Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2014 | 1 (1) |
Kulttuuri- ja kirjastolautakunta |
|
| |
|
| Sistu/Ktj/5 | |
| 09.12.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 139
Kaupunginkirjastossa perittävistä maksuista päättäminen sekä varausmaksusta luopuminen 1.1.2015 alkaen
HEL 2014-012629 T 02 05 00
Päätös
Kulttuuri- ja kirjastolautakunta päätti
1 | vahvistaa kaupunginkirjastossa perittävät maksut 1.1.2015 alkaen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti, |
|
|
2 | luopua kirjastoaineiston varausmaksusta 1.1.2015 alkaen, ja |
|
|
3 | oikeuttaa kirjastotoimen johtajan tarvittaessa tekemään vähäisiä muutoksia kaupunginkirjastossa perittäviin maksuihin |
Esittelijä
kirjastotoimen johtaja
Tuula Haavisto
Lisätiedot
Ari Tirri, talouspäällikkö, puhelin: 310 85510
ari.tirri(a)hel.fi
Liitteet
1 | Kaupunginkirjastossa perittävät maksut 01012015.pdf |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kulttuuri- ja kirjastotoimen johtosäännön mukaan lautakunnan tehtävänä on, ellei toisin ole määrätty, päättää hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä hyväksyä perusteet, joiden mukaan niistä päättää viranhaltija.
Kirjastolain (904/1998) 5 §:n mukaan kirjaston omien kokoelmien käyttö kirjastossa ja niiden lainaus on maksutonta. Yleisten kirjastojen keskuskirjaston ja maakuntakirjastojen yleisille kirjastoille antamat kaukolainat ovat maksuttomia. Muista kirjaston suoritteista kunta voi periä enintään suoritteen omakustannusarvoa vastaavan maksun.
Pääkaupunkiseudun kaupunginkirjastoissa (HelMet-kirjastoissa) on ollut pääosin yhteneväiset maksut vuoden 2002 alusta lähtien. Varausmaksuista muut pääkaupunkiseudun kirjastot ovat kuitenkin luopuneet jo aiemmin. Vantaan kaupunginkirjasto aloitti 1.5.2013 vuoden loppuun kestävän kokeilun maksuttomista varauksista. Vantaan kirjastopalveluiden johtaja on päättänyt 22.11.2013 luopua toistaiseksi perimästä kirjastoaineistojen varausmaksuja. Espoon kulttuurilautakunta on 21.5.2013 päättänyt luopua kirjastoaineiston varausmaksuista Espoon kaupungin kirjastossa 1.6.2013 alkaen. Kauniaisten kaupungin sivistyslautakunta päätti 28.5.2013 luopua kirjastoaineiston varausmaksuista 1.6.2013 alkaen.
Helsingin kaupunginkirjasto on varautunut vuoden 2015 talousarvioehdotuksessaan varausmaksuista luopumiseen vähentämällä arvioidun varausmaksukertymän maksutuotoistaan. Perusteena on käyttäjien kannalta tärkeän menettelyn yhtenäistäminen koko Helmet-alueella. Yhtenäinen käytäntö myös mahdollistaa Helmet-alueen varaustoimintojen yhteisen kehittämisen jatkossa. Tästä mahdollinen esimerkki on maksujen periminen noutamatta jääneistä varauksista.
Varausmaksutulot ovat olleet vuosina 2011-2013:
Vuosi | euroa |
2011 | 267 575 |
2012 | 278 832 |
2013 | 277 129 |
Kaupunginkirjastossa perittävät maksut
Kulttuuri- ja kirjastolautakunta on edellisen kerran käsitellyt kaupunginkirjaston maksuja 19.1.2010. Nyt esitetään hinnantarkistuksia tilavuokriin sekä tulostemaksuihin. Lisäksi esitetään ratkaisua, jonka perustella rekisteröityneet itsepalvelutulostusasiakkaat saavat tietyn määrän maksuttomia tulosteita neljännesvuoden aikana.
Muutokset kaupunginkirjaston tilavuokriin
Esitetään, että pääkirjaston auditorion ja atk-luokan vuokra korotetaan 35,00 eurosta/tunti 45,00 euroon/tunti. Muiden tilojen tuntivuokra korotetaan 20,00 eurosta 30,00 euroon tunti.
Kaupunginkirjaston tilavuokriin on edellisen kerran tehty muutoksia kulttuuri- ja kirjastolautakunnassa 6.5.2003.
Tilavuokramuutoksen perusteena on tarkistaa maksutaso vastaamaan yleistä kustannustason nousua. Tilavuokrauksen aiheuttamat kulut kuten tilavuokrat, siivouspalvelut sekä henkilöstömenot rahoitetaan kaupunginkirjaston käyttömenobudjetista. Edellisen maksumuutoksen jälkeen yleinen arvonlisäverokanta on noussut 22:sta 24 prosenttiin, mikä on vähentänyt vuokratulojen nettomäärää veromuutoksen verran.
Pysäköintimaksumuutos Pasilan kirjaston pysäköintihallissa
Esitetään pysäköintimaksuun korotusta yhdestä eurosta kahteen euroon/tunti.
Pasilan kirjastotalossa on asiakaspaikoitukseen osoitettu pysäköintihalli. Pasilan kirjasto sijaitsee keskeisellä paikalla Pasilan rautatieaseman ja Messukeskuksen välittömässä läheisyydessä ja kirjaston pysäköintihallia käyttävät merkittävästi muutkin kuin varsinaiset kirjastossa asioivat. Erityisesti messutapahtumien yhteydessä kirjaston pysäköintihalli on suosittu pysäköimispaikka. Kirjaston pysäköintimaksu on edullinen verrattuna lähiseudun muihin pysäköintialueisiin. Muun muassa messukeskuksen lyhytaikaisen kertapysäköinnin vähimmäismaksu on 11 euroa ja Resiina- ja Veturiparkissa pysäköintiveloitus on arkisin klo 6-18 välillä 2 euroa/tunti ja muina aikoina euron/tunti.
Pysäköintimaksun muutoksen tarkoituksena on päivittää maksu vastaamaan lähialueen hintatasoa sekä kattaa pysäköintihallista aiheutuvia kuluja. Vuonna 2013 kaupunginkirjasto sai pysäköintituloja 4 948 euroa ja vuonna 2012 tuloja kertyi 4 669 euroa.
Itsepalvelutulostusmaksu
Helsingin kaupunginkirjaston asiakkaat voivat tulostaa ja ottaa valokopioita kirjaston toimipisteissä. Lisäksi henkilökunta tulostaa työtehtäviinsä liittyviä tulosteita. Kirjastolle tulostuspalvelu aiheuttaa merkittäviä vuotuisia kustannuksia. Pelkästään värijauhekasetteihin käytettiin vuonna 2013 92 056 euroa. Tulostus sitoo merkittävästi henkilöstöresursseja: henkilökunta ojentaa tulosteet asiakkaille sekä perii maksut.
Kaupunginkirjasto käynnisti toukokuussa 2014 projektin selvittääkseen, miten tulostaminen ja maksaminen voidaan muuttaa sujuvaksi itsepalveluksi. Lisäksi asiakkaiden tulosteiden tietoturvaa haluttiin parantaa. Pilotointivaiheessa (Kontulan ja Kallion kirjastot sekä Kaupunkiverstas ja Kirjasto 10) päätettiin tarjota kullekin asiakkaalle kuukausittain 2 euroa (viisi tulostetta) tulostussaldoa maksutta. Lopuista tulosteista perittiin normaali tulostusmaksu. Projektin myötä tarjottiin myös uusi palvelu: kirjaston tulostimille pystyi tulostamaan myös omilta laitteilta.
Sekä asiakkaiden että kirjastojen kokemukset projektista ovat olleet positiiviset. Suurin hyöty kirjastoille on tullut henkilökunnan työajan vapautuessa varsinaiseen kirjastotyöhön. Hukkatulosteiden määrä on vähentynyt. Neljän kuukauden kustannussäästö testikirjastojen mustekasettikuluissa on ollut noin 800 euroa, vuodessa noin 2 400 euroa.
Kirjasto esittää siirtymistä testattuun itsepalvelutulostusmalliin siten, että tulostuspalveluun rekisteröitynyt asiakas saa viisi maksutonta tulostetta neljännesvuosittain. Näin asiakkaat saavat rajallisen määrän ilmaisia tulosteita kirjaston tarjoamana kansalaispalveluna.
Vuonna 2013 kaupunginkirjasto sai tulostetuloja 191 974 euroa. Uutta mallia soveltaessaan kaupunginkirjasto menettää arviolta kolmanneksen näistä tuloista, mutta sitä kompensoi vastaava menosäästö.
Esittelijä
kirjastotoimen johtaja
Tuula Haavisto
Lisätiedot
Ari Tirri, talouspäällikkö, puhelin: 310 85510
ari.tirri(a)hel.fi
Liitteet
1 | Kaupunginkirjastossa perittävät maksut 01012015.pdf |
Tiedoksi
Keskitetyt lainauspalvelut
Päätöshistoria
Kirjastotoimen johtaja 20.10.2014 § 22
HEL 2014-012629 T 02 05 00
Päätös
Kirjastotoimen johtaja päätti seuraavista muutoksista 1.11.2014 voimaan tulevaan maksutaulukkoon:
Postikortit, julkaisumyynti, avainnauha ja muistitikku 2 Gt poistetaan tarpeettomina (maksutaulukon kohdasta 6. Myynti).
Lisätään maksutaulukkoon Kaupunkiverstaan materiaalimaksu alkaen 1,00 euro/10 cm sekä Kaupunkiverstaan 3D-tuloste 0,40 euroa/kpl (maksutaulukon kohtaan 6. Myynti). Muutokset ovat vähäisiä.
Muutokset tulevat voimaan 1.11.2014 alkaen.
Päätöksen perustelut
Kulttuuri- ja kirjastotoimen johtosäännön 6 §:n 1 momentin 3 kohdan mukaan lautakunnan tehtävänä on, ellei toisin ole määrätty, päättää hinnoista, maksuista, vuokrista ja korvauksista sekä hyväksyä perusteet, joiden mukaan niistä päättää viranhaltija.
Kulttuuri- ja kirjastolautakunta päätti 19.1.2010 § 7 vahvistaa kaupunginkirjastossa perittävät maksut 1.3.2010 alkaen. Samalla lautakunta oikeutti kirjastotoimen johtajan tarvittaessa tekemään vähäisiä muutoksia kaupunginkirjastossa perittäviin maksuihin.
Lisätiedot
Satu Holmberg, osastonjohtaja, puhelin: 310 85308
satu.holmberg(a)hel.fi
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 4100 | Rautatieläisenkatu 8 | +358 9 310 8511 | 0201256-6 | FI8180001600416953 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 52 | Faksi |
| Alv.nro |
city.library@hel.fi | www.hel.fi/kirjasto | +358 9 310 85517 |
| FI02012566 |
|
|