Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

7/2012

1 (1)

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveysjaosto

 

 

 

 

Stj/7

 

04.09.2012

 

 

 

 

 

 

§ 51

Lausunto sosiaali- ja terveysviraston  tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäällikön viran täyttämisestä

HEL 2012-009317 T 01 01 01 01

Päätös

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveysjaosto päätti antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäällikön viran täyttämisestä:  

Sosiaali- ja terveysviraston tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäällikön virkaa haki 19 henkilöä. Kahdella hakijalla ei ole vaadittua kelpoisuutta.    

Haastatteluihin kutsuttiin viisi hakijaa: Helena Calonius, Riku Jylhänkangas, Tero Meltti, Janne Ruuska ja Helena Ylisipola. Haastatteluihin kutsutuilla henkilöillä on vaadittu kelpoisuus. Työ-, hallinto- ja johtamiskokemuksen pituuden osalta haastatellut eroavat toisistaan merkittävästi.

Haastatteluihin osallistuivat (viisi haastattelijaa / ryhmä) kahtena päivänä järjestettyjen tilaisuuksien eri haastattelijaryhmissä sosiaali- ja terveysjaoston puheenjohtaja Risto Rautava, jäsenet Mari Puoskari, Tarja Tenkula, Seija Muurinen, Hannu Tuominen ja Sami Heistaro sekä apulaiskaupunginjohtaja Laura Räty ja henkilöstöjohtaja Hannu Tulensalo.     

Psykologiseen henkilöarviointiin osoitettiin ainoastaan tietohallinto- ja viestinpalvelujen osastopäällikön tehtävään hakenut Riku Jylhänkangas. Lisäksi arviointiin osoitettiin Helena Calonius ja Helena Ylisipola, jotka ovat hakeneet myös henkilöstö- ja kehittämispalvelujen osastopäällikön ja talous- ja tukipalvelujen osastopäällikön tehtäviin.

Helsingin uudessa sosiaali- ja terveystoimen organisaatiossa on tarpeen kehittää johtamiskäytäntöjä ja palvelujen tuottamistapoja asiakaslähtöisen palvelutarpeen lähtökohdasta. Sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaympäristössä tapahtuu lähivuosina suuria muutoksia. Kaupunginvaltuuston strategiaohjelman tavoitteet, kuten tuottavuuden kasvu ja hallinnon keventäminen sekä terveys- ja hyvinvointierojen kaventaminen, on tasapainotettava mm. taloudelliseen tilanteeseen ja väestön huoltosuhteen muutokseen. Ikääntymisestä johtuva palvelujen kysyntä ja tulevaisuudessa työvoimapula vaativat uudenlaisia ratkaisuja mm. hoitoketjujen ohjaamiseen ja asiakaslähtöisten palvelujen räätälöintiin. Sosiaali- ja terveydenhuollon keskeisten johtamistehtävien menestyksellinen hoitaminen edellyttää toimialan tuntemusta ja yhteistyökykyä muuttuvissa tilanteissa siten, että kaupungin asettamat tavoitteet saavutetaan. 

Sosiaali- ja terveystoimi muodostaa merkittävän kokonaisuuden Helsingin kaupungin hallinnossa. Tämän vuoksi hakijoiden sosiaali- ja terveydenhuollon laaja-alaiseen tuntemukseen sekä hallinto- ja johtamiskokemukseen on kiinnitetty erityistä huomiota.   

Sosiaali- ja terveysjaosto katsoo hakemuksesta ilmenevän työ-, hallinto- ja johtamiskokemuksen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon tuntemuksen, haastattelun ja hakijan toiminnasta muutoin saadun kokemuksen perusteella, että organisaatioasiantuntija Helena Ylisipola täyttää parhaiten sosiaali- ja terveysviraston tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäällikön tehtävän menestykselliseen hoitamiseen asetetut vaatimukset.

Valtiotieteen maisteri Helena Ylisipola on työskennellyt sosiaalitoimen palveluksessa vuodesta 1979 lähtien. Ylisipolalla on laaja Helsingin kaupungin ja erityisesti sosiaalitoimen tuntemus sekä pitkäaikainen kokemus henkilöstön esimiehenä toimimisesta. Terveyskeskuksen kanssa tehtyjen yhteishankkeiden kautta hänellä on runsaasti tietoa ja kokemusta myös terveydenhuollon tietohallinnosta. Ylisipola toimi vuodesta 1998 sosiaaliviraston tietotekniikkaprojektissa suunnittelijana ja vuosina 2003-2004  ko. projektin johtajana. Vuodesta 2005 lähtien Yisipola on toiminut sosiaaliviraston tietohallintopäällikkönä. Helena Ylisipola on aktiivisesti kehittänyt toimintoja ja toiminut vastuullisena muutosjohtajana. Hän on ollut aina valmis uusiin haasteisiin, mitä kuvaa sosiaaliviraston vs./va. hallinto- ja kehittämisjohtajan tehtävä vuosina 2009-2011 sekä organisaatioasiantuntijan tehtävä vuoden 2012 alusta.

Käsittely

Vastaehdotus:
Mari Puoskari: Sosiaali- ja terveysjaosto esittää kaupunginhallitukselle, että tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäälliköksi valittaisiin Riku Jylhänkangas.

Kannattajat: Tuuli Kousa

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Sosiaali- ja terveysjaosto esittää kaupunginhallitukselle, että tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäälliköksi valittaisiin Riku Jylhänkangas.

Jaa-äänet: 9
Sami Heistaro, Ari Huovinen, Nina Huru, Terhi Mäki, Jouko Malinen, Jan D Oker-Blom, Risto Rautava, Tarja Tenkula, Olli Valtonen

Ei-äänet: 3
Sirkku Ingervo, Tuuli Kousa, Mari Puoskari

Tyhjä: 0

Poissa: 1
Outi Ojala

Esteelliset: Helena Ylisipola

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Laura Räty

Lisätiedot

Olli Hari, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048

olli.hari(a)hel.fi

Liitteet

1

Ilmoitus, tietohallinto- ja viestintäpalvelujen  osastopäällikkö

2

Yhteenveto hakijoista, tietohallinto ja viestintä.pdf

Päätösehdotus

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveysjaosto päättänee antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäällikön viran täyttämisestä:  

Sosiaali- ja terveysviraston tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäällikön virkaa haki 19 henkilöä. Kahdella hakijalla ei ole vaadittua kelpoisuutta.    

Haastatteluihin kutsuttiin viisi hakijaa: Helena Calonius, Riku Jylhänkangas, Tero Meltti, Janne Ruuska ja Helena Ylisipola. Haastatteluihin kutsutuilla henkilöillä on vaadittu kelpoisuus. Työ-, hallinto- ja johtamiskokemuksen pituuden osalta haastatellut eroavat toisistaan merkittävästi.

Haastatteluihin osallistuivat (viisi haastattelijaa / ryhmä) kahtena päivänä järjestettyjen tilaisuuksien eri haastattelijaryhmissä sosiaali- ja terveysjaoston puheenjohtaja Risto Rautava, jäsenet Mari Puoskari, Tarja Tenkula, Seija Muurinen, Hannu Tuominen ja Sami Heistaro sekä apulaiskaupunginjohtaja Laura Räty ja henkilöstöjohtaja Hannu Tulensalo.     

Psykologiseen henkilöarviointiin osoitettiin ainoastaan tietohallinto- ja viestinpalvelujen osastopäällikön tehtävään hakenut Riku Jylhänkangas. Lisäksi arviointiin osoitettiin Helena Calonius ja Helena Ylisipola, jotka ovat hakeneet myös henkilöstö- ja kehittämispalvelujen osastopäällikön ja talous- ja tukipalvelujen osastopäällikön tehtäviin.

Helsingin uudessa sosiaali- ja terveystoimen organisaatiossa on tarpeen kehittää johtamiskäytäntöjä ja palvelujen tuottamistapoja asiakaslähtöisen palvelutarpeen lähtökohdasta. Sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaympäristössä tapahtuu lähivuosina suuria muutoksia. Kaupunginvaltuuston strategiaohjelman tavoitteet, kuten tuottavuuden kasvu ja hallinnon keventäminen sekä terveys- ja hyvinvointierojen kaventaminen, on tasapainotettava mm. taloudelliseen tilanteeseen ja väestön huoltosuhteen muutokseen. Ikääntymisestä johtuva palvelujen kysyntä ja tulevaisuudessa työvoimapula vaativat uudenlaisia ratkaisuja mm. hoitoketjujen ohjaamiseen ja asiakaslähtöisten palvelujen räätälöintiin. Sosiaali- ja terveydenhuollon keskeisten johtamistehtävien menestyksellinen hoitaminen edellyttää toimialan tuntemusta ja yhteistyökykyä muuttuvissa tilanteissa siten, että kaupungin asettamat tavoitteet saavutetaan. 

Sosiaali- ja terveystoimi muodostaa merkittävän kokonaisuuden Helsingin kaupungin hallinnossa. Tämän vuoksi hakijoiden sosiaali- ja terveydenhuollon laaja-alaiseen tuntemukseen sekä hallinto- ja johtamiskokemukseen on kiinnitetty erityistä huomiota.   

Sosiaali- ja terveysjaosto katsoo hakemuksesta ilmenevän työ-, hallinto- ja johtamiskokemuksen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon tuntemuksen, haastattelun ja hakijan toiminnasta muutoin saadun kokemuksen perusteella, että organisaatioasiantuntija Helena Ylisipola täyttää parhaiten sosiaali- ja terveysviraston tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäällikön tehtävän menestykselliseen hoitamiseen asetetut vaatimukset.

Valtiotieteen maisteri Helena Ylisipola on työskennellyt sosiaalitoimen palveluksessa vuodesta 1979 lähtien. Ylisipolalla on laaja Helsingin kaupungin ja erityisesti sosiaalitoimen tuntemus sekä pitkäaikainen kokemus henkilöstön esimiehenä toimimisesta. Terveyskeskuksen kanssa tehtyjen yhteishankkeiden kautta hänellä on runsaasti tietoa ja kokemusta myös terveydenhuollon tietohallinnosta. Ylisipola toimi vuodesta 1998 sosiaaliviraston tietotekniikkaprojektissa suunnittelijana ja vuosina 2003-2004  ko. projektin johtajana. Vuodesta 2005 lähtien Yisipola on toiminut sosiaaliviraston tietohallintopäällikkönä. Helena Ylisipola on aktiivisesti kehittänyt toimintoja ja toiminut vastuullisena muutosjohtajana. Hän on ollut aina valmis uusiin haasteisiin, mitä kuvaa sosiaaliviraston vs./va. hallinto- ja kehittämisjohtajan tehtävä vuosina 2009-2011 sekä organisaatioasiantuntijan tehtävä vuoden 2012 alusta.

Esittelijä

Kaupunginvaltuusto päätti 6.6.2012 § 202 hyväksyä sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön, joka tulee voimaan 1.1.2013. Täytäntöönpanon yhteydessä kaupunginhallitus päätti 11.6.2012 § 716 perustaa sosiaali- ja terveysvirastoon 1.1.2013 lukien tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäällikön viran, jonka kokonaispalkka on 7000 euroa kuukaudessa. Virka on ollut julkisesti haettavana 17.6. - 2.7.2012. 

Vuoden 2013 alussa aloittavan uuden organisaation johtosäännön 1 §:n mukaan Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta ja sen alainen sosiaali- ja terveysvirasto huolehtivat kaupungin sosiaali- ja terveystoimesta lasten päivähoitoa lukuun ottamatta kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen hyväksymien tavoitteiden mukaisesti. Sosiaali- ja terveysvirasto huolehtii terveydenhuoltolain mukaisista terveyskeskuksen tehtävistä. Sosiaali- ja terveystoimen toimialaan kuuluvat myös kunnan tehtäväksi säädetty raittiustyö, maahanmuuttajien kotouttamiseen liittyvät kunnan tehtävät sekä talous- ja velkaneuvontapalvelujen järjestäminen. Lautakunta ja virasto huolehtivat lisäksi sosiaali- ja terveystoimen laitosten lääkehuollosta sekä muusta sosiaali- ja terveystoimen velvoitteena olevasta lääkehuollosta.         

Sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön 8 §:n mukaan virastossa on kuusi osastoa. Johtosäännön 15 §:n mukaan tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osaston toimialana on huolehtia viraston tietohallinto- ja viestintäpalvelujen järjestämisestä sekä sähköisten palvelujen ja palvelukanavien kehittämisestä hyväksyttyjen tavoitteiden mukaisesti. Lisäksi osaston tehtävänä on toimia palveluneuvonnan ja -ohjauksen koordinoivana vastuutahona virastossa.    

Sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön 17 §:n mukaan osaston päällikön tehtävänä on suorittaa kaupunginjohtajan, asianomaisen apulaiskaupunginjohtajan, lautakunnan ja viraston päällikön määräämät tehtävät.           

Johtosäännön 19 §:n 1 mom. mukaan osaston päällikön kelpoisuusvaatimuksena on sen lisäksi mitä muutoin on säädetty, ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemusta hallinto- ja johtamistehtävistä. Johtosäännön 19 §:n 1 mom. viittaus "mitä muutoin on säädetty" tarkoittaa sitä, että silloin, kun tehtävä kuuluu sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain soveltamisalaan, lainsäännökset otetaan huomioon. Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 2 §:n mukaan lakia sovelletaan kelpoisuuksiin, joita vaaditaan sosiaalihuollon ammatilliselta henkilöstöltä, jollei muualla laissa toisin säädetä. Lain 10 § koskee sosiaalihuollon johtotehtäviä. 10 §:n 1 mom. mukaan kelpoisuusvaatimuksena kunnan tai kuntayhtymän sosiaalihuollon pääasiassa hallinnollisiin johtotehtäviin on 3 §:n mukainen kelpoisuus ja tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja alan tuntemus sekä niiden lisäksi riittävä johtamistaito. Esittelijä toteaa, että sosiaali- ja terveysviraston tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastoa johtavan osastopäällikön tehtävä on hallinnollisen johtajan tehtävä. Vuoden 2013 alussa aloittavassa virastossa työskentelevään sosiaali- ja terveydenhuollon henkilökuntaan kuuluu noin 15 000 ammattilaista ja viraston talousarvio on noin 1,7 miljardia euroa. Tietohallinto- ja viestintäpalvelujen  osastolla on yli 120 työntekijää ja talousarvion loppusumma on noin 26 miljoonaa euroa. Hallinnolliset johtotehtävät eivät sisällä asiakastyötä eivätkä välitöntä asiakastyön ohjausta. Hallinnollisen johtajan kelpoisuusvaatimuksiin ei sisälly vaatimusta asiakastyökokemuksesta eikä tietyn tutkinnon suorittamisesta, vaan myös muulla tavoin hankittu alan tuntemus on riittävä.   

Esittelijä toteaa, että virkaan valittavalta on hakuilmoituksessa edellytetty soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa ja sosiaali- ja terveydenhuoltoalan tuntemusta tai sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 3 §:ssä säädettyä kelpoisuutta. Lisäksi on edellytetty riittävää johtamistaitoa sekä kokemusta hallinto- ja johtamistehtävistä. Kielitaitovaatimuksena on kaupungin kielitaitosäännön mukaisesti suomen kielen erinomainen sekä ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito. 

Hakuilmoitus ja yhteenveto hakijoista ovat esityslistan liitteinä. 

Hakemusasiakirjat ja muut hakuprosessiin liittyvät asiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa ja sitä ennen hallintokeskuksessa, kaupungintalon huoneessa 351.   

Kaupunginhallituksen johtosäännön 8 b §:n 1 mom. 4 kohdan mukaan sosiaali- ja terveysjaoston tehtävänä on antaa lausunto sosiaali- ja terveysviraston osastojen päälliköiden virkoja täytettäessä. Kaupunginhallitus päättää osastopäällikön virkaan ottamisesta.

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Laura Räty

Lisätiedot

Olli Hari, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048

olli.hari(a)hel.fi

Liitteet

1

Ilmoitus, tietohallinto- ja viestintäpalvelujen  osastopäällikkö

2

Yhteenveto hakijoista, tietohallinto ja viestintä.pdf

Tiedoksi

Kaupunginhallitus

Päätöshistoria

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveysjaosto 31.08.2012 § 40

Pöydälle 31.08.2012

HEL 2012-009317 T 01 01 01 01

Päätös

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveysjaosto päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

31.08.2012 Pöydälle

Esteelliset: Helena Ylisipola

29.08.2012 Pöydälle

Esittelijä

apulaiskaupunginjohtaja

Laura Räty

Lisätiedot

Olli Hari, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36048

olli.hari(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 1

Pohjoisesplanadi 11-13

+358 9 310 1641

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 17

Faksi

 

Alv.nro

hallintokeskus@hel.fi

http://www.hel.fi/hallintokeskus

+358 9 655 783

 

FI02012566