysoikeus jakaantuu seuraavasti:

- Koronan aiheuttamat suorat kustannukset 2,3 miljoonaa euroa

- Koronan aiheuttamat välilliset kustannukset 15,2 miljoonaa euroa

Suorat kustannukset ovat toimialan ensimmäisen toteutumisennusteen nettokustannusarvion mukaiset.

Esitetyt ylitysoikeuden kohdennukset palveluihin ovat lautakunnan ensimmäisen talousarvion toteutumisennusteen yhteydessä tekemän ylitysoikeusesityksen mukaisia.

Tulot

Kaupunginhallituksen esityksessä toimialan tulotavoitetta on korotettu 11,7 miljoonalla eurolla. Kaupunginhallituksen esityksen perusteluissa on todettu, että hallituksen kolmannen lisätalousarvioesityksen mukaan koronavirustilanteesta aiheutuneiden vaikutusten lieventämiseksi opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalle ehdotetaan yhteensä 69 miljoonaa euroa, joka jaettaisiin kunnille valtionavustuksina.

Perustelujen mukaan kasvatuksen ja koulutuksen toimialan avustushakujen osalta on aihetta olettaa, että Helsingille kertyvä osuus riittää kompensoimaan nyt esitetyistä suorista ja epäsuorista koronakustannuksista aiheutuvat ylitysoikeudet. Ylitysoikeusesitykseen sisältyvä tuloarvion korotus perustuu tähän oletukseen.

Vaikutukset toiminnan tavoitteisiin ja suoritteisiin

Mahdollisesti saatavilla ylitysoikeuksilla ei ole vaikutuksia toimialan toiminnan tavoitteisiin tai suoritteisiin.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Tero Vuontisjärvi, talous- ja suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 80295

tero.vuontisjarvi(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/5

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Stadin ammatti-ja aikuisopiston Roihupellon kampuksen uudisrakennuksen tarveselvitys

HEL 2021-006634 T 10 06 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä Vartiokylään osoitteeseen Holkkitie 5 toteutettavan Stadin ammatti- ja aikuisopiston Roihupellon kampuksen uudisrakennuksen tarveselvityksen (liite 1).

Kasvatus- ja koulutuslautakunta korostaa, että hankkeiden jatkosuunnittelussa ja toteuttamisessa pitää edelleen huomioida henkilöstön ja oppijoiden näkemykset tilojen kehittämisessä sekä varmistaa tilojen kokonaistaloudellisuus.

Esittelijän perustelut

Stadin ammatti- ja aikuisopiston Vallilassa, Vartiokylässä, Herttoniemessä ja Mellunkylässä sijaitsevat nykyiset tilat eivät enää ole riittävät kasvavalle palvelutarpeelle, eivätkä vastaa toiminnallisia tavoitteita. Tilat ovat myös Kaupunkiympäristötoimialan arvion mukaan huonokuntoiset. Uuden kampuksen tilat suunnitellaan noin 3 000 läsnäolevalle opiskelijalle. Tilat tarjoavat opiskelijoille pedagogisesti monipuolisen, työelämään valmentavan ympäristön oppia. Kokonaismäärä opiskelijoita on noin 4 500, josta noin kolmannes oppii työelämässä tai muuten oppilaitoksen ulkopuolella. Stadin ammatti- ja aikuisopiston tilankäytön suunnitelman mukaisesti koulutuksen keskittäminen nykyistä vähempiin toimipaikkoihin tehostaa ja monipuolistaa toimintaa, mahdollistaa tilojen joustavaa käyttöä ja vähentää investointi- ja käyttökustannuksia.

Vartiokylän alueelle osoitteeseen Holkkitie 5 toteuttava uudisrakennus otetaan käyttöön kalustettuna tammikuuhun 2026 mennessä. Toteutettavissa tiloissa voidaan joustavasti järjestää opetusta ammatillisen koulutuksen muuntuviin tarpeisiin. Tilojen joustava käyttö on huomioitu tilojen mitoittamisessa. Uudisrakennuksen valmistuttua nykyisistä tiloista osoitteessa Sturenkatu 18–20 ja 22, Nilsiänkatu 3 ja 6 sekä lisätiloista Vuokkiniemenkatu 30, Abraham Wetterin tie 4, Elimäenkatu 23 sekä Holkkitie 5 tiloista on mahdollista luopua tilankäytön suunnitelman mukaisesti.

Tilahanke parantaa palveluiden järjestämistä

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti. Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen ja liikennejärjestelyt.

Paine kasvattaa opiskelijamäärää on suuri 16–18-vuotiaiden väestömäärän kasvaessa kaupungin väestöennusteen mukaan vuodesta 2020 vuoteen 2030 noin 4 400 henkilöllä. Tämän lisäksi aikuisten lisä- ja jatkokoulutustarve on suurta työelämän muuttuessa.

Ennakointitiedon mukaan työelämässä tarvitaan huomattavasti enemmän ammatillisesta koulutuksesta tutkintoon valmistuneita, poistuman ja lisääntyvän työllisyyden vuoksi, kuin mitä ammatillisesta koulutuksesta valmistuu tällä hetkellä. Perustutkintojen lisäksi järjestetään ammatti- ja erikoisammattitutkintokoulutuksia, jotka vastaavat työelämän tarpeisiin.

Uusien tilojen laajuudessa on huomioitu koko Stadin ammatti-ja aikuisopiston pitkän tähtäimen kehitys: hanke vastaa vuoden 2018 laadittua Stadin ammatti-ja aikuisopiston tilankäytön suunnitelmaa vuosille 2018–2028. Suunnitelmaa varten tehtyjen selvitysten mukaan Roihupellon kampus on sekä toiminnallisesti että taloudellisesti kannattavaa rakentaa aiemmin hyväksyttyä tarveselvitystä laajempana.

Luovuttavat tilat ovat tällä hetkellä noin 3 430 opiskelijan käytössä. Koulutuksen keskittäminen nykyistä vähempiin toimipaikkoihin tehostaa ja monipuolistaa toimintaa, mahdollistaa tilojen joustavaa käyttöä ja vähentää investointi- ja käyttökustannuksia.

Edellä kuvatun hankkeen lisäksi talonrakennushankkeiden rakentamisohjelma vuosille 2022–2030 sisältää Stadin ammatti- ja aikuisopiston Myllypuron kampuksen uudishanke tilankäytön suunnitelman mukaisesti.

Uudet palvelutilat tukevat opiskelijoiden arkea

Uudisrakennukseen toteutettavat turvalliset, terveelliset ja riittävät tilat luovat hyvät edellytykset Stadin ammatti- ja aikuisopiston toiminnalle ja vastaavat kaupunkitasoisiin palvelutarpeisiin.

Tilat suunnitellaan esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisenympäristöksi. Toiminnan suunnitteluun on osallistettu henkilöstöä ja tullaan osallistamaan jatkossakin henkilöstöä ja opiskelijoita. Tilat mahdollistavat yhteisöllisyyden ja asukaskäytön lisäämisen alueella.

Tilat edistävät ammatillisen koulutuksen reformin ja tutkinnon perusteiden toteuttamista

Stadin ammatti- ja aikuisopistossa annetaan usean alan ammatillista koulutusta kaupunkitasoisesti. Ammatilliseen koulutukseen kuuluvat ammatillisten perustutkintojen, ammatti-ja erikoisammattitutkintojen lisäksi mm. oppisopimuskoulutus sekä valmentava koulutus. Jatkuva opiskelijaksi hakeutuminen ja yksilöllinen opinnoissa eteneminen edellyttävät uudenlaista pedagogista mallia, joka perustuu suurempiin oppimisyhteisöihin, joista vastaa opettajatiimi.

Pedagogisen toimintamallin mukaisia laaja-alaisia opiskelupolkuja tuetaan tilojen sijoittelulla. Tilat mahdollistavat eri toimijoiden yhteistyön tukemalla oppijoiden yksilöllisiä oppimispolkuja, sekä tarjoamalla yrittäjämäisen tavan kasvaa ammattiin.

Hankkeessa toteutetaan ammatillisen koulutuksen pedagogisesti monipuoliset, tarkoituksenmukaisesti mitoitetut ja joustavat tilat, jotka edistävät toimintaa ja takaavat opiskelijoille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa. Joustavat tilaratkaisut mahdollistavat tieto-ja taitopajojen toimimisen aktiivisena osana ympäristöä sekä kampus- ja yritysyhteistyötä. Teknisillä ratkaisuilla mahdollistetaan tietoyhteiskunnassa tarvittavien taitojen oppimista ja lisätään teknologian ymmärtämistä ja osaamista Helsingissä. Tilat suunnitellaan kaupunkitasoisten suunnitteluohjeiden mukaan

Piha-alueiden opiskeluympäristöt tehdään turvallisiksi ja helposti valvottavaksi. Ulko-oleskelualue suunnitellaan tukemaan ryhmäkäyttäytymistä, yhteisöllisyyttä ja edistämään liikunnallisuutta. Henkilökuntaa ja opiskelijoita osallistetaan pihan suunnitteluun.

Stadin ammatti- ja aikuisopiston uudishankkeen tilatarpeet esitetään liitteenä olevassa huonetilaohjelmassa.

Uusien tilojen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Uudishanke toteutetaan elinkaarihankkeena niin että, hankkeen palveluntoteuttaja vastaa sekä kampuksen suunnittelusta, rakentamisesta että ylläpidosta seuraavan 20 vuoden ajan. Elinkaarihankkeessa palveluntuottaja vastaa kohteen käytettävyysvaatimusten täyttymisestä 20 vuoden palvelujakson ajan sekä sovitusta luovutuskunnosta sopimusjakson päätteeksi. Hanke toteutetaan joko yhtiömuotoisesti tai Helsingin kaupungin omistukseen. Elinkaarimallilla haetaan uudenlaisia tapoja rakennusten sujuvaan ja vastuulliseen ylläpitoon

Lopullinen vuokra lasketaan hankkeen toteutuneiden kustannusten mukaan hankkeen valmistuttua. Sisäisen vuokran malli tullaan uudistamaan kiinteistöstrategian mukaisesti. Stadin ammatti- ja aikuisopiston uudishankkeen tilat ovat laajuudeltaan 29 970 hym². Kaupunkiympäristön toimialan arvioima tuleva kokonaisvuokra on noin 31,97 euroa/m²/kk eli noin 15 107 743 euroa/vuosi. Neliövuokran perusteena on 39 380 htm². Kohteen vaatimat esirakennustyöt toteutetaan erillishankkeena, eivätkä nämä erillishankkeen kustannukset sisälly sisäiseen tilavuokraan.

Toiminnan käynnistämiskustannuksiin kuuluvat mm. ensikertainen kalustaminen, tarvikkeet, varusteet ja laitteet. Tässä hankkeessa käynnistämiskustannuksiin varataan alustavasti 12 300 000 euroa, josta tieto- ja viestintäteknologian kustannuksia noin 300 000 euroa. Muuttokustannusarvio on noin 546 000 euroa. Siivouskustannukset sisältyvät vuokraan. Toimintakustannukset tulevan hankkeen osalta ovat yhteensä noin 20 500 000 euroa/vuosi.

Väistötilat tarvitaan Holkkitie 5 toiminnan osalta. Kaupunkiympäristön toimiala selvittää väistötilaratkaisun lopullisia kustannuksia ja esittää väistötilaratkaisun kustannusvaikutukset hankesuunnitelmassa.

Osallistaminen ja muu yhteisvalmistelu

Tarveselvitys on laadittu kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Henkilökunta osallistuu käyttäjäkokouksissa rakennuksen suunnitteluun hanke-, yleis- ja toteutussuunnittelun aikana.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 4 kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä.

Esittelijä

lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtaja

Arja Kukkonen

Lisätiedot

Julia Pettersson Hakava, johtava arkkitehti, puhelin: 310 26884

julia.petterssonhakava(a)hel.fi

Liitteet

1

Stadin AO Roihupellon kampus tarveselvityslomake

2

Stadin AO Roihupellon kampus tilaohjelma

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Tiedoksi

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kaupunkiympäristön toimiala

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/6

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätettävä tässä kokouksessa

6

Osoitteeseen Lohikäärmeenpolku 5 toteutettavien aikuisten perusopetuksen väliaikaisten lisätilojen tarveselvityksen hyväksyminen

HEL 2021-006874 T 10 06 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä osoitteeseen Lohikäärmeenpolku 5 toteutettavien Helsingin aikuislukion järjestämän aikuisten perusopetuksen väliaikaisten lisätilojen tarveselvityksen (liite 1).

Esittelijän perustelut

Oppivelvollisuuden laajentaminen kaikkiin alle 18-vuotiaisiin tarkoittaa Helsingin aikuislukion järjestämän aikuisten perusopetuksen opiskelijamäärän nousua arviolta noin 65 opiskelijalla. Lisätilaa päiväopetukseen tarvitaan myös aikuisten perusopetuksen lukutaitovaiheen opetukseen noin 40 opiskelijalle. Lisäksi Helsingin aikuislukio joutuu luopumaan syksyllä 2021 päiväkäytön tiloista osoitteissa Lehtikuusentie 4 ja Kajaaninlinnantie 10. Osoitteessa Lehtikuusentie 4 sijaitsevat tilat ovat Kallion lukion väistötiloja ja tiloista luovutaan Kallion lukion perusparannushankkeen valmistuessa vuoden 2021 lopussa. Helsingin kielilukion tilat osoitteessa Kajaaninlinnantie 10 tarvitaan kokonaisuudessaan lukion käyttöön opiskelijamäärän kasvaessa. Tiloissa on toiminut yhteensä 145 aikuislukion päiväopiskelijaa. Helsingin aikuislukion iltatoimipisteet sijaitsevat Mäkelänrinteen lukion tiloissa osoitteessa Mäkelänkatu 47 ja Helsingin kielilukion tiloissa osoitteessa Kajaaninlinnantie 10. Lisätilaa päiväopetukseen tarvitaan yhteensä noin 250 opiskelijalle.

Aikuisten perusopetuksen päiväopetukseen osallistuu syksyllä 2021 entistä enemmän pääasiassa 17-vuotiaita nuoria, jotka siirtyvät aikuisten perusopetukseen suoraan peruskoulusta. Suuri osa näistä nuorista asuu Itä-Helsingissä. Toiminnan sijoittaminen nuorille tuttuun ympäristöön Vuosaareen edistää nuorten osallistumista aikuisten perusopetukseen ja mahdollistaa ruokailun järjestämisen Vuosaaren lukion tiloissa osoitteessa Mosaiikkiraitti 2b. Aikuisten perusopetuksen ja lukutaitovaiheen opetuksen järjestäminen päiväaikaan edistää perheiden hyvinvointia ja opiskelijoiden mahdollisuuksia osallistua toimintaan sekä valmistaa heitä jatko-opiskeluihin. Osoitteeseen Lohikäärmeenpolku 5 toteutettavat lisätilat otetaan käyttöön kalustettuina elokuuhun 2021 mennessä.

Tilahanke parantaa palveluiden järjestämistä

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti. Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen ja liikennejärjestelyt.

Oppivelvollisuuden laajentumisen seurauksena aikuisten perusopetuksen tarvitaan oma keskus, jolle etsitään pysyvät tilat väliaikaisten lisätilojen vuokra-aikana eli syksyyn 2022 mennessä. Keskuksen toiminta ja sijainti järjestetään opiskelijoiden siirtymiä eri opinpolun nivelvaiheiden yli tukevalla tavalla. Tiloihin tullaan sijoittamaan Nuorten suunta -ryhmiä sekä aikuisten perusopetuksen alkuvaiheen kuten lukutaitovaiheen ja suomen kielen alkeisopetusvaiheen opetusta. Opiskeluun osallistumisen edistämiseksi tulee opetuksen tapahtua päiväaikana.

Uudet palvelutilat tukevat nuorten arkea

Tilat on suunniteltu Puistopolun peruskoulun yläkoulun väistötiloiksi. Pohjavedenkatu 3:n muutos- ja laajennushankkeen päätyttyä tilat ovat vapautuneet lisätilakäyttöön. Turvalliset, terveelliset ja riittävät tilat luovat hyvät edellytykset toiminnalle. Tilat on suunniteltu esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, nuorten kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisympäristöksi.

Tilat edistävät aikuisten perusopetuksen opetussuunnitelman toteuttamista

Tilat mahdollistavat aikuisten perusopetuksen opetussuunnitelman tavoitteiden toteuttamisen. Teknisillä ratkaisuilla mahdollistetaan tietoyhteiskunnassa tarvittavien taitojen oppimista ja lisätään teknologian ymmärtämistä ja osaamista Helsingissä.

Uusien tilojen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Aikuisten perusopetuksen tilat ovat laajuudeltaan 1 158 htm². Kaupunkiympäristön toimialan arvioima tuleva kokonaisvuokra on noin 21,6 euroa/m²/kk eli noin 300 000 euroa/vuosi. Tilat vuokrataan vuodeksi ja vuokrasopimusta on voidaan jatkaa kahdella vuodella pysyvän ratkaisun löytymisen niin edellyttäessä.

Siivouskustannusarvio on noin 40 300 euroa/vuosi. Tilojen irtokalustaminen toteutetaan kierrättämällä Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan kalusteita. Tieto- ja viestintäteknologian kustannuksiin varataan tässä hankkeessa noin 25 000 euroa. Muuttokustannukset ovat noin 15 000 euroa. Toimintakustannukset tulevan hankkeen osalta ovat yhteensä noin 620 000 euroa/vuosi.

Osallistaminen ja muu yhteisvalmistelu

Tarveselvitys on laadittu kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 4 kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä.

Esittelijä

lukio- ja ammatillisen koulutuksen ja vapaan sivistystyön johtaja

Arja Kukkonen

Lisätiedot

Viivi Snellman, johtava arkkitehti, puhelin: 310 22378

viivi.snellman(a)hel.fi

Liitteet

1

Aikuisten perusopetus, tarveselvityslomake

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Tiedoksi

Kaupunkiympäristön toimiala

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/7

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

API-kehitysresurssin sekä tuki- ja ylläpitopalvelujen hankinta

HEL 2021-006058 T 02 08 02 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hankkia API-kehitysresursseja sekä tuki- ja ylläpitopalveluita HiQ Finland Oy:ltä.

Hankinnan arvo on neljälle vuodelle enintään 1 500 000 euroa ilman arvonlisäveroa.

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella.

Samalla lautakunta oikeuttaa toimialajohtajan allekirjoittamaan hankintapäätökseen liittyvän hankintasopimuksen ja hankintaan perustuvat tilaukset.

Esittelijän perustelut

Hankinnan taustaa

Ohjelmointirajapinta (engl. Application programming interface, API) on määritelmä, jonka mukaan eri ohjelmat voivat tehdä pyyntöjä ja vaihtaa tietoja eli keskustella keskenään.

Kaupungilla on valtava määrä API-toteutuksia ja tulevaisuudessa niiden määrä kasvaa. Jotta API-kokonaisuutta voidaan johtaa hallitusti, on yhdessä toimialojen ja kanslian kanssa luotu kaupunkiyhteinen API-hallintamalli. Sen tarkoitus on tuoda API-linjaukset osaksi käytännön toimintaa, yhtenäistää kaupungin toimintatapoja ja saada API:t paremman näkyvyyden ja mittauksen piiriin. Digipalvelujen kehittäminen ja tiedon tehokkaampi hyödyntäminen tulevat siis jatkossa perustumaan kaupungilla API-ohjelmointirajapintojen käyttöön. Myös tiedonhallintalaki velvoittaa kaupunkia jakamaan tietoja rajapintojen kautta.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on käytössä FRENDS API- ja integraatioratkaisu. FRENDS-ratkaisu on kilpailutettu toimialan käyttöön keväällä 2019 (lautakunnan päätös 18.6.2019, dnro 2019-006175) ja ympäristöä on kehitetty aktiivisesti puolentoista vuoden ajan. Tällä hankinnalla jatketaan FRENDS API- ja integraatioratkaisun kehitystä ja ylläpitopalvelua.

Hankintamenettely

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala on perustanut IT-palvelut (DPS) nimisen dynaamisen hankintajärjestelmän sähköiseen HILMA-ilmoituskanavaan 23.4.2021, ilmoituksen numero HILMA:ssa: 2018-026564. Ilmoituksen numero Euroopan unionin virallisessa lehdessä (EUVL) on 2018/S 247-569736.

Hankinta on kilpailutettu hankintalain mukaisesti dynaamisen hankinta-järjestelmän sisäisenä kilpailutuksena. Tarjouspyyntö on julkaistu dynaamisessa hankintajärjestelmässä 23.4.2021, määräaika tarjousten jättämiselle oli 18.5.2021.

Hankinnassa on käytetty kestävän kehityksen mukaisia periaatteita ja huomioitu Helsingin kaupungin harmaan talouden torjuntaohje (kansliapäällikön päätös § 205, 12.10.2018).

Tarjoajan valinta

Tarjouspyyntöön saatiin yksi tarjous, tarjouksen jätti HiQ Finland Oy. Tarjous oli tarjouspyynnön mukainen, joten tarjous päätettiin hyväksyä.

Tarjouspyynnössä hankinnan vuosittaiseksi laajuudeksi on arvioitu noin 250–1 000 henkilötyöpäivää (=sitoumukseton arvio). Lisäksi hankintaan sisältyy optiomahdollisuus lisähankinnoista, jonka laajuudeksi on arvioitu noin 0–1000 henkilötyöpäivää (=sitoumukseton arvio).

Tarjoajan soveltuvuuden tarkastaminen

Dynaamiseen hankintajärjestelmään hakeutuessaan ja tarjouspyyntöön vastatessaan tarjoaja on osoittanut täyttävänsä tilaajan asettamat soveltuvuusvaatimukset.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 3 kohdan mukaan toimialalautakunta päättää omalla toimialallaan hankinnoista tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää arvonlisäverottomalta arvoltaan 500 000 euroa ylittävistä hankinnoista (HEL 2018-012438, 18.12.2018 § 278).

Keskeisimmät sovelletut säännökset

Hallintolaki (434/2003): 43 §, 44 § ja 45 §.

Hankintalaki (1397/2016): 30 §, 33 §, 49 §, 52 §, 58 - 60 §:t, 62 §, 71 §, 74 §, 79 §, 83 §, 85 - 87 §:t, 93 §, 123 § ja 130 §.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Julle Keihänen, ICT-hankintalakimies, puhelin: 310 89498

julle.keihanen(a)hel.fi

Jarno Koppala, ICT-arkkitehti, puhelin: 31031418

jarno.koppala(a)hel.fi

Pasi Hotari, ICT-kehityspäällikkö, puhelin: 310 33965

pasi.hotari(a)hel.fi

Liitteet

1

Salassa pidettävä (JulkL (621/1999) 24.1 § 20 k)

Muutoksenhaku

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, minikilpailutus, kasvatus- ja koulutuslautakunta

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Asianosaiset

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, minikilpailutus, kasvatus- ja koulutuslautakunta

Tiedoksi

Kasvatus ja koulutus

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/8

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätettävä tässä kokouksessa

8

Maksuttoman oppimateriaalin sekä työvälineiden, -asujen ja -aineiden tarjoaminen eräille Helsingin kaupungin perusopetuksen jälkeisissä koulutuksissa syksyllä 2021 aloittaville opiskelijoille

HEL 2021-006711 T 02 05 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää, että oppivelvollisuuslain soveltamisalan ulkopuolella oleville opiskelijoille tarjotaan maksuttomat oppimateriaalit, tutkintomaksut sekä työvälineet, -asut ja -aineet kuten oppivelvollisille 1.8.2021–31.12.2021 välisenä aikana aloitetussa Helsingin kaupungin järjestämässä toisen asteen tai nivelvaiheen koulutuksessa, jos

a) nuori on opiskellut perusopetuksen oppimäärää kalenterivuoden 2020 aikana; ja

- nuori on ollut sen jälkeen ilman opiskelupaikkaa; tai

- nuori on opiskellut nivelvaiheen koulutuksissa (perusopetuksen lisäopetuksessa, ammatilliseen koulutukseen valmentavassa koulutuksessa tai lukiokoulutukseen valmistavassa koulutuksessa) lukuvuonna 2020–2021.

b) nuori on opiskellut perusopetukseen valmistavassa opetuksessa lukuvuonna 2020–2021.

Edellä mainittu oikeus maksuttomiin oppimateriaaleihin päättyy, kun opiskelija suorittaa toisen asteen tutkinnon, tai viimeistään sen kalenterivuoden lopussa, jona henkilö täyttää 20 vuotta. Maksuttomuuden edellytyksenä on opintojen edistyminen henkilökohtaisen opiskelusuunnitelman mukaisesti.

Maksuttomuuden kestolle ei voi hakea pidennystä, eikä maksuttomuudesta voi saada erillistä päätöstä.

Esittelijän perustelut

Oppivelvollisuuslaki tulee voimaan 1.8.2021. Laissa säädetään nykyistä laajemmasta maksuttomuudesta perusopetuksen jälkeisessä koulutuksessa. Lain piiriin kuuluville perusopetuksen jälkeen suoritettava ammatillinen tutkinto tai lukiokoulutus ja sen päätteeksi suoritettava ylioppilastutkinto ovat jatkossa täysin maksuttomia sen kalenterivuoden loppuun saakka, jona henkilö täyttää 20 vuotta. Koulutuksen järjestäjän tulee tarjota oppivelvolliselle maksutta opinnoissa tarvittavat oppimateriaalit sekä työvälineet, -asut ja -aineet. Oppivelvollisuuslaki tulee voimaan ikäluokka kerrallaan, alkaen keväällä 2021 perusopetuksen päättävistä, jotka ovat pääsääntöisesti vuonna 2005 syntyneitä. Heille syksyllä aloitettu perusopetuksen jälkeinen koulutus on oppivelvollisuuslaissa tarkoitetulla tavalla maksutonta.

Syksyllä perusopetuksen jälkeisen koulutuksen aloittaa myös joukko 2003–2004 syntyneitä opiskelijoita, jotka tulevat sijoittumaan samoihin opetusryhmiin kuin oppivelvolliset, mutta jotka eivät kuulu oppivelvollisuuslain piiriin, eivätkä he näin ole oikeutettuja laissa tarkoitettuun maksuttomuuteen. Suurin osa heistä on viettänyt kuluneen lukuvuoden nivelvaiheen koulutuksissa, jonne he ovat jatkaneet keväällä 2020 päättyneen perusopetuksen jälkeen. Osa taas on suorittanut perusopetuksen oppimäärän loppuun syksyn 2020 aikana tai opiskellut perusopetukseen valmistavassa opetuksessa lukuvuonna 2020–2021.

Maksuttoman oppimateriaalin ja muiden opinnoissa tarvittavien työvälineiden ja tarvikkeiden tarjoaminen myös näille nuorille on tärkeää erityisesti yhdenvertaisen kohtelun vuoksi. Toisen asteen opintonsa vuotta myöhemmin aloittavat opiskelijat tulevat kohdelluksi eri tavoin kuin oppivelvollisina toisen asteen opintonsa aloittavat. Oppivelvollisista eroava kohtelu jatkuu opintojen ajan, vaikka opinnot etenevät samaan tahtiin oppivelvollisten kanssa.

Helsingin kaupungin järjestämissä nivelvaiheen koulutuksissa opiskeli lukuvuonna 2020–2021 noin 260 esityksen kriteerit täyttävää opiskelijaa. Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla on arvioitu, että oppimateriaali- sekä työväline, -asu ja -ainekustannukset ovat lukiokoulutuksessa 2 049 euroa ja ammatillisessa koulutuksessa 950 euroa koko tutkinnon suorittamisen ajalta. Mikäli kriteerit täyttäviä opiskelijoita aloittaisi kaupungin järjestämässä tutkintokoulutuksessa 260 nuorta siten, että lukiossa heistä aloittaisi 60 % ja ammatillisessa 40 %, olisi kokonaiskustannus koko opintojen ajalta noin 420 000 euroa. Kustannus perustuu arvioon.

Myös Espoo ja Vantaa ovat tekemässä vastaavanlaista päätöstä maksuttomien oppimateriaalien tarjoamisesta ensi lukuvuonna opintonsa aloittaville, oppivelvollisuuslain soveltamisalan ulkopuolella oleville opiskelijoille.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Anssi Ahlberg, erityissuunnittelija, puhelin: 310 22241

anssi.ahlberg(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/9

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätettävä tässä kokouksessa

9

Esiopetuksessa olevien 6-vuotiaiden lasten loma-aikojen varhaiskasvatusmaksuun yhden maksuluokan lisäys 1.8.2021 lukien

HEL 2021-005891 T 02 05 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää, että 1.8.2021 lukien, että

 - Varhaiskasvatusmaksujen määräytymiseen lisätään yksi maksuluokka: esiopetus + varhaiskasvatus 20 tuntia viikossa (enintään 8 tuntia päivässä).

-  6-vuotiaiden, esiopetuksen lisäksi varhaiskasvatuksessa 20 tuntia viikossa (enintään 8 tuntia päivää kohti) olevien varhaiskasvatuksen asiakasmaksu on koulujen lomien aikana 90 % kokoaikaisesta varhaiskasvatuksen asiakasmaksusta. Tällöin maksu koulujen loma-aikana on enintään 259 euroa kuukaudessa.

Esittelijän perustelut

Esiopetusikäisten 6-vuotiaiden varhaiskasvatusmaksu määräytyy esiopetuksen toiminta-aikana määritellyn esiopetuksen lisäksi käytetyn täydentävän varhaiskasvatuksen mukaan (varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki 1503/2016).

Helsingin kaupungin nykyisten päätösten mukaan 6-vuotiaasta esikouluikäisestä lapsesta, joka on esiopetuksen lisäksi enintään 20 tuntia viikossa varhaiskasvatuksessa, perittäisiin koulujen lomien aikoina 100 %:n maksu kokoaikaisesta varhaiskasvatuksen maksusta. Tämä johtuu siitä, ettei loma-aikoina ole esiopetusta ja varhaiskasvatuksen tuntimäärä nousee yli 20:n viikkotunnin. Päiväkohtainen tuntimäärä voi kuitenkin olla enintään 8 tuntia. Tästä johtuen olisi perusteltua, että kyseisten lasten asiakasmaksu olisi alhaisempi kuin kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa, jossa lapsi voi käyttää palvelua yli 8 tuntia päivässä. Toisaalta maksun tulee olla korkeampi kuin 5 - 7 tuntia kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevien lasten maksu (80 %).

Taloudelliset vaikutukset

Tällä hetkellä varhaiskasvatuksessa on vuonna 2015 syntyneitä noin 5 600 lasta. Arvioidut tulonmenetykset ovat korkeintaan vuositasolla noin 100 000 euroa.

Toimivalta

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 1 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä vapautuksesta toimialalle kohdistettavan maksun, korvauksen ja muun saatavan suorittamisesta.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Arja Juvonen, asiakasmaksupäällikkö, puhelin: 310 41846

arja.juvonen(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/10

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätettävä tässä kokouksessa

10

Kehitysvammaisten ja autististen koululaisten kesäajan lomatoiminnan asiakasmaksut ja maksuhuojennukset

HEL 2021-006183 T 02 05 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää, että kehitysvammaisten ja autististen koululaisten iltapäivätoiminnan lukuvuosikohtainen asiakasmaksu ja maksuhuojennusperiaatteet suomen- ja ruotsinkielisessä toiminnassa laajennetaan koskemaan kesä- ja heinäkuun lomatoimintaa. Elokuulta ei peritä lomatoiminnasta erillistä asiakasmaksua.

Esittelijän perustelut

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti 28.11.2017 § 22, että kehitysvammaisten ja autististen koululaisten osalta vuosittain päätettävät iltapäivätoiminnan päätökset tullaan keväästä 2018 lähtien myöntämään toistaiseksi voimassa oleviksi iltapäivätoiminnan päätöksiksi vuosiluokan 9. päättymiseen asti. Samalla jaosto päätti, että mainitun päätöksen perusteella koululainen voi osallistua tarpeen mukaan kokopäiväisesti myös koulujen loma-aikojen ja kesäloma-ajan toimintaan.

Helsingin kaupunginhallituksen 23.5.2016 (§ 517) päätöksen mukaisesti perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan kuukausittainen asiakasmaksu on 1.1.2017 lukien 100 euroa/kk päivittäisestä klo 16.00 päättyvästä palvelusta tai 120 euroa/kk klo 17.00 päättyvästä palvelusta.

Helsingin kaupunginhallitus päätti 17.3.2008 (§ 360) koululaisten iltapäivätoiminnan asiakasmaksujen alentamisen ja perimättä jättämisen periaatteista. Maksuhuojennusta haetaan joka vuosi ja syksyllä voi hakea koko lukuvuodeksi ja keväällä vain kevätkaudeksi.

Elokuussa on kehitysvammaisten ja autististen koululaisten perheille käytettävissä kaksi palvelua ja kahdet maksuhuojennuksen tulorajat. Kesäajan lomatoiminnassa on elokuussa voimassa lukuvuoden 2020-21 tulorajat ja elokuussa lukuvuoden 2021–22 iltapäivätoiminnassa 11.8. alkaen uudet tulorajat. Kesäajan lomatoimintaan osallistuvat 1.–2.lk oppilaat ja ne 3.lk ja vanhemmat oppilaat, joilla iltapäivätoiminta ei ole kirjattu osaksi koululaisten erityishuolto-ohjelmaan maksuttomana palveluna, hakevat erikseen kesä-elokuun osalta lomatoimintaan maksuhuojennusta. Kun iltapäivätoiminnan lukuvuosikohtainen asiakasmaksu ja maksuhuojennusperiaatteet laajennetaan koskemaan myös kesäajan lomatoimintaa, pystytään jatkossa vähentämään lukuvuoden aikana tehtävää päätösvalmistelua ja parantamaan asiakaspalvelua.

Vuonna 2021 kesäajan lomatoimintaa tarjotaan suomenkielisessä perusopetuksessa 8.6.–6.8.2021 ja ruotsinkielisessä perusopetuksessa 8.6.–13.8.2021 välisenä aikana.

Lapsivaikutusten arviointi

Lapsen näkökulmasta iltapäivätoiminnan ja kesäajan lomatoiminnan palvelutaso pysyy samana. Muutoksella helpotetaan perheiden arkea vähentämällä asiakasmaksuhuojennuksiin liittyvää erillistä hakua kesäajan lomatoiminnan osalta.

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luku § 1 mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä vapautuksesta toimialalle kohdistettavan maksun, korvauksen ja muun saatavan suorittamisesta.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Leena Palve-Kaunisto, palveluvastaava, puhelin: 310 86809

leena.palve(a)hel.fi

Arja Juvonen, asiakasmaksupäällikkö, puhelin: 310 41846

arja.juvonen(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/11

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätettävä tässä kokouksessa

11

Toimivallan siirtäminen kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla toimialajohtajalle poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisessä

HEL 2021-006324 T 00 01 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää siirtää toimivaltaansa siten, että toimialajohtaja päättää perusopetuslain 20 a §:n mukaisiin poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisestä eduskunnalle annetun hallituksen esityksen laeiksi perusopetuslain ja Helsingin eurooppalaisesta koulusta annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta (HE 93/2021) perusteella säädettävän lain voimassaolon ajan.

Samalla kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää, että päätös on ehdollinen ja päätöksen voimaan tulo edellyttää, että hallituksen esityksen perusteella säädettävä laki tulee voimaan.

Esittelijän perustelut

Asian tausta

Perusopetuslakia on esitetty muutettavaksi (HE 93/2021) lisäämällä siihen 20 a §, joka on väliaikaisesti voimassa 1.8.2021–31.7.2022. Hallituksen esitys on oheismateriaalissa.

Perusopetuslain väliaikaisella muutoksella mahdollistetaan, että opetuksen järjestäjä voi päätöksellään siirtyä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin. Mikäli opetusta ei voida järjestää turvallisesti lähiopetuksena koulussa tai muussa opetuksen järjestämispaikassa, niin poikkeuksellisten opetusjärjestelyiden aikana opetusta voidaan järjestää osittain tai kokonaan muuna kuin lähiopetuksena, etäyhteyksiä hyödyntäen. Lisäksi poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisen tulee olla välttämätöntä. Päätös voidaan tehdä enintään yhdeksi kuukaudeksi kerrallaan.

Opetuksen järjestäjän päätös poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisestä voi koskea esimerkiksi yksittäistä koulua tai kaikkia opetuksen järjestäjän kouluja tai toimipisteitä.

Perusopetuslain 20 a §:ää koskeva väliaikainen muutos on voimassa 1.1.2021–31.7.2021. Nyt annetulla hallituksen esityksellä on tarkoitus säätää vastaava väliaikainen laki voimaan ajaksi 1.8.2021–31.7.2022. Asian käsittely on vireillä Eduskunnassa.

Aikaisemmat päätökset

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti siirtää toimivaltaansa 11.8.2020 (§ 171) siten, että toimialajohtaja päättää ajalla 1.8.2020–31.12.2020 perusopetuslain 20 a § mukaisiin poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisestä.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti siirtää toimivaltaansa 15.12.2020 (§ 298) siten, että toimialajohtaja päättää ajalla 1.1.2021–31.7.2021 perusopetuslain 20 a § mukaisiin poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisestä.

Poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisestä päättäminen

Kasvatus- ja koulutuslautakunta opetuksen järjestäjänä päättää poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin siirtymisestä, ellei toimivaltaa ole delegoitu viranhaltijalle. Esityksessä esitetään, että päätöksen osalta toimivalta siirretään toimialajohtajalle.

Mikäli syntyy tarve siirtyä poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin, niin on tarkoituksenmukaista, että päätös voidaan tehdä tarvittaessa joustavasti ja viipymättä. Lautakunta kokoontuu noin kolmen viikon välein ja päätös on voimassa enintään kuukauden kerrallaan. Mikäli toimivaltaa ei delegoida, voisi se edellyttää, että lautakunnan tulisi tarvittaessa kokoontua ylimääräisiin kokouksiin tämän asian osalta.

Toimivallan siirtäminen yhdelle viranhaltijalle eli toimialajohtajalle turvaa, että mahdolliset päätökset tehdään toimialalla viipymättä, yhdenmukaisesti ja koordinoidusti.

Toimivalta

Hallintosäännön 15 luvun 1 § 2 momentin 1 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää varhaiskasvatuksen ja koulutuksen järjestäjille säädetyistä tehtävistä sekä kunnalle säädetyistä varhaiskasvatuksen valvontatehtävistä.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Timo Tapani Korhonen, yksikön päällikkö, puhelin: 310 21012

timo.t.korhonen(a)hel.fi

Oheismateriaali

1

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta

Tiedoksi

Kasvatus ja koulutus

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/12

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Kasvatus ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Mai Kivelän valtuustoaloitteesta maksuttomasta aamupalatarjoilusta peruskouluihin

HEL 2021-002852 T 00 00 03

Lausuntoehdotus

Kasvatus ja koulutuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta Mai Kivelän valtuustoaloitteesta maksuttomasta aamupalatarjoilusta peruskouluihin:

Kouluruokailun suunnittelua ja toteutusta ohjaavat ravitsemus- ja ruokailusuositukset (Syödään ja opitaan yhdessä-kouluruokailusuositus VRN 2017 ja Suomalaiset ravitsemussuositukset VRN 2014). Perusopetuksessa tarjotaan perusopetuslain mukaan oppilaille päivittäin lakisäteinen maksuton lounasateria ja iltapäivätoimintaan osallistuville toimintamaksuun sisältyvä välipala. Maksuttoman aamupalan tarjoaminen kaikille oppilaille ei kuulu lakisääteisiin kouluaterioihin.

Kouluissa on tunnistettu aamupalan merkitys oppilaiden jaksamisen ja hyvinvoinnin kannalta. Ravitseva aamupala vaikuttaa vireystilaan positiivisesti ja edistää oppimista. Koululaisten hyvinvointia tukee säännöllinen ateriarytmi, mutta osa oppilaista ei syö aamupalaa kotona ennen koulupäivää. Kouluterveyskyselyn 2019 mukaan Helsingissä aamupalan jättää syömättä yhden tai useamman kerran viikossa 24,7 % 4.-5.-luokkalaisista ja 43,4 % 8.-9.-luokkalaisista. Aterioiden väliin jättäminen tai korvaaminen epäterveellisillä vaihtoehdoilla voivat johtaa terveydellisiin ongelmiin, väsymykseen ja sitä kautta huonoon keskittymiskykyyn ja oppimisen vaikeuksiin.

Vaikka muissa kunnissa maksuttomasta aamupalatarjoilusta on kokemusta, Helsingin kaupungin kaikissa peruskoulussa vastaavan toiminnan järjestelyt olisivat paljon laajemmat. Tarjoilun järjestäminen vaatisi kouluilta aamupalatarjoilun organisoinnin koulupäivän alkuun ja henkilöstöresurssin lisäämisen aamuun ruokailutilanteen valvontaan. Aamupala tulisi järjestää koulun ruokasalissa ennen opetuksen alkua, esim. 30 minuutin ajan alkaen klo 7.45 tai 8.15. Ruokailutilannetta on valvottava ja opettajien käyttämisestä valvontaan aiheutuu lisäkustannuksia. Nykyiset keittiöiden ja ruokasalien tilat ja laitteet mahdollistavat aamupalatarjoilun toteuttamisen, ja toimialan olisi mahdollista tilata aamupalojen valmistus ja tarjoilu koulujen ruokapalveluntuottajilta erillisen sopimuksen mukaan. Maksuton aamupalatarjonta ei kuitenkaan sisälly nykyisiin palvelukuvauksiin.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan peruskouluissa on vuonna 2021 noin 46 000 lasta ja vuoden 2021 talousarviossa peruskoulujen ruokapalveluiden hankintaan on varattu noin 19 miljoonaa euroa. Siinä on huomioitu nykyisen palvelutason turvaaminen, eikä aamupalatarjonnan kustannukset sisälly nykyiseen budjettiin. Arvioiden, että 50 % oppilaista tulisi joka aamu syömään koulun tarjoaman aamupalan, aamupalatarjonta vaatisi merkittävää korotusta kokonaismenoissa, esim.

        Aamupuuron, tuoresoseen ja maidon tarjoaminen kaikissa kouluissa edellyttäisi noin 4 560 000 euroa/vuosi korotusta kokonaismenoissa. Jos lisänä tarjottaisiin myös voileipä, levite ja leivänpäällinen, korotus olisi 7 420 000 euroa/vuosi. Lisäksi ruokailutilanteen valvontaan opettajien toimesta kuluisi noin 333 000 euroa/vuosi.

        Aamupalan tarjoaminen positiivisen diskriminaation rahoitusta saavissa kouluissa, joissa aamupalan tarjoaminen voisi parantaa oppilaiden hyvinvointia eniten, aamupuurokokonaisuuden tarjoaminen vaatisi 2 280 000 euroa/vuosi, leivän kanssa 3 710 000 euroa/vuosi. Valvonta vaatisi lisäksi 167 000 euroa/vuosi.

        Neljässä erikseen valitussa 500 oppilaan koulussa tehtävä pilotointi vaatisi 202 000 €/vuosi, leivän kanssa 330 000 euroa/vuosi. Valvonta vaatisi lisäksi 13 300 euroa/vuosi.

Aamupalan merkitys niiden oppilaiden jaksamiseen, jotka eivät syö aamupalaa kotona, on tunnistettu. Lisäksi lautakunta korostaa, että koulut tiivistäisivät yhteistyötä erityisesti niiden vanhempien kanssa, joiden kotona lapsi ei syö aamupalaa. Tarvittavia resursseja aamupalatarjoilun järjestämiseen ei ole varattu.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallitus on pyytänyt kasvatus ja koulutuslautakunnalta lausuntoa valtuutettujen Mai Kivelän ja 18 muun allekirjoittaneen valtuustoaloitteesta koskien maksuttoman aamupalan tarjontaa peruskouluissa. Aloitteesta on pyydetty kasvatus ja koulutuslautakunnan lausunto 1.9.2021 mennessä. Valtuustoaloitteesta on pyydetty lausunto myös Helsingin kaupungin palvelukeskus -liikelaitokselta.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Katja Peränen, ruokapalveluasiantuntija, puhelin: 310 22596

katja.peranen(a)hel.fi

Liitteet

1

Aloite 3.3.2021

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/13

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

13

Muutos kasvatus- ja koulutuslautakunnan kokousaikoihin syksyllä 2021

HEL 2020-010754 T 00 00 02

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää muuttaa 2.3.2021 § 149 tekemäänsä päätöstä kokousajoista siten, että lautakunta kokoontuu myös tiistaina 24.8.2021 kello 16.00 alkaen.

Kokous pidetään osoitteessa Töysänkatu 2 D, 00510 Helsinki tai sähköisenä kokouksena.

Esittelijän perustelut

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan uuden toimialajohtajan valinnan vuoksi on tarpeen pitää ylimääräinen kasvatus- ja koulutuslautakunnan kokous 24.8.2021.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 29 luvun 2 §:n 2 momentin mukaan toimielin kokoontuu päättäminään aikoina sekä lisäksi puheenjohtajan kutsusta.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Jaana Lax, hallintoasiantuntija, puhelin: 310 55728

jaana.lax(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Tiedoksi

Hallintopalvelut

Päätöshistoria

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 02.03.2021 § 149

HEL 2020-010754 T 00 00 02

Päätös

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti kokoontua syyskaudella 2021 tiistaisin kello 16.00 alkaen seuraavasti:

        17.8.2021

        14.9.2021

        21.9.2021

        12.10.2021

        2.11.2021

        23.11.2021

        14.12.2021

Kokoukset pidetään osoitteessa Töysänkatu 2 D, 00510 Helsinki.

Samalla kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti, että lautakunnan kokouksista kulloinkin laadittu pöytäkirja pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.hel.fi, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu.

20.10.2020 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Jaana Lax, hallintoasiantuntija, puhelin: 310 55728

jaana.lax(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/14

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Mari Holopaisen aloitteesta perhepäivähoitajien työolojen parantamiseksi

HEL 2021-002227 T 00 00 03

Lausuntoehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta Mari Holopaisen aloitteesta perhepäivähoitajien työolojen parantamiseksi:

Kotona tapahtuva perhepäivähoito on varhaiskasvatuksen muoto, jossa perhepäivähoitaja työskentelee omassa kodissaan. Perhepäiväkodissa voidaan samanaikaisesti järjestää varhaiskasvatusta enintään neljälle lapselle mukaan luettuina perhepäivähoitajan omat alle kouluikäiset lapset. Lisäksi ryhmässä voi olla iltapäivisin yksi esiopetusikäinen tai yksi perusopetuksen aloittanut lapsi. Helsingissä on kuitenkin hyvin harvinaista, että esiopetuksesta tai perusopetuksesta siirtyisi lapsi iltapäiväksi perhepäivähoitoon.

Perhepäivähoitajien määrä on viimeisen viiden vuoden aikana vähentynyt Helsingissä merkittävästi. Vuonna 2016 omassa kodissaan toimivia perhepäivähoitajia oli 150 ja heillä hoidossa olevia lapsia yhteensä 529. Toukokuussa 2021 on perhepäivähoitajia 60 ja lapsia hoidossa yhteensä 225.  

Perhepäivähoidossa noudatetaan Helsingin varhaiskasvatussuunnitelmaa palvelumuodolle sopivin tavoin. Toiminnassa painottuvat vuorovaikutus, leikki, perushoidon pedagogiikka sekä pienten lasten kehityksen mukaiset oppimisen, tekemisen ja kokemisen mahdollisuudet.

Aloitteessa viitataan siihen, että tuen saaminen perhepäivähoitoon on usein hidasta. Varhaiskasvatuksen kiertävän erityisopettajan ja suomi toisena kielenä opettajan tuki on saatavilla myös perhepäivähoidon lasten tarpeisiin. Lisäksi kiertävä varhaiskasvatuksen erityisopettaja ja suomi toisena kielenä opettaja ovat sovitusti perhepäivähoitajien työillassa mukana ohjaamassa ja kehittämässä lasten tarpeita vastaavia pedagogisia työtapoja. Yhteiset tilaisuudet ovat saaneet hoitajilta kiitosta.

Perhepäivähoito on kustannuksiltaan jonkin verran päiväkodin laskennallista keskihintaa korkeampi. Hoitajan kotona tapahtuvan perhepäivähoidon lapsikohtainen keskihinta on 14 450 euroa. Ryhmäperhepäivähoidon keskihinta on 13 500 euroa ja kunnallisessa päiväkotihoidossa lakennallista lasta kohden keskihinta on 10 500 euroa.

Työaika ja työajanseurantajärjestelmä

Aloitteessa esitetään, että perhepäivähoitajan työaikaan tulisi laskea myös varsinaisen hoitotyön ulkopuolella tapahtuva toiminta, joka mahdollistaa laadukkaan perhepäivähoidon tarjoamisen. Omassa kodissaan työskentelevien perhepäivähoitajien työajaksi luettavan ajan määritelmä muuttui 1.4.2020 lähtien.

Työajaksi luetaan lasten hoitoaikoihin sidottu aika sekä työvuorosuunnitelman mukainen aika, jolloin perhepäivähoitajalla ei ole lapsia hoidossa. Perhepäivähoidon esihenkilö määrittelee yhdessä perhepäivähoitajan kanssa työtehtävät sille työvuorosuunnitelman mukaiselle ajalle, jolloin lapset eivät ole hoidossa. Nämä työtehtävät voivat olla esimerkiksi kirjallisia työtehtäviä, toiminnan suunnittelua tai ruokahuoltoon liittyviä tehtäviä.

Helsingin kaupungin perhepäivähoitajilla on käytössä Läsnä- mobiilisovellus, jota hyödynnetään mm. lasten läsnä- ja poissaolojen merkitsemiseen, työaikaleimauksiin ja kustannuskorvausten kirjaamiseen. Läsnä-järjestelmässä perhepäivähoitajat näkevät myös heille tehdyt työvuorosuunnitelmat.

Kunnallisen perhepäivähoidon kustannuskorvaus:

Aloitteessa esitetään että perhepäivähoitajille maksettavien kustannuskorvausten tulisi kattaa perhepäivähoitajan työhön liittyvät menot myös pääkaupunkiseudun nykyisessä hintatasossa.

Omassa kodissaan työskentelevälle kunnalliselle perhepäivähoitajalle korvataan hoitajalle työstä aiheutuneet välittömät kustannukset Suomen Kuntaliiton kulloinkin voimassa olevan perhepäivähoidon kustannuskorvauksia koskevan suosituksen mukaisesti. Suositukset ovat valtakunnallisesti kaikille yhdenmukaiset.

Kuntaliitto tarkistaa ja suosittaa kalenterivuosittain perhepäivähoitajien kustannuskorvaukset. Laskennan perusteena käytetään viimeisimpiä tilastokeskuksen julkaisemia toteutuneita indeksejä. Kustannuskorvausten tarkistamisessa käytetään kuluttajahintaindeksiä.

Kustannuskorvaussuositus sisältää myös korvauksen muista kuin ravintoaineista aiheutuvista tavanomaisista menoista kuten huoneiston käytöstä, sähköstä, vedestä, lämmöstä, askartelutarvikkeista ja leikkivälineistä, lapsen hoitoon liittyvistä puheluista yms. menoista.

Korvaus ei sisällä työvaatetusta eikä erityishankintoja. Kustannuskorvauksen ulkopuolelle jäävät tulonhankkimiskulut perhepäivähoitaja voi vähentää verotuksessa erillisen selvityksen perusteella. Jos kunta on kuitenkin korvannut perhepäivähoitajalle jonkin tulonhankkimiskulun normaalin kustannuskorvauksen lisäksi, ei tällaisesta kulusta myönnetä vähennystä.

Palkan määräytyminen

Helsingin kaupungin omassa kodissaan työskenteleviä perhepäivähoitajia koskevan paikallisen sopimuksen mukaisesti perhepäivähoitajan palkka määräytyy varhaiskasvatuksessa olevien lasten lukumäärän ja hoitoaikojen mukaan. Perhepäivähoitajien palkkauksen perusteet tarkistetaan kolme kertaa vuodessa.

Tehtäväkohtaiseen palkkaan sitä alentavasti vaikuttaa lasten lukumäärän pysyvä väheneminen. Lapsen lopettaessa perhepäivähoitajan palkka pysyy samana seuraavaan palkan tarkistuspäivään saakka. Lasten lukumäärän pysyvä lisääntyminen taas otetaan palkkauksessa huomioon heti siitä ajankohdasta alkaen, kun lapsi tosiasiallisesti alkaa käyttää hoitopaikkaa.

Lapsimäärän tarkastaminen ja hoitajan kanssa sovitusta lapsimäärästä huolehtiminen on perhepäivähoidon esihenkilön tehtävä. Perhepäivähoito on hoitomuotona suosittu varsinkin pienten lasten kohdalla, eikä vapautuneille paikoille yleensä ole vaikeuksia löytää uutta lasta.

Perhepäivähoitajan palkan määräytyminen ja työstä maksettavat kustannuskorvaukset ovat monisyinen kokonaisuus. Helsingin kaupunki työnantajana pitää oikeudenmukaisimpana ja työntekijöille turvallisimpana keinona toimia kustannuskorvausten osalta Suomen Kuntaliiton suositusten mukaisesti. Perhepäivähoitajan palkan maksun periaatteita on tarpeen arvioida. Mahdolliset muutokset palkan määräytymiseen edellyttävät sopimuksen muutosta.

Työolosuhteiden parantaminen

Perhepäivähoidon esihenkilöt huolehtivat perhepäivähoitajien työolosuhteista ja työhyvinvointia edistävästä yhteisöllisyydestä. Esihenkilöitä ovat perhepäivähoidon ohjaajat tai päiväkodin johtajat. He ohjaavat ja tukevat perhepäivähoidon pedagogista toimintaa, toiminnan ja työajan suunnittelua ja lasten varhaiskasvatussuunnitelmien laadintaa. Perhepäivähoitajien työtä, tarvittavia hankintoja ja hoitajien työoloja kehitetään yhdessä esihenkilöiden ja hoitajatiimien kesken.

Varhaiskasvatuksen asiakaskyselyissä perhepäivähoito hoitomuotona saa huoltajilta parhaat arvosanat. Onnistunut yhteistyö lasten vanhempien kanssa on perhepäivähoitajille palkitseva ja tärkeä työolosuhteisiin vaikuttava osatekijä. 

Aloitteessa esitetty malli ruokahuollon järjestämisestä ulkopuolisen tahon kautta toisi mittavia muutoksia hoitajien työhön ja palkkaukseen ja nostaisivat perhepäivähoidon kustannuksia. Vantaan perhepäivähoidon johdolla ei ole tietoa, että Länsi-Vantaan perhepäivähoidossa olisi toteutettu aloitteessa mainittu ateriahuollon kokeilu.

Talousarvioon ei ole varattu lisärahoitusta perhepäivähoitoon.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallitus on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausuntoa 1.9. mennessä valtuutettu Mari Holopaisen ja 15 muun allekirjoittaneen aloitteeseen perhepäivähoitajien työolojen parantamiseksi.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Nina Onufriew, pedagoginen asiantuntija, puhelin: 310 42550

nina.onufriew(a)hel.fi

Liitteet

1

Valtuustoaloite 17.02.2021 Holopainen Mari Aloite perhepäivähoitajien työolojen parantamiseksi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/15

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätettävä tässä kokouksessa

15

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Ville Jalovaaran valtuustoaloitteesta Perhetalo Naapurin toiminnan jatkamisesta Kontulassa

HEL 2021-002228 T 00 00 03

Lausuntoehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta valtuutettu Ville Jalovaaran valtuustoaloitteesta Perhetalo Naapurin toiminnan jatkamisesta Kontulassa:

Helsingin kaupunki järjestää avoimen varhaiskasvatuksen toimintaa, joka pitää sisällään leikkipuistotoimintaa ja kerhotoimintaa. Avoimen varhaiskasvatuksen toimipisteet, leikkipuistot ja perhetalot, ovat avoimia kohtaamispaikkoja kaikille lapsiperheille. Toiminta on maksutonta.

Leikkipuistojen ja perhetalojen toiminta on Helsingin kaupungin varhaiskasvatussuunnitelman mukaista avointa varhaiskasvatusta. Toimintaa suunnitellaan ja toteutetaan yhdessä lasten ja perheiden kanssa. Varhaiskasvatuslaissa (2018) avoin varhaiskasvatus on määritelty yhdeksi varhaiskasvatuksen toimintamuodoksi.

Perhetalo Naapuri on toiminut osoitteessa Naapurintie 14, päiväkoti Kontulan kanssa samassa kiinteistössä. Perhetalossa on järjestetty ohjattuja ryhmätoimintoja ja vertaistoimintaa lapsiperheille. Ohjatun toiminnan lisäksi tiloissa on voinut toimia ja leikkiä leikkiympäristössä omaehtoisesti. Avoimen varhaiskasvatuksen tiloissa, leikkipuistoissa ja perhetaloissa, on kotikeittiöissä mahdollista lämmittää ruokaa vauvoille ja leikki-ikäisillelapsille ja vanhemmat voivat laittaa kahvia/teetä. Perheiden käytettävissä on wc- ja vaipanvaihtoon pesutilat.

Perhetalo Naapurin tilasta luovuttiin 11.1.2021 lukien. Samassa kiinteistössä toimiva päiväkoti Kontula sai tilat uuden lapsiryhmän käyttöön. Varhaiskasvatusjohtaja hyväksyi 21 paikan lisäämisen varhaiskasvatusyksikkö Kontula - Kurki yhteyteen 11.1.2021 lukien. Lasten varhaiskasvatuspaikat saatiin näin järjestettyä lähelle kotia varhaiskasvatukseen.

Varhaiskasvatuksen palvelukokonaisuudessa on suunnitelmana järjestää syystoimintakauden 2021 alusta avointa varhaiskasvatuksen toimintaa Kontulassa yhdistämällä leikkipuisto Lammen ja perhetalo Naapurin toiminta. Naapurin toiminta jatkuu lisäksi myös ohjattuna ryhmätoimintana Kontulan alueella.

Korona epidemian vuoksi Helsingin perhetalojen toiminta on ollut rajoitettua ja suljettuna 30.11.2020 alkaen. Suunnitelman mukaan, kun koronarajoitusten purkamisen jälkeen on mahdollista taas kokoontua, perhetalo Naapurin toiminnat jatkuvat leikkipuisto Lammessa, osoitteessa Leikkikuja 4, 00940 Helsinki. Leikkipuisto Lampi toimii samassa rakennuksessa päiväkoti Lammikon kanssa. Lisäksi toimintaa järjestetään Kontulassa Kidesäätiön tiloissa osoitteessa Kontulankaari 24 ja Kivenkolon asukastilassa, osoitteessa Kivikonkaari 11. Mikään perhetalon toiminta ei lakkaa osoitteen muutoksen vuoksi.

Kontulan alueella myös leikkipuisto Kiikku järjestää avoimen varhaiskasvatuksen toimintaa. Leikkipuistot ovat koronarajoitusten päätyttyä jälleen kuntalaisten ja alueen toimijoiden käytettävissä ilta -sekä viikonlopputoimintaan lapsiperheille. Kaikissa leikkipuistoissa on monipuoliset pihat ja ulkoleikkivälineet.

Perhetalon Naapurin käyttämä piha jää edelleen perheiden käyttöön. Pihassa voi käydä leikkimässä myös päiväkodin toiminta-aikana. Päiväkoti Kontula toivottaa perheet tervetulleiksi ulkoleikkeihin.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala pitää avoimen varhaiskasvatuksen ohjattua toimintaa tärkeänä Idän lapsiperheille. Perheiden toiveita ja ideoita toiminnan tarpeista kartoitetaan ja toimintaa suunnitellaan yhdessä alueen lapsiperheiden kanssa. Tiedotamme avoimen varhaiskasvatuksen toiminnan suunnittelusta ja toiminnasta leikkipuistojen ja perhetalojen verkkosivuilla www.hel.fi/leikkipuistot.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallitus on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa 15.6.2021 mennessä valtuutettu Ville Jalovaaran ja 8 muun allekirjoittaneen valtuustoaloitteesta, jossa esitetään, että Perhetalo Naapurin toimintaa Kontulassa jatketaan entiseen tapaan ja tarvittaessa perhetalotoiminnalle etsitään Kontulasta uudet tilat.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Hanna Linna, erityissuunnittelija, puhelin: 310 41259

hanna.linna(a)hel.fi

Liitteet

1

Valtuustoaloite 17.02.2021 Jalovaara Ville Perhetalo Naapurin toimintaa Kontulassa jatkettava

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/16

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätettävä tässä kokouksessa

16

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Tuomas Rantasen valtuustoaloitteesta Laajasalon lukion perustamisesta uudelleen

HEL 2021-002859 T 00 00 03

Lausuntoehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon Tuomas Rantasen valtuustoaloitteesta (liite 1) Laajasalon lukion perustamisesta uudelleen:

Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että alla olevan selvityksen mukaisesti kasvavaan lukioiden opiskelijamäärään pystytään vastaamaan nykyisten lukioiden uusilla tiloilla sekä vuokraamalla lisää tiloja nykyisten lukioiden päätoimipaikkojen läheisyydestä. Laajasalon lukiota ei ole tarpeen perustaa uudelleen.

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti. Suunnittelussa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys, väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen sekä liikennejärjestelyt.

Lukiosuunnittelun lähtökohtana ovat elinvoimaiset ja riittävän suuret lukiot, jotta myös tulevaisuudessa Helsingin kaupungin lukiokoulutuksessa voidaan turvata laadukas opetus ja monipuolinen opintojaksotarjonta kohtuullisin kustannuksin nykyisillä. 60 prosentille perusopetuksen päättävästä ikäluokasta taataan lukiopaikka.

Lukioverkkoa on tarkasteltu koko Helsingin alueella kokonaisuutena, sillä lukiokoulutukseen on vapaa hakeutumisoikeus. Helsingissä on 12 suomenkielistä kaupungin lukiota, joista yksi on aikuislukio. Nuorten lukioista seitsemällä on erityistehtävä ja viidessä lukiossa on painotettu opetussuunnitelma. Lukiokoulutukseen valmistavaa koulutusta järjestetään kahdessa nuorten lukiossa. Helsingin kaupungin lukioiden opiskelijamäärä 20.9.2020 oli 7713 opiskelijaa. 

Helsingissä on 23 yksityistä, säätiön tai valtion ylläpitämää sekä erikoiskoulun lukiota, joista kaksi aikuislukiota. Yksityisissä ja valtion lukioissa nuorten suomenkielisessä lukiokoulutuksessa 20.9.2020 Helsingissä oli 6085 opiskelijaa. (Oheismateriaali.)

Kokonaisopiskelijamäärään vaikuttavat aloituspaikat, kolmessa vuodessa valmistuvien opiskelijoiden määrä, pidempään kuin kolme vuotta opiskelevien määrä sekä koulutuksesta eronneiden määrä.

Väestöennuste ja lukiopaikat

Helsinkiläisten peruskoulun päättävien ikäluokka kasvaa voimakkaasti tulevina vuosina. Vuoteen 2025 kasvua on 19 prosenttia eli yli tuhat (1070) nuorta. Vuonna 2030 tarvitaan 800 aloituspaikkaa enemmän kuin vuonna 2020, jos edelleen 60 prosentille ikäluokasta taataan lukiopaikka.

Aloituspaikkojen lisäämistarve johtuu 16–18-vuotiaiden ikäluokan kasvamisesta. Kaupungin väestöennusteen mukaan 16–18-vuotiaiden väestömäärä kasvaa vuodesta 2020 vuoteen 2030 noin 4400 henkilöllä, jonka jälkeen ikäluokan ennustetaan vähenevän hieman seuraavalla vuosikymmenellä.

Väestöennusteen mukaiseen kasvavaan opiskelijamäärään on lukioissa varauduttu. Yksityisten lukioiden osalta tilapaikat on laskettu 16-18 vuotiaiden opiskelijoiden määrällä, joka on vakioitu koko ennustekauden ajaksi (noin 5000). Tällä hetkellä suunnitelluilla lukioiden tilaratkaisuilla arvioidaan tilojen riittävän opetuksen järjestämiseen vuoteen 2025 asti, jos kaikki suunnitellut perusparannus- ja uudisrakennushankkeet toteutuvat aikataulussa.

Vuosien 2021–2023 aikana Helsingin kielilukion ja Vuosaaren lukion sekä Helsingin luonnontiedelukion käyttöön valmistuu uudet tilat.  Etu-Töölön lukiossa, Mäkelänrinteen lukiossa sekä Kallion lukiossa tehdään lisäksi perusparannus. Uusien tilahankkeiden myötä saadaan lukioihin uusia tilapaikkoja arviolta 1030.

Lisäksi Helsingin luonnontiedelukiolle vuokrataan lisätiloja Helsingin yliopistolta. Helsingin kuvataidelukiolle ja Kallion lukiolle selvitetään lisätilan vuokraamista nykyisten tilojen läheisyydestä. Tämä on tulossa kasvatus- ja koulutuslautakunnan käsittelyyn syksyn 2021 aikana. Kallion lukion ja kuvataidelukion vuokratiloilla voidaan lisätä noin 250–300 paikkaa.

Edellä mainituilla tilaratkaisuilla saadaan yhteensä noin 1 300 lisäpaikkaa kaupungin lukioihin. On arvioitu, että vuodesta 2026 lähtien tilatarpeisiin on mahdollista vuokrata lisätiloja lukioille nykyisten tilojen läheisyydestä (ns. SAAS-malli). Tilatarpeisiin voi tulevaisuudessa vaikuttaa digitalisaation laajeneminen, etä- ja lähiopetuksen käyttö opetusjärjestelyissä sekä tavoite käyttää yhä laajemmin toimialan ja koko kaupungin tiloja yhteiskäytössä.

Yhteistyö muiden koulutustoimijoiden kanssa

Valtuustoaloitteessa ehdotetaan, että perustettava lukio voisi tehdä alueellista yhteistyötä Stadin ammattiopiston kanssa tulevan tutkintokoulutukseen valmentavan TUVA-koulutuksen kanssa. Kasvatus- ja koulutuslautakunta toteaa, että valmentavan koulutuksen on tarkoitus tehdä verkostomaisesti yhteistyötä ammatillisen koulutuksen ja lukioiden kesken toimipaikkojen sijainnista riippumatta. Näin voidaan taata opiskelijoiden vaihtelevien tarpeiden mukaisten koulutuksen tarjonta koko kaupunkia oppimisympäristönä hyödyntäen.

Koulutusmuotojen välistä yhteistyötä voidaan tehokkaasti toteuttaa nykyisten lukioiden toimintana. Tätä varten ei tarvitse perustaa uutta lukiota.

Laajasalon koulun tilat

Valtuustoaloitteessa esitetään, että Laajasalon lukio voitaisiin perustaa uudelleen sen käytössä aiemmin olleisiin tiloihin. Tilat ovat tällä hetkellä kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin järjestämän perusopetuksen käytössä. Perusopetus tarvitsee nämä tilat myös jatkossa.

Itä-Helsingissä, johon valtuustoaloitteessa ehdotettu Laajasalon lukio sijoittuisi, sijaitsee kaksi kaupungin lukiota: Vuosaaren lukio ja Helsingin kielilukio, sekä useita yksityisiä lukioita: Kulosaaren yhteiskoulun lukio, Herttoniemen yhteiskoulun lukio ja Helsingin uusi yhteiskoulu.

Laajasalosta on jo nykyisellään hyvät kulkuyhteydet keskustaan sekä muualle Helsinkiin. Tulevaisuudessa keskustan lukiot ovat entistä saavutettavampia Kruunuvuoren siltojen valmistumisen myötä.

Lukioiden painotukset

Valtuustoaloitteessa esitetään, että perustettavaksi ehdotetulle Laajasalon lukiolle tulisi ympäristö- ja teknologiapainotus tai taideopintojen osalta rap-musiikin painotus, jolle voisi olla kysyntää itäisessä Helsingissä. Tällä hetkellä Helsingin kaupungin lukioissa on kattava verkosto eri painotuksia. Musiikin osalta Sibelius-lukiolla on musiikin erityinen koulutustehtävä. Itä-Helsingissä Vuosaaren lukiossa on sekä musiikki- että teknologiapainotus. Musiikin erityistehtävä ja painotus kattavat musiikin eri tyylilajit sekä bänditoiminnan. Aloitteessa esitetyt painotukset katetaan nykyisellä lukioiden koulutustarjonnalla.

Valtuustoaloitteessa mainittu saaristolaivurin tutkinto on tarjolla muun muassa vapaan sivistystyön oppilaitoksissa. Sen suorittaminen voidaan sisällyttää osaksi muualla suoritettuja opintoja, joka on Helsingin kaupungin lukioiden uuden, 1.8.2021 voimaan tulevan opetussuunnitelman mukainen kaupunkitasoinen valinnainen oppiaine.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallitus on pyytänyt 15.6.2021 mennessä kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa Tuomas Rantasen ja 17 muun kaupunginvaltuutetun allekirjoittamaan valtuustoaloitteeseen. Valtuustoaloitteessa esitetään, että kasvatuksen ja koulutuksen toimiala selvittäisi, onko Laajasalon lukion perustaminen uudelleen tarkoituksenmukaista.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Riikka Merimaa-Jovanovic, pedagoginen asiantuntija, puhelin: 310 64636

riikka.merimaa-jovanovic(a)hel.fi

Harri Korhonen, lukiokoulutuksen päällikkö, puhelin: 310 86342

harri.korhonen(a)hel.fi

Liitteet

1

Valtuustoaloite 03.03.2021 Rantanen Tuomas Laajasalon lukion perustaminen uudelleen

Oheismateriaali

1

Lukiot kartalla

2

lukion ennuste ja tilapaikat 5_2021

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/17

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

17

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle Petrus Pennasen valtuustoaloitteesta koskien yhden luukun periaatetta erityislasten ja heidän vanhempiensa tukemiseen

HEL 2021-004210 T 00 00 03

Lausuntoehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon liitteenä olevasta valtuutettu Petrus Pennasen aloitteesta koskien yhden luukun periaatetta erityislasten ja heidän vanhempiensa tukemisessa:

Kaupunginhallitus on 30.9.2019 erityislasten ja -perheiden palvelupolkujen selvittämistä ja palvelujen parantamista koskevassa päätöksessään todennut, että palveluja selkeytetään ja edistetään koordinoitua sektorirajat ylittävää palveluyhteistyötä. 

Kasvatus- ja koulutuslautakunta pitää tärkeänä, että asiakaslähtöistä hoito- ja palvelupolkujen toimintatapaa kehitetään edelleen. Palvelujen hajanaisuus ja koordinoimattomuus taklataan systemaattisella eri toimijoiden yhteistyöllä ja hyödyntämällä olemassa olevat palvelut nykyistä paremmin. 

Yhteistyö sosiaali- ja terveystoimialan kanssa

Monialaista yhteistyötä tehdään sosiaali- ja terveystoimialan vastuu / nimetty työntekijöiden kanssa vammaistyössä, lastensuojelussa ja sosiaalihuoltolain mukaisen erityisen tuen päätökseen liittyvän työntekijän kanssa. Erityisen tuen tarve määritellään tapauskohtaisesti, eikä se edellytä tiettyä diagnoosia.

Yhden luukun periaatteeseen pyritään vastaamaan perhekeskusten kautta. Perhekeskus kokoaa yhteen lasten ja perheiden palveluja ennaltaehkäisevistä terveyden-ja sosiaalihuollon palveluista tiettyihin erityispalveluihin. Lapsille, nuorille ja perheille, joilla on paljon palvelutarpeita, tarjotaan yhteen sovitettu palvelukokonaisuus.

Varhaiskasvatuksessa, koulussa tai oppilaitoksessa oleva oppija saattaa tarvita sosiaali- ja terveydenhuollon tukipalveluja kasvun ja kehityksen tueksi, jolloin pedagoginen ja lääketieteellinen kuntoutus muodostavat yhtenäisen kokonaisuuden.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala toimii kiinteässä yhteistyössä sosiaali- ja terveystoimialan kanssa, jossa vakiinnutetaan lasten, nuorten ja perheiden matalan kynnyksen palvelumalleja.

Oppijan oikeus tukeen

Oppijalla on oikeus saada riittävää oppimisen tukea heti tuen tarpeen ilmetessä. Opetuksen ja tuen järjestämisen lähtökohtana ovat sekä kunkin oppijan, että opetusryhmän vahvuudet ja oppimis- ja kehitystarpeet. 

Tuki annetaan oppijalle ensisijaisesti omassa opetusryhmässä erilaisin joustavin järjestelyin, ellei oppijan etu välttämättä edellytä hänen siirtämistä toiseen ryhmään tai yksikköön. Tavoitteena ja periaatteena toiminnan järjestämisessä on kaikkien oppijoiden kohdalla, ei vain tuen toteuttamisessa ja tukea tarvitsevan oppijan osalta, inklusiivisuuden periaatteiden toteutuminen.

Oppilashuolto liittyy läheisesti kasvatus- ja opetustehtävään ollen oppilaan hyvän oppimisen, hyvän psyykkisen ja fyysisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja ylläpitämistä, sekä niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa. Monialainen yhteistyö on oppilashuollossa keskeistä.

Päiväkotien, koulujen ja oppilaitosten arjessa järjestettävät pedagogiset tukitoimet sekä oppimiseen ja opiskeluun liittyvät järjestelyt ovat ensisijaisia neuropsykiatrisesti oireilevan lapsen ja nuoren kasvun -ja mielenterveyden tukemisessa.

Toimialan käytössä olevalla, noin kuuden miljoonan euron vuosittaisella myönteisen erityiskohtelun rahoituksella (PD- rahoitus) on pystytty tasoittamaan kaupunkirakenteesta johtuvia alueellisia hyvinvointieroja. Monikielisten ohjaajien ja kouluvalmentajien tuen kokeilu ovat lisänneet mahdollisuuksia puuttua alueellisesti painottuviin tuen tarpeisiin.

Aloitteessa mainitun hoitopolun tarkoituksena on koota lapsen tai nuoren kehitystä tukevia lastenneuvolan, varhaiskasvatuksen, esiopetuksen, peruskoulun, kouluterveydenhuollon, toisen asteen oppilaitosten, opiskeluterveydenhuollon, terveysaseman, perheneuvolan sekä lapsiperheiden sosiaaliohjauksen, sosiaalityön ja lastensuojelun palveluja.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta katsoo, että toimijoiden ja palvelujen suuren määrän vuoksi yhden luukun –periaatteen sijaan erityislasten ja perheiden palvelutarpeeseen pystytään vastaamaan paremmin kehittämällä palveluketjuja edelleen ja lisäämällä yhteistyötä muiden toimialojen sekä erikoissairaanhoidon kanssa. Lasten ja heidän perheidensä hyvinvointi lisääntyy, kun perheet ohjautuvat oikeisiin palveluihin ja saavat oikea-aikaista ja asiantuntevaa palvelua.

Esittelijän perustelut

Kaupunginkanslia on pyytänyt lausuntoa 15.9.2021 mennessä kasvatus- ja koulutuslautakunnalta kaupunginhallitukselle valtuutettu Petrus Pennasen ja 23 muun allekirjoittaneen aloitteesta koskien yhden luukun periaatetta erityislasten ja heidän vanhempiensa tukemisessa.

Lausuntoa on pyydetty myös sosiaali- ja terveyslautakunnalta. Sosiaali- ja terveystoimialan kanssa on tehty yhteistyötä lausunnon valmistelun osalta.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Pasi Brandt, pedagoginen asiantuntija, puhelin: 310 42527

pasi.brandt(a)hel.fi

Liitteet

1

Valtuutettu Petrus Pennasen aloite

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/18

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

18

Osoitteeseen Kutomokuja 3 toteutettavan päiväkodin tarveselvitys

HEL 2021-005268 T 10 06 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä vuokrahankkeena osoitteeseen Kutomokuja 3 toteutettavan päiväkodin tarveselvityksen (liite 1) edellytyksellä, että kasvatus- ja koulutuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto esittää tilatarpeen ruotsinkieliselle toiminnalle.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta korostaa, että hankkeiden jatkosuunnittelussa ja toteuttamisessa pitää edelleen huomioida henkilöstön ja lasten näkemykset  tilojen kehittämisessä.

Esittelijän perustelut

Suunniteltu päiväkotirakennus sijaitsee Läntisessä suurpiirissä, Pitäjänmäen peruspiirissä, Pitäjänmäen yritysalueen osa-alueella ja se vastaa alueen suomenkieliseen sekä ruotsinkieliseen lähipalvelutarpeeseen.

Korvaavaan uudisrakennukseen suunnitellaan tilat varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen käyttöön 224 lapselle, joista 63 paikkaa toteutetaan ruotsinkieliselle ja 161 paikkaa suomenkieliselle varhaiskasvatukselle. Suomenkielisestä varhaiskasvatuksesta opinpolku jatkuu tällä hetkellä Strömbergin ala-asteelle ja ruotsinkielisestä Hoplaxskolaniin.

Uudishanke korvaa nykyisen 37 paikkaisen ruotsinkielisen Daghemmet Sockenstuganin tilat. Lisäksi hanke korvaa väliaikaisen päiväkoti Kangaspellon tilat, 80 paikkaa ja päiväkoti Ruusun 42 paikkaa väliaikaisissa lisätiloissa.

Ruotsinkieliselle varhaiskasvatukselle saadaan uudishankkeessa uusia tilapaikkoja 26 ja suomenkielisen varhaiskasvatuksen tilapaikat lisääntyvät noin 40 tilapaikalla.

Uudisrakennus otetaan käyttöön kalustettuna tammikuuhun 2024 mennessä.

Tämä tilatarve tullaan vielä esittelemään kasvatus- ja koulutuslautakunnan ruotsinkieliselle jaostolle 22.6.2021.

Tilahanke parantaa palveluiden järjestämistä

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti. Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuin- ja liikerakentaminen ja liikennejärjestelyt.

Pitäjänmäen yritysaluetta täydennys rakennetaan ja varhaiskasvatusikäisten lasten määrä alueella kasvaa noin 160 lapsella vuoteen 2035 mennessä. Hanke sijaitsee Pitäjänmäen ja Munkkivuoren peruspiirien rajalla ja on helposti saavutettavissa.

Koko laajan Läntisen suurpiirin varhaiskasvatusalueen varhaiskasvatusikäisten lasten määrä pysyy ennustekaudella 2020-2035 kutakuinkin tasaisena.

Ruotsinkielisessä varhaiskasvatuksessa Daghemmet Sockenstugan palvelualueita ovat Haagan ja Pitäjänmäen alueet. Nykyinen ruotsinkielinen päiväkoti toimii epätarkoituksenmukaisissa ja peruskorjauksen tarpeessa olevissa tiloissa. Nykyiset tilat asettavat rajoitteita varhaiskasvatussuunnitelman toteuttamiseen.

Uudet palvelutilat tukevat lasten arkea

Uudisrakennukseen toteutettavat turvalliset, terveelliset ja riittävät tilat luovat hyvät edellytykset päiväkodin toiminnalle ja vastaavat alueen palvelutarpeisiin.

Tilat suunnitellaan esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, lapsen kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisenympäristöksi. Toiminnan suunnitteluun osallistetaan henkilöstön lisäksi lapset ja perheet. Tilat mahdollistavat yhteisöllisyyden lisäämisen alueella.

Tilat edistävät varhaiskasvatussuunnitelman toteuttamista

Hankkeessa toteutetaan tilat päiväkodille, joissa pedagogisesti monipuoliset sekä joustavat tilat edistävät toimintaa ja takaavat lapsille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa. Tilat suunnitellaan kaupunkitasoisten mitoitusperiaatteiden ja suunnitteluohjeiden mukaan ja ne mahdollistavat varhaiskasvatussuunnitelman tavoitteiden toteuttamisen.

Päiväkodille rakennetaan aidattu ulkoilupiha, joka muodostaa sisätilojen kanssa yhtenäisen kokonaisuuden oppimisympäristönä.

Uusien tilojen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Tilat ovat laajuudeltaan 2 396 brm². Alustava kustannusarvio on 11,4 milj. euroa. Kaupunkiympäristön toimialan arvioima kokonaisvuokra on 35,91 euroa/m²/kk eli noin 772 209 euroa/vuosi.

Toiminnan käynnistämiskustannuksiin kuuluvat mm. ensikertainen kalustaminen, tarvikkeet, varusteet ja laitteet ja siihen varataan noin 200 000 euroa. Luku ei sisällä tietohallinnon käynnistämiskustannuksia, joka on noin 7 000 euroa. Arvio muuttokustannuksista on noin 30 000 euroa. Vuosittaiset toiminnankustannukset ovat noin 2 500 000 euroa/vuosi.

Luovuttavien tilojen vuokrakustannukset vuositasolla ovat noin 300 000 euroa.

Osallistaminen ja muu yhteisvalmistelu

Tarveselvitys on laadittu kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Päiväkodin henkilökunta osallistetaan rakennuksen suunnitteluun hanke-, yleis- ja toteutussuunnittelun aikana. Huoltajia osallistetaan toiminnan suunnitteluun.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala korostaa, että hankkeen jatkosuunnittelussa ja toteuttamisessa pitää huomioida lasten ja henkilökunnan näkemykset tilojen kehittämisessä aluepäälliköiden ja asiantuntijaopettajien avulla.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää lisätiloista

Helsingin kaupungin hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 3 momentin 4 kohdan mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä, jos kasvatus- ja koulutuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto on tehnyt ehdotuksen ruotsinkielisen palvelun tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Leena Tamminen, suunnittelija, puhelin: 310 80277

leena.tamminen2(a)hel.fi

Liitteet

1

Osoitteeseen Kutomokuja 3 toteutettavan päiväkodin tarveselvityslomake

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Tiedoksi

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kaupunkiympäristön toimiala

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/19

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

19

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto osoitteessa Pohjolankatu 45 sijaitsevan ruotsinkielisen koulurakennuksen hankesuunnitelmasta

HEL 2021-003344 T 10 06 00

Lausuntoehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle puoltavan lausunnon 26.2.2021 päivätystä Kottby Lågstadieskolan hankesuunnitelmasta (liite 1).

Lautakunta edellyttää erityistä huomiota ja tarkkuuta kiinnitettävän tilojen valmistumiseen sovitussa aikataulussa, mikä on edellytys lakisääteisten palvelujen toteuttamiselle.

Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta lausuu hankesuunnitelmasta seuraavaa:

Hankesuunnitelma vastaa kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Tilojen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota äänieristykseen, äänenvaimennukseen ja valaistukseen. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta painottaa hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyttä koko prosessin aikana. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen oppimisympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin.

Lausuntopyynnöissä tulee huomioida hankesuunnitelman liitteiden laatu.

Esittelijän perustelut

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa osoitteeseen Pohjalankatu 45 sijaitsevan kouluhankkeen hankesuunnitelmasta 26.2.2021. Kohde sijaitsee Käpylän kaupunginosassa. Kottbyn nykyiset tilat on mitoitettu 150 oppilaalle. Nykyinen koulurakennus on huonokuntoinen, liian pieni kasvavalle oppilasmäärälle eikä kaikilta osin tue toiminnallisia tavoitteita.

Korvaava uudisrakennus mitoitetaan 500 oppilaalle ja 50 lapselle.

Hankkeen yhteydessä ruotsinkielistä palveluverkkoa uudistetaan. Kottby lågstadieskola laajenee ala-asteesta yhtenäiseksi peruskouluksi, Åshöjden grundskola supistuu alakouluksi ja päiväkotien Daghemmet Fenixin ja Sesamin esiopetus siirtyy yhtenäisen peruskoulun yhteyteen. Uudishanke korvaa Kottby lågstadieskolanin käytössä olevat tilat osoitteessa Pohjolankatu 45 ja Pariisinkuja 2 A2, Åshöjdens grundskolanin, Sturenkatu 13 lisätilan sekä Daghemmet Fenixin esiopetuksen tilat Käpyläntie 11 että Daghemmet Sesamin esiopetuksen tilat Pariisinkatu 4. Esiopetukselta vapautuvat 50 tilapaikkaa osoitteissa Pariisinkuja 2 A2, Käpyläntie 11 ja Pariisinkatu 4 hyödynnetään ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen käyttöön. Perustelut tilahankkeen mitoitukselle on ilmoitettu tarveselvityksessä ja siihen ei ole tullut muutoksia.

Suunnitellut tilat Pohjolankatu 45:ssa otetaan käyttöön kalustettuna elokuuhun 2024 mennessä. Tilojen käyttöönoton mahdollinen myöhästyminen aiheuttaa haittaa toiminnan järjestämiselle ja voi aiheuttaa lisäkustannuksia toimialalle.

Hanke on esitelty kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstölle 9.2.2021. Liitteenä oleva työsuojelun lausunto huomioidaan jatkosuunnittelussa.

Hankkeessa toteutettavan fyysisen oppimisympäristön avulla edistetään työelämässä ja tietoyhteiskunnassa tarvittavien taitojen oppimista, vähennetään sisäilmaongelmia ja parannetaan rakennuskannan energiatehokkuutta kaupunkistrategian tavoitteiden mukaisesti.

Palvelutiloilla parannetaan lasten ja nuorten arkea

Tilahankkeen tavoitteena on turvallinen, terveellinen ja tarkoituksenmukainen oppimisympäristö, jonka monipuoliset ja joustavat tilat tukevat sekä oppijoiden että henkilökunnan fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointia. Tilat suunnitellaan kaikille oppijoille sopiviksi, lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisympäristöksi.

Piha-alueet varustetaan leikkivälinein edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelmien tavoitteita ja niiden suunnittelussa ja varustelussa otetaan huomioon turvallisuus, valvottavuus, yhteisöllisyys, liikunnallisuus ja pihan monipuolinen käyttö oppimis- ja leikkimistilana. Piha-alueet tarjoavat sekä päiväkodin että koulun käyttäjille ja alueen asukkaille monipuoliset leikki- ja liikuntaolosuhteet. Henkilökuntaa ja oppilaita osallistetaan pihan suunnitteluun. Jatkosuunnittelussa on huomioitava toimivien pihatoimintojen toteutus tontilla.

Tarkoituksenmukaisella lukituksella ja kulunvalvonnalla varmistetaan edellytykset asukaskäytölle.

Tilaratkaisut tukevat varhaiskasvatussuunnitelman ja peruskoulun opetussuunnitelman toteuttamista

Hankkeessa toteutetaan pedagogisesti toimivat, tarkoituksenmukaisesti mitoitetut ja joustavat tilat. Tilat suunnitellaan suunnitteluohjeiden mukaan ja ne mahdollistavat oppijoille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa.

Hankkeen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Hankesuunnitelman mukainen kokonaisvuokra-arvio on 124 811 euroa/kk eli 1 497 735 euroa vuodessa (27,81 euroa/m²/kk). Neliövuokran perusteena on 4 539 htm². Lopullinen vuokra tarkentuu hankkeen toteutuneiden kustannusten mukaan hankkeen valmistuttua. Hankkeen nykyinen vuokra on 376 233 euroa vuodessa. Toteutettava hanke lisää vuokrakustannuksia 1 121 502 euroa vuodessa.

Toiminnan käynnistämiskustannuksiin varataan 576 000 euroa, sisältäen irtokalustehankinnat 450 000 euroa, tietohallinnon hankintoihin 150 000 euroa, muuttokustannuksiin 69 000 euroa ja siivouskustannuksiin noin 88 200 euroa/vuosi.

Väistötilat

Väistötiloiksi on suunniteltu koulutiloja osoitteessa Onnentie 18, tämä varmistuu yleissuunnitteluvaiheessa. Väistötilojen vuokrakustannusten arvio on 772 500 euroa ja ne sisältyvät hankkeen kokonaisvuokraan.

Aikaisemmat päätökset, osallistaminen ja muu valmistelu

Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen ruotsinkielinen jaosto esitti 15.9.2020 kasvatus- ja koulutuslautakunnalle osoitteeseen Pohjolankatu 45 toteutettavan korvaavan uudisrakennuksen tarveselvityksen hyväksymistä. Kasvatus- ja koulutuslautakunta hyväksyi tilahankkeen tarveselvityksen 22.9.2020.

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti 8.4.2021 kaupunginhallitukselle osoitteeseen Pohjolankatu 45 toteutettavan Kottby lågstadieskolan korvaavan uudisrakennuksen 26.2.2021 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä.

Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun yhteydessä on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvonnan, kaupunginmuseon, katu- ja liikennesuunnittelun, ympäristökeskuksen ja pelastuslaitoksen edustajia, esteettömyysasiamiestä sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.

Käyttäjien osallistaminen suunnitteluun sitouttaa kaikki tahot suunnitelman tavoitteisiin. Koulun ja päiväkodin edustajat ovat osallistuneet hankkeen valmisteluun tuoden tilasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Henkilökuntaa osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen.

Oppijoita osallistetaan piha- ja irtokalustesuunnitteluun.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Sari Lehtonen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 15124

sari.k.lehtonen(a)hel.fi

Niclas Rönnholm, ruotsinkielisen perusopetuksen päällikkö, puhelin: 310 86219

niclas.ronnholm(a)hel.fi

Jenni Tirronen, ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen päällikkö, puhelin: 310 73014

jenni.tirronen(a)hel.fi

Liitteet

1

Hankesuunnitelma Kottby ls 26.2.2021

2

Hankesuunnitelma Kottby ls liitteet

3

Kottby_gs_työsuojelulausunto 090221

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Tiedoksi

Kaupunkiympäristön toimiala

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Päätöshistoria

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 08.04.2021 § 34

HEL 2021-003344 T 10 06 00

Esitys

A

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle osoitteeseen Pohjolankatu 45 toteutettavan Kottby lågstadieskolan korvaavan uudisrakennuksen 26.2.2021 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen laajuus on noin 5 385 brm² ja rakentamiskustannusten enimmäishinta on arvonlisäverottomana 23,20 miljoonaa euroa 02/2021 kustannustasossa ehdolla, että kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

B

Rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti oikeuttaa rakennukset ja yleiset alueet- palvelukokonaisuuden jatkamaan hankkeen suunnittelua odottamatta hankepäätöstä.

Esittelijä

tekninen johtaja

Kari Pudas

Lisätiedot

Tuukka Salo, vt. projektinjohtaja, puhelin: 050 378 4698

ext-tuukka.salo(a)hel.fi

Sonja Liljeblad, tiimipäällikkö, puhelin: 310 38472

sonja.liljeblad(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/20

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto osoitteessa Riihitie 9 sijaitsevan päiväkoti Elkan hankesuunnitelmasta

HEL 2021-005403 T 10 06 00

Lausuntoehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle puoltavan lausunnon 5.5.2021 päivätystä päiväkoti Elkan hankesuunnitelmasta (liite 1).

Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta lausuu hankesuunnitelmasta seuraavaa:

Hankesuunnitelma vastaa kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Tilojen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota äänieristykseen, äänenvaimennukseen ja valaistukseen. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta painottaa hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyttä koko prosessin aikana. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen oppimisympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin.

Esittelijän perustelut

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa päiväkoti Elkan hankkeen hankesuunnitelmasta 5.5.2021. Kohde sijaitsee osoitteessa Riihitie 9, Munkkiniemen kaupunginosassa.

Kyseessä on uudisrakennus, joka korvaa nykyisen, huonossa kunnossa olevan ruotsinkielisen Daghemmet Elkan tilat sekä luo uusia päiväkotipaikkoja Munkkiniemen alueen kasvavaan tarpeeseen. Uudishanke korvaa nykyisen ruotsinkielisen lpk Elkan 85 tilapaikkaa, sekä ryhmäperhepäiväkodit Storstugan ja Svanen joissa on yhteensä noin 16 tilapaikkaa. Ruotsinkielisiä uusia tilapaikkoja saadaan noin 10. Rakennukseen toteutetaan varhaiskasvatukselle uusia päiväkotitiloja noin 210 lapselle, joista 100 tilapaikkaa suomenkieliselle päiväkodille ja 110 tilapaikkaa ruotsinkieliselle päiväkodille. Suomenkielisiä uusia tilapaikkoja saadaan 58.

Perustelut tilahankkeen mitoitukselle on ilmoitettu tarveselvityksessä ja siihen ei ole tullut muutoksia. 

Suunnitellut tilat Riihitie 9:ssa otetaan käyttöön kalustettuna tammikuussa 2024 mennessä. Tilojen käyttöönoton mahdollinen myöhästyminen aiheuttaa haittaa toiminnan järjestämiselle ja voi aiheuttaa lisäkustannuksia toimialalle.

Hanke on esitelty kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstölle 17.3.2021. Liitteenä oleva työsuojelun lausunto huomioidaan jatkosuunnittelussa.

Hankkeessa toteutettavan fyysisen oppimisympäristön avulla edistetään työelämässä ja tietoyhteiskunnassa tarvittavien taitojen oppimista, vähennetään sisäilmaongelmia ja parannetaan rakennuskannan energiatehokkuutta kaupunkistrategian tavoitteiden mukaisesti.

Palvelutiloilla parannetaan lasten arkea

Tilahankkeen tavoitteena on turvallinen, terveellinen ja tarkoituksenmukainen oppimisympäristö, jonka monipuoliset ja joustavat tilat tukevat sekä lasten että henkilökunnan fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointia. Tilat suunnitellaan kaikille oppijoille sopiviksi, lasten kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisympäristöksi.

Piha-alueet varustetaan leikkivälinein edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelmien tavoitteita ja niiden suunnittelussa ja varustelussa otetaan huomioon turvallisuus, valvottavuus, yhteisöllisyys, liikunnallisuus ja pihan monipuolinen käyttö oppimis- ja leikkimistilana. Piha-alueet tarjoavat päiväkodin käyttäjille ja alueen asukkaille monipuoliset leikki- ja liikuntaolosuhteet. Henkilökuntaa osallistetaan pihan suunnitteluun.

Tarkoituksenmukaisella lukituksella ja kulunvalvonnalla varmistetaan edellytykset asukaskäytölle.

Tilaratkaisut tukevat varhaiskasvatussuunnitelman toteuttamista

Hankkeessa toteutetaan pedagogisesti toimivat, tarkoituksenmukaisesti mitoitetut ja joustavat tilat. Tilat suunnitellaan suunnitteluohjeiden mukaan ja ne mahdollistavat oppijoille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa.

Hankkeen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Hankesuunnitelman mukainen kokonaisvuokra-arvio on enintään 51 999 euroa/kk eli 623 986 euroa vuodessa (30,322 euroa/htm²/kk). Neliövuokran perusteena on 1 715 htm². Lopullinen vuokra tarkentuu hankkeen toteutuneiden kustannusten mukaan hankkeen valmistuttua. Hankkeen nykyinen vuokra on 221 825 euroa vuodessa. Toteutettava hanke lisää vuokrakustannuksia 402 161 euroa vuodessa.

Väistötilojen vuokrakustannukset ovat 441 991 euroa vuodessa ja ne sisällytetään tulevan rakennettavan hankkeen kokonaisvuokraan.

Toiminnan käynnistämiskustannuksiin varataan 180 000 euroa, tietohallinnon hankintoihin 10 000 euroa, muuttokustannuksiin 27 312 euroa ja siivouskustannuksiin noin 42 336 euroa/vuosi.

Väistötilat

Uudisrakennus toteutetaan nykyisen päiväkodin paikalle, mikä edellyttää väistötilaratkaisua. Väistötilat sijoittuvat Laajalahdentie 21a sijaitsevaan paviljonkiin. Väistötilatarve 6/2022 – 12/2023.

Aikaisemmat päätökset, osallistaminen ja muu valmistelu

Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta on hyväksynyt 20.10.2020 osoitteeseen Riihitie 9 rakennettavien uudisrakennuksen tarveselvityksen.

Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen suunnittelun yhteydessä on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvonnan, kaupunginmuseon, katu- ja liikennesuunnittelun, ympäristökeskuksen ja pelastuslaitoksen edustajia, esteettömyysasiamiestä sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.

Käyttäjien osallistaminen suunnitteluun sitouttaa kaikki tahot suunnitelman tavoitteisiin. Henkilökuntaa osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen.

Oppijoita osallistetaan piha- ja irtokalustesuunnitteluun.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Seija Serovuo, suunnittelija, puhelin: 310 25897

seija.serovuo(a)hel.fi

Liitteet

1

Hankesuunnitelma 2821U20138 Elka korvaava uudisrakennus

2

Hankesuunnitelman liitteet 1-7pieni

3

Lpk Elka työsuojelulausunto

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätöshistoria

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto 20.05.2021 § 47

HEL 2021-005403 T 10 06 00

Esitys

A

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto esitti kaupunginhallitukselle osoitteeseen Riihitie 9 toteutettavan päiväkodin korvaavan uudisrakennuksen 5.5.2021 päivätyn hankesuunnitelman hyväksymistä siten, että hankkeen laajuus on noin 2 100 brm² ja rakentamiskustannusten enimmäishinta on arvonlisäverottomana 8 960 000 euroa maaliskuun 2021 kustannustasossa ehdolla, että kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon.

B

Rakennusten ja yleisten alueiden jaosto päätti oikeuttaa rakennukset ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden jatkamaan hankkeen suunnittelua odottamatta hankepäätöstä.

Käsittely

20.05.2021 Ehdotuksen mukaan

Asian aikana kuultavana oli projektinjohtaja Jonna Taegen. Asiantuntija poistui kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Esittelijä

tekninen johtaja

Kari Pudas

Lisätiedot

Jonna Taegen, projektinjohtaja, puhelin: +358 50 351 6992

Ext-Jonna.Taegen(a)hel.fi

Sonja Liljeblad, tiimipäällikkö, puhelin: 310 38472

sonja.liljeblad(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/21

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21

Oikaisuvaatimukset Ressun peruskoulun musiikkiluokan välineiden pienhankintaa koskevasta päätöksestä (Musamaailma Oy ja F-Musiikki Oy)

HEL 2020-011804 T 02 08 01 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää keskeyttää Ressun peruskoulun musiikkiluokan välineiden hankintamenettelyn seuraavien hankinnan kohteiden osalta:

- Elektroakustinen kitara
- Alttometallofoni + kromaattinen osa ja Tenorimetallofoni + kromaattinen osa, yhteensopivat
- Lyhytkaulainen elektroakustinen basso
- Loota rumpusetti tai vastaava, pedaalilla

Hankinnan keskeyttämisestä johtuen kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hylätä seuraavat Helsingin kaupungin kasvatuksen ja koulutuksen toimialan hankintapäällikön hankintapäätökseen 25.11.2020 (22 §) ”Ressun peruskoulun musiikkiluokan välineiden hankinta” hankintapäätökseen kohdistetut oikaisuvaatimukset:

- Musamaailma Oy:n kohteeseen ”Elektroakustinen kitara” kohdistaman oikaisuvaatimusen.

F-Musiikki Oy:n kohteisiin ”Alttometallofoni + kromaattinen osa ja Tenorimetallofoni + kromaattinen osa, yhteensopivat”, ”Lyhytkaulainen elektroakustinen basso” sekä ”Loota rumpusetti tai vastaava, pedaalilla” kohdistaman oikaisuvaatimuksen.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Esittelijän perustelut

Musamaailma Oy ja F-Musiikki Oy ovat kohdistaneet oikaisuvaatimukset seuraaviin Ressun peruskoulun musiikkiluokan välineiden hankinnan kohteisiin:

- Elektroakustinen kitara
- Alttometallofoni + kromaattinen osa ja Tenorimetallofoni + kromaattinen osa, yhteensopivat
- Lyhytkaulainen elektroakustinen basso
- Loota rumpusetti tai vastaava, pedaalilla

Osapuolten toimittamien vastineiden ja oman selvityksensä johdosta toimiala katsoo, ettei se tarjouspyynnön perusteella voi tehdä päätöstä pienhankinnasta edellä mainittujen kohteiden osalta. Oikaisuvaatimuksen kohteina olevien tuotteiden osalta tarjouspyynnön vaatimuksia ei ollut määritelty riittävän täsmällisesti, jotta tarjousvertailu olisi ollut mahdollista toteuttaa. Muiden Ressun peruskoulun musiikkiluokan välineiden hankinnan kohteiden osalta tarjousvertailu ja hankinta on voitu toteuttaa suunnitellusti.

Pienhankinnan tarjouspyynnön epäselvyydestä johtuen toimiala ei ole voinut kilpailutuksessa suorittaa vertailua vastaanotettujen tarjousten perusteella. Hankintalain (2016/1397) 3 §:n yleiset periaatteet edellyttävät lisäksi, että hankintayksikkö kohtelee pienhankintojen hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Esittelijä

kasvatuksen ja koulutuksen toimialajohtaja

Liisa Pohjolainen

Lisätiedot

Janne Tarkoma, hankintalakimies, puhelin: 310 21582

janne.tarkoma(a)hel.fi

Liitteet

1

Oikaisuvaatimus 25.11.2020_F-Musiikki Oy

2

Oikaisuvaatimus 26.11.2020_Musamaailma Oy

Muutoksenhaku

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, pienhankinnat, kasvatus- ja koulutuslautakunta

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Tarjoajat

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, pienhankinnat, kasvatus- ja koulutuslautakunta

Tiedoksi

Kasvatus ja koulutus

Päätöshistoria

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala Hallinto- ja tukipalvelut Talous- ja suunnittelupalvelut Hankintapalvelut Hankintapäällikkö 25.11.2020 § 22

HEL 2020-011804 T 02 08 01 00

Päätös

Hankintapäällikkö päätti, että Ressun peruskoulun musiikkiluokan välineet hankitaan seuraavilta toimittajilta tarjousvertailun perusteella:

F-Musiikki,  9740 eur
Musamaailma Oy,  606,4 eur
Musiikki Silfverberg Oy,  10341,56 eur

Lisäksi hankintapäällikkö päätti hylätä Musamaailman tarjoaman elektroakustisen kitaran tarjouspyynnön vastaisena.

Hankinnan kokonaisarvo on 20 687,96 euroa (alv 0%).

Päätöksen perustelut

Hankinta perustuu Helsingin kaupungin puitesopimukseen "Soittimien
ja musiikkivälineiden hankinta 2017-2021" Sopimustunniste H117-16.
Hankinnasta on lähetetty 28.10.2020 tarjouspyyntö puitejärjestelyyn kuuluville toimittajille. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 16.11.2020. Lisätietokysymykset tuli lähettää 6.11.2020 mennessä ja niihin vastattiin 6.11.2020. Määräaikaan mennessä saapui 3 tarjoajalta yhteensä 3 tarjousta, F-musiikki, Musiikki Silfverberg ja Musamaailma Oy.

Musamaailman tarjoama elektroakustinen kitara ei täyttänyt asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Tarjouspyynnössä oli edellytetty, että tarjottavan kitaran otelauta on ruusupuuta. Musamaailman tarjoaman kitaran otelauta ei hankintayksikön tekemien selvitysten perusteella ole ruusupuuta vaan viilua/vaneria. Musiikki Silfverbergin tarjoaman elektroakustisen kitaran otelauta on ruusupuuta ja täytti tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset.

Tuotteiden vertailutaulukko on tämän päätöksen liitteenä.

Tilausten tekeminen

Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen tehtävillä tilauksilla. Tilaukset voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Hankinnan arvonlisäveroton arvo on n. 20 687,96 euroa. Tilaaja ei sitoudu ennalta mihinkään hankintamääriin.

Lisätiedot

Marko Harapainen, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 21580

marko.harapainen(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/22

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätettävä tässä kokouksessa

22

Osoitteessa Jakomäentie 10 sijaitsevan ryhmäperhepäiväkoti Simpukan lakkauttaminen 1.8.2021 lukien

HEL 2021-005798 T 05 01 00

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää lakkauttaa varhaiskasvatus ja esiopetusalueella 5.2 (Puistola- Jakomäki-Suutarila) sijaitsevan ryhmäperhepäiväkoti Simpukan toiminnan osoitteessa Jakomäentie 10 A, 00770 Helsinki, 1.8.2021 lukien.

Esittelijän perustelut

Ryhmäperhepäiväkoti Simpukka sijaitsee Jakomäessä Helsingin kaupunginasunnot Oy:n kohteessa osoitteessa Jakomäentie 10 A. Tiedossa on ollut vuodesta 2018 lähtien, että kiinteistöön, jossa ryhmäperhepäiväkoti sijaitsee, on tulossa laaja perusparannus. Kaupunkiympäristön toimialalta toukokuussa 2020 saadun tiedon mukaan perusparannuksen arvioitiin alkavan vuodenvaihteessa 2021/2022. Aikataulu on tarkentunut ja perusparannus on käynnistymässä keväällä 2022.

Ryhmäperhepäiväkodin toimintaan tieto kiinteistöön tulevasta perusparannuksesta on vaikuttanut siten , että asiakasperheet ovat hakeneet uusia paikkoja jo elokuusta 2021 lukien. Myös henkilökunta on hakenut uusia tehtäviä.

Jakomäkeen on valmistunut syksyllä 2020 uusi palvelurakennus, jossa on koulu, päiväkoti, leikkipuisto ja nuorisotilat. Päiväkoti Kankarepuistossa on paikkoja 210, joista uusia paikkoja on 70. Lisäksi Jakomäen alueen asukkaita palvelee päiväkoti Suurmetsän 67 paikkaa ja päiväkoti Alppikylän 132 paikkaa. Varhaiskasvatusalueella on kolme ryhmäperhepäiväkotia.

Palveluverkkotarkastelun yhteydessä on päädytty esittämään ryhmäperhepäiväkoti Simpukan toiminnan lakkauttamista ja tiloista luopumista 1.8.2021 lukien. Syksyllä 2020 valmistuneet uudet paikat mahdollistavat palvelujen järjestämisen alueella. Ryhmäperhepäiväkoti Simpukassa on tällä hetkellä hoidossa 10 lasta. Ryhmäperhepäiväkoti Simpukan asiakasperheille on järjestynyt uusi toiveiden mukainen paikka elokuusta 2021 lähtien. Ryhmäperhepäiväkodin henkilökunta on sijoittunut toiveensa mukaan varhaiskasvatuksen muihin tehtäviin.

Ryhmäperhepäiväkodin lakkauttamista on valmisteltu perhepäivähoidon esimiehen kanssa ja käsitelty alueen esimieskokouksessa. Toiminnan lakkauttamista on käsitelty yhteistoimintaperiaatteiden mukaisesti ryhmäperhepäivähoitajien kanssa.

Lasten vanhemmille on kerrottu ryhmäperhepäiväkodin tilanteesta ja taloyhtiön remonttisuunnitelmista vuodesta 2018 lähtien. Lakkautussuunnitelmasta on tiedotettu perheitä toukokuussa 2021.Tiloista luopumisesta on keskusteltu myös kaupunkiympäristön toimialan kanssa.

Ryhmäperhepäiväkoti Simpukan tilat ovat laajuudeltaan 168 m². Vuokrakustannukset ovat vuositasolla noin 18 800 euroa.

Vaikutusten arviointi

Hoitopaikkojen osoittaminen perheiden toivomusten mukaan on ollut mahdollista, kun toiminnanmuutos tehdään uuden toimintakauden alussa. Uusi hoitopaikka on voitu tarjota lähipalveluna.

Toimivalta

Kaupungin hallintosäännön mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää suomenkielisen päiväkodin lakkauttamisesta (15 luku 1 §).

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Kirsi Mustila, varhaiskasvatuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 58389

kirsi.mustila(a)hel.fi

Carola Harju, yksikön päällikkö, puhelin: 31042542

carola.harju(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta

Tiedoksi

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kaupunkiympäristön toimiala

Taloushallintopalvelu

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/23

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätettävä tässä kokouksessa

23

Lastenkodinkatu 2 sijaitsevan ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisen tilojen muutostöistä aiheutuvien kustannusten noususta johtuva tiloista luopuminen 1.8.2021 alkaen

HEL 2021-006866 T 10 06 00

Päätösehdotus

Kasvatus ja koulutuslautakunta päättää hyväksyä ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisen tiloista luopumisen ja toiminnan lakkautuksen 1.8.2021 alkaen, koska tiloihin tarvittavat muutostyöt korottavat tilakustannukset yli kolminkertaisiksi nykyiseen verrattuna.

Esittelijän perustelut

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päätti 19.1.2021 hyväksyä ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisen toiminnan jatkumisen aikaisemmin käytössä olleissa tiloissa osoitteessa Lastenkodinkuja 2, 00180 Helsinki ja velvoitti käymään pikaisesti neuvottelut kyseisessä osoitteessa tarvittavien remonttien toteuttamisesta yhdessä tilat omistavan taloyhtiön kanssa.

Kun tarvittavia muutostöitä on tarkennettu ja suunnittelua edistetty, aiemmin tammikuussa 2021 esitetyt arviot muutostyökustannuksista ovat kohonneet merkittävästi. Muutostöiden toteuttaminen korottaa ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisen vuokraa 16,50 eurosta m²/kk arviolta 51 euroon/m²/kk. Korkeiden vuokrakustannusten ja kaupungin toimitilastrategian linjausten perusteella on tarpeen arvioida uudelleen toiminnan lakkauttamista Lastenkodinkadun tiloissa.

Taustaa

Ryhmäperhepäiväkoti Peukaloinen on toiminut Kampinmalmin peruspiirissä, kaupungin ulkopuolisissa vuokratiloissa, osoitteessa Lastenkodinkuja 2, 00180 Helsinki. Ryhmäperhepäiväkoti toiminta ei ole käyttötarkoituksena alkuperäisen rakennusluvan mukainen. Marraskuusta 2020 alkaen toiminta on järjestetty osoitteessa Livornonkatu 6.

Ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisen uuden rakennusluvan edellyttämät muutostyöt päiväkotitoiminnalle ovat tarkentuneet jatkosuunnittelussa kevään 2021 aikana. Aiemmin on ollut esillä koneellisen ilmanvaihdon rakentaminen, uuden poistumistien toteuttaminen toisesta kerroksesta sekä vanhan varaston siirtäminen rakennuksen välittömästä läheisyydestä. Päiväkotitoimintaa varten tiloihin on edellä mainittujen muutostöiden lisäksi toteutettava keittiötilaan erillinen käsienpesuallas viemäreineen, erillinen WC-tila, sekä kulunvalvonta lukituksineen.

Nämä varhaiskasvatustilojen turvallisuuteen ja terveellisyyteen liittyvät muutostyöt ovat olleet esillä vuoden 2021 alussa, mutta niiden toteuttaminen ja muutosten kustannusvaikutukset koko laajuudessaan eivät ole olleet tiedossa, kun kustannuksia on alustavasti arvioitu. 

Muutostöistä taloyhtiön vastuulla on riittävän ilmanvaihdon toteuttaminen ja varaston siirtäminen.

Keväällä 2021 kaupunkiympäristön toimiala on alustavasti neuvotellut kiinteistöyhtiön kanssa korjausten toteuttamisesta, vuokrasopimuksen uusimisesta ja vuokrasopimuksen ehtojen tarkentamisesta.

Muutostöiden kustannukset

Vanhaan rakennukseen tehtävien muutostöiden tarve ja niiden toteuttaminen ovat osoittautuneet suunnittelun edetessä merkittävästi laajemmiksi kuin ennalta osattiin arvioida.

Ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisen vuokranmaksupinta-ala on 117 m². Kaupunkiympäristön toimiala arvioi tammikuussa 2021, että ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisen tiloihin päiväkotikäyttöä varten toteutettavien muutostöiden kustannusarvio olisi noin 220 000 euroa. Tämän arvioitiin korottavan vuokraa aiemmasta 16,5 euroa/m²/kk noin 28,90 euroa/m²/kk 10 vuoden poistoajalla. Vuositasolla kustannusten kasvu olisi 23 300 eurosta noin 40 600 euroon. 

Toukokuun lopulla 2021 saadun tiedon mukaan muutostöiden kustannusarvio on noussut noin 380 000 euroon. Tämä tarkoittaa, että uusi vuokra tulisi olemaan noin 51 euroa/m²/kk 10 vuoden poistoajalla. Vuositasolla kustannukset olisivat 71 600 euroa.

Ryhmäperhepäiväkotien keskimääräinen vuokra koko kaupungissa on 12,8 euroa/m² ja eteläisen suurpiirin alueella 15,8 euroa/m².

Palvelun järjestäminen

Ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisen toiminta on järjestetty marraskuusta 2020 lähtien Livornonkatu 6 päiväkotitiloissa. Tällä hetkellä hoidossa olevia lapsia on 7.

Ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisessa hoidossa oleville lapsille tarjotaan uusi hoitopaikka lähipalveluna alueen varhaiskasvatuksesta. Perheitä on tiedotettu, että kasvatus ja koulutuslautakunta käsittelee uudelleen ryhmäperhepäiväkoti Peukaloisen lakkautusta kokouksessaan 15.6.2021.

Kaupungin hallintosäännön mukaan kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää suomenkielisen päiväkodin lakkauttamisesta (15 luku 1 §:n 1 mom. 3 kohta).

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Carola Harju, yksikön päällikkö, puhelin: 310 42542

carola.harju(a)hel.fi

Ulla Lehtonen, varhaiskasvatuksen aluepäällikkö, puhelin: 310 44655

ulla.lehtonen(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kasvatus- ja koulutuslautakunta

Tiedoksi

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Kaupunkiympäristön toimiala

Taloushallintopalvelu

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/24

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan lausunto osoitteeseen Kansantie 1 sijoittuvan Metsolan ala-asteen koulun uudisrakennuksen hankesuunnitelmasta

HEL 2021-006714 T 10 06 00

Lausuntoehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta antaa kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaostolle puoltavan lausunnon 4.6.2021 päivätystä Metsolan ala-asteen koulun hankesuunnitelmasta (liite 1).

Lautakunta edellyttää erityistä huomiota ja tarkkuutta kiinnitettävän tilojen valmistumiseen sovitussa aikataulussa, mikä on edellytys lakisääteisten palvelujen toteuttamiselle.

Lisäksi kasvatus- ja koulutuslautakunta lausuu hankesuunnitelmasta seuraavaa:

Hankesuunnitelma vastaa kasvatuksen ja koulutuksen toiminnallisia tavoitteita. Tilojen suunnittelussa ja toteutuksessa tulee edelleen työskennellä yhdessä käyttäjätoimialan kanssa. Tilojen suunnittelussa tulee kiinnittää erityistä huomiota äänieristykseen, äänenvaimennukseen ja valaistukseen. Tilat ja pintarakenteet tulee suunnitella helposti siivottaviksi, huollettaviksi ja korjattaviksi. Tiloja kehitettäessä on varmistettava, että koulussa on riittävästi rauhallisia luokkatiloja.

Kasvatus- ja koulutuslautakunta painottaa hankkeen kustannusseurannan ja laadunvalvonnan tärkeyttä koko prosessin aikana. Niillä on suuri vaikutus terveelliseen ja turvalliseen oppimisympäristöön sekä toimialan käyttökustannuksiin.

Lautakunta muistuttaa, että koska Metsolan ala-asteen koulun uudisrakennus sijoittuu Solakallion koulun tontille, Solakallion koulun pysyvää rakennusta varten on etsittävä alueelta korvaava tontti, minkä seikan lautakunta toi esille tarveselvityspäätöksessään

Esittelijän perustelut

Kaupunkiympäristölautakunnan rakennusten ja yleisten alueiden jaosto on pyytänyt kasvatus- ja koulutuslautakunnalta lausuntoa Metsolan ala-asteen hankesuunnitelmasta 4.6.2021. Kohde sijaitsee osoitteessa Kansantie 1, Itä-Pakilan kaupunginosassa.

Metsolan ala-asteen koulussa on noin 360 oppilasta vuosiluokilla 1-6. Koulun oppilasmäärä ei kasva hankkeen myötä. Uudishankkeessa koulun toiminta keskitetään yhteen toimipaikkaan. Perustelut tilahankkeen mitoitukselle on ilmoitettu tarveselvityksessä ja siihen ei ole tullut muutoksia.

Suunnitellut tilat Kansantie 1:ssa suunnitellaan otettavan käyttöön kalustettuna tammikuussa 2023. Tilojen käyttöönoton mahdollinen myöhästyminen aiheuttaa haittaa toiminnan järjestämiselle ja voi aiheuttaa lisäkustannuksia toimialalle.

Hanke on esitelty kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstölle 26.5.2021. Liitteenä oleva työsuojelun lausunto huomioidaan jatkosuunnittelussa.

Hankkeessa toteutettavan fyysisen oppimisympäristön avulla edistetään työelämässä ja tietoyhteiskunnassa tarvittavien taitojen oppimista, vähennetään sisäilmaongelmia ja parannetaan rakennuskannan energiatehokkuutta kaupunkistrategian tavoitteiden mukaisesti.

Palvelutiloilla parannetaan lasten ja nuorten arkea

Tilahankkeen tavoitteena on turvallinen, terveellinen ja tarkoituksenmukainen oppimisympäristö, jonka monipuoliset ja joustavat tilat tukevat sekä oppijoiden että henkilökunnan fyysistä, psyykkistä ja sosiaalista hyvinvointia. Tilat suunnitellaan kaikille oppijoille sopiviksi, lasten ja nuorten kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisympäristöksi.

Piha-alueet varustetaan leikkivälinein edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelman tavoitteita ja niiden suunnittelussa ja varustelussa otetaan huomioon turvallisuus, valvottavuus, yhteisöllisyys, liikunnallisuus ja pihan monipuolinen käyttö oppimis- ja leikkimistilana. Piha-alueet tarjoavat koulun käyttäjille ja alueen asukkaille monipuoliset leikki- ja liikuntaolosuhteet. Henkilökuntaa ja oppilaita osallistetaan pihan suunnitteluun.

Tarkoituksenmukaisella lukituksella ja kulunvalvonnalla varmistetaan edellytykset asukaskäytölle.

Tilaratkaisut tukevat peruskoulun opetussuunnitelman toteuttamista

Hankkeessa toteutetaan pedagogisesti toimivat, tarkoituksenmukaisesti mitoitetut ja joustavat tilat. Tilat suunnitellaan suunnitteluohjeiden mukaan ja ne mahdollistavat oppijoille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa. Tilaratkaisuissa huomioidaan, että koulussa on riittävästi rauhallisia luokkatiloja.

Koulu toimii nykyisissä tiloissa hankkeen valmistumiseen saakka

 Koulu toimii nykyisissä tiloissa hankkeen valmistumiseen saakka. Osa nykyisistä  tiloista on väistö- ja väliaikaisia tiloja, joiden kustannukset on jyvitetty tulevan uudishankkeen vuokraan.

Hankkeen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Hankesuunnitelman mukainen kokonaisvuokra-arvio on 65 592 euroa/kk eli 787 106 euroa vuodessa (21,31 euroa/m²/kk). Neliövuokran perusteena on 3078 htm². Tilat vuokrataan 20 vuodeksi. Lopullinen vuokra tarkentuu hankkeen toteutuneiden kustannusten mukaan hankkeen valmistuttua. Metsolan ala-asteen koulun käytössä olevien tilojen vuokra on nykyään yhteensä noin 949 900 euroa vuodessa. Toteutettava hanke vähentää vuokrakustannuksia noin 162 000 euroa vuodessa.

Toiminnan käynnistämiskustannuksiin, joita ovat muun muassa irtokalustehankinnat, varataan 305 000 euroa. Kovien käsitöiden laitehankintojen kustannuksiin varataan 150 000 euroa. Tietohallinnon hankintoihin varataan 50 000 euroa, muuttokustannuksiin 47 400 euroa ja siivouskustannuksiin noin 81 900 euroa/vuosi.

Aikaisemmat päätökset, osallistaminen ja muu valmistelu

Helsingin kaupungin kasvatus- ja koulutuslautakunta on hyväksynyt 25.5.2021 Metsolan ala-asteen uudisrakennuksen tarveselvityksen.

Hankesuunnitelma perustuu suunnittelusta ja toteutuksesta järjestettyyn kaksivaiheiseen tarjouskilpailuun. Hankesuunnitelma on laadittu kaupunkiympäristön sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialojen yhteistyönä. Hankkeen yhteydessä on kuultu asiantuntijoina rakennusvalvonnan ja liikennesuunnittelun edustajia sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan työsuojelun yhteistoimintahenkilöstöä.

Käyttäjien osallistaminen suunnitteluun sitouttaa kaikki tahot suunnitelman tavoitteisiin. Koulun edustajat ovat osallistuneet hankkeen valmisteluun tuoden tilasuunnitteluun pedagogisen ja toiminnallisen näkökulman. Henkilökuntaa osallistetaan käyttäjäkokousten kautta suunnitelmien jatkokehittämiseen.

Oppijoita osallistetaan piha- ja irtokalustesuunnitteluun.

Esittelijä

perusopetusjohtaja

Outi Salo

Lisätiedot

Ulla Manninen, projektiarkkitehti, puhelin: 310 22493

ulla.k.manninen(a)hel.fi

Liitteet

1

Hankesuunnitelma_Metsolan ala-aste 4.6.2021

2

Metsolan_aa_ työsuojelun lausunto_260521

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Tiedoksi

kaupunkiympäristön toimiala

kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/25

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25

Oikaisuvaatimus koskien tiimivastaavan valintaa

HEL 2021-006571 T 01 01 01 01

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta päättää hylätä ********** oikaisuvaatimuksen Sakarinmäen peruskoulun rehtorin tekemästä päätöksestä koskien tiimivastaavan valintaa, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Esittelijän perustelut

********** on tehnyt 28.5.2021 Helsingin kaupungin kirjaamoon saapuneen oikaisuvaatimuksen Sakarinmäen peruskoulun rehtorin päätöksestä, jossa tiimivastaavan tehtävään on otettu **********

Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii päätöstä oikaistavaksi koulutuksen ja alakohtaisen työkokemuksen perusteella. Oikaisuvaatimuksen mukaan oikaisuvaatimuksen tekijällä on ylempi korkeakoulututkinto ja huomattavasti enemmän alakohtaista työkokemusta, kuin tehtävään valitulla. Tehtävään valitulla on alempi korkeakoulututkinto.

Kuntalain 137 §:n mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntalain 138 §:n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa ja oikealle toimielimelle.

Tiimivastaavan tehtävä on ollut julkisesti haettavana kaupungin rekrytointijärjestelmässä ajalla 10.5-24.5.2021, sekä muissa kaupungin rekrytointikanavissa.

Työsuhteeseen ottamista koskevat erimielisyydet ratkaistaan käräjäoikeudessa. Oikaisuvaatimuksena voidaan tutkia työsuhteeseen ottamisen osalta esim., onko päätöksen tehnyt toimivaltainen viranomainen tai onko tapahtunut menettelyvirhe tai jokin muu laillisuusvirhe.

Esittelijä toteaa, että rehtori on ollut toimivaltainen ottamaan tiimivastaavan. Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty, että päätöksentekijä olisi ylittänyt toimivaltansa. Työsuhteeseen ottamista koskevat erimielisyydet ratkaistaan yleisessä alioikeudessa.

Esittelijä

perusopetusjohtaja

Outi Salo

Lisätiedot

Anu Kangaste, johtava lakimies, puhelin: 310 87180

anu.kangaste(a)hel.fi

Liitteet

1

Rehtorin päätös

2

Oikaisuvaatimus

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Oikaisuvaatimuksen tekijä

Esitysteksti
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös
Liite 1
Liite 2

Tiedoksi

Kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

8/2021

1 (80)

Kasvatus- ja koulutuslautakunta

 

 

 

 

Asia/26

 

15.06.2021

 

 

 

 

 

 

 

 

 

26

Oikaisuvaatimus varhaiskasvatusta koskevasta päätöksestä

HEL 2021-006455 T 05 01 01

Päätösehdotus

Kasvatus- ja koulutuslautakunta hylkää huoltajien ********** oikaisuvaatimuksen päiväkodinjohtajan 17.5.2021 (nro 2021/00000147 ) tekemästä päätöksestä, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Kasvatus- ja koulutuslautakunta viittaa perusteluinaan esittelijän esittämiin seikkoihin.

Esittelijän perustelut

Päätös, johon vaaditaan oikaisua

Varhaiskasvatuspaikan myöntämistä koskeva päiväkodinjohtajan päätös 17.5.2021 (nro 2021/00000147) (liite 1).

Oikaisuvaatimus

Lapsi on saanut varhaiskasvatuspaikan daghemmet Albertista 2.8.2021 alkaen (liite 1). Huoltajat ovat tehneet oikaisuvaatimuksen (liite 2) lapselle myönnetystä varhaiskasvatuspaikasta. Huoltajat toivovat, että lapselle myönnetään varhaiskasvatuspaikka daghemmet Pärlanista.

Huoltajien esittämät perustelut ilmenevät lähemmin oikaisuvaatimuksesta.

Oikaisuvaatimus on tehty määräajassa oikealle viranomaiselle.

Varhaiskasvatuspaikan järjestämisestä

Päiväkodinjohtajan selvityksen mukaan huoltajien lapselleen tekemässä hakemuksessa varhaiskasvatukseen, he toivoivat lapselleen paikkaa daghemmet Pärlanista. Päiväkodinjohtajan selvityksen mukaan daghemmet Pärlanissa oli elokuussa kymmenen vapaata paikkaa 0-2-vuotiaille lapsille. Hakijoita daghemmet Pärlaniin oli 14, joista kahdeksalla lapsella oli sisarus päiväkodissa. Kahdeksan lasta sai paikan daghemmet Pärlanista sisarusperusteella valintaperusteiden mukaisesti. Kahdelle lapselle myönnettiin paikka daghemmet Pärlanista, sillä heidän matka-aikansa päiväkotiin oli lyhyempi kuin ko. perheen. Varhaiskasvatuspaikan myöntämisperiaatteiden mukaan sisarusperusteen jälkeen ratkaisee varhaiskasvatuspaikan etäisyys kotoa lyhimmän matkan mukaan. Kun kaikki vapaat paikat daghemmet Pärlanissa oli täytetty, perheen asuinosoitteen mukainen lähin vapaa paikka oli daghemmet Albertissa. Oikaisuvaatimuksen tekijöiden lapselle ei voitu tarjota paikkaa toivotusta päiväkodista, koska tähän päiväkotiin oli enemmän hakijoita kuin vapaita paikkoja. Lapselle tehtiin päätös varhaiskasvatuspaikasta daghemmet Albertiin.

Lopuksi

Subjektiivinen varhaiskasvatusoikeus on asiassa toteutunut, vaikka lapsi ei saanutkaan paikkaa huoltajien toivomalla tavalla.

Viranhaltijan päätös ei ole syntynyt virheellisessä järjestyksessä, viranhaltija ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole lainvastainen. Esittelijä katsoo, että oikaisuvaatimus on hylättävä.

Esittelijä

ruotsinkielisen palvelukokonaisuuden johtaja

Niclas Grönholm

Lisätiedot

Greta Hämäläinen, lakimies, puhelin: 310 86350

greta.hamalainen(a)hel.fi

Liitteet

1

Salassa pidettävä (JulkL (621/1999) 24.1 § 25 k)

2

Salassa pidettävä (JulkL (621/1999) 24.1 § 25 k)

Muutoksenhaku

Hallintovalitus, varhaiskasvatuslain mukainen toimielimen päätös

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Muutoksenhakija

Esitysteksti
Hallintovalitus, varhaiskasvatuslain mukainen toimielimen päätös

.

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 51300

Töysänkatu 2 D

+358 9 310 8600

0201256-6

FI2922661800003009

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 51

Faksi

 

Alv.nro

kasvatusjakoulutus@hel.fi

www.hel.fi/kasvatusjakoulutus

 

 

FI02012566