Helsingin kaupunki

Esityslista

13/2019

 

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

 

 

 

 

 

27.08.2019

 

 

 

 

 

 

 

 

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

ESITYSLISTA

13 - 2019

 

 

KOKOUSKUTSU

 

 

 

Kokousaika

27.08.2019 klo 16:15

Kokouspaikka

Paavo Nurmen kuja 1 C, 5. kerros

Käsitellään

Tällä esityslistalla mainitut asiat

 

 

 

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

 

 

 

 


Asia

 

Sivu

 

1

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta

1

2

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan päätösten seuraaminen

2

3

Pöydälle 20.08.2019
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan talousarvioehdotus vuodeksi 2020 ja taloussuunnitelmaehdotus vuosiksi 2020–2022

4

4

Pöydälle 20.08.2019
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Nelli Ruotsalaisen ym. talousarvioaloitteesta, koskien harrastesetelikokeilua lasten harrastamisen yhdenvertaistamiseksi

8

5

Pöydälle 20.08.2019
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Johanna Nuortevan ym. talousarvioaloitteesta koskien tekonurmen sijoittamista Arabianrannan liikuntapuistoon

10

6

Pöydälle 20.08.2019
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Jussi Chydeniuksen ym. talousarvioaloitteesta koskien frisbeegolfradan rakentamista Paloheinän ulkoilualueelle

12

7

Käyttöomaisuuden poistosuunnitelman vahvistaminen, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala

14

8

Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry:n oikaisuvaatimus kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston päätökseen 13.6.2019, § 17

15

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 25401

Paavo Nurmen kuja 1 C

+358 9 310 1060

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 25

Faksi

 

Alv.nro

kulttuurijavapaa-aika@hel.fi

 

+358 9 310 87770

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

13/2019

1 (17)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

 

 

 

Asia/1

 

27.08.2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta

Päätösehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Laura Varjokari ja Jussi Chydenius sekä varatarkastajiksi jäsenet Silja Borgarsdóttir Sandelin ja Niilo Toivonen.

Esittelijä

kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja

Tommi Laitio

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 25401

Paavo Nurmen kuja 1 C

+358 9 310 1060

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 25

Faksi

 

Alv.nro

kulttuurijavapaa-aika@hel.fi

 

+358 9 310 87770

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

13/2019

1 (17)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

 

 

 

Asia/2

 

27.08.2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan päätösten seuraaminen

Päätösehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen seuraavien viranomaisten tekemiä päätöksiä:

Toimialajohtaja

20.8.2019, 42 §
Kulttuurikeskusten lipunmyyntipalvelujen hankintamenettely keskeyttäminen

22.8.2019, 43 §
Toimivallan siirtäminen kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla ostolaskujen, muistiotositteiden ja maksuosoitusten hyväksymisessä

Kulttuuripalvelukokonaisuus

Taidemuseon johtaja

12.8.2019, 45 §
Taidemuseon taidehankinta galleria Ramiken LLC

12.8.2019, 46 §
Taidemuseon taidehankinta taiteilijalta

Yleiset kulttuuripalvelut, kumppanuuspäällikkö

16.8.2019, 11 §
Taide- ja kulttuuriavustukset Helsinki Biennaalin ideahaun jatkovalmisteluvaiheeseen valituille

Nuorisopalvelukokonaisuus

Itäinen nuorisotyö, kumppanuuspäällikkö

12.8.2019, 47 §
European Youth Parliament Finland - EYP Finland ry

12.8.2019, 48 §
Helsingin Nuoret Kotkat Piirijärjestö ry:n kuljetusavustushakemus

12.8.2019, 49 §
Helsingin Vasemmistonuoret ry:n kuljetusavustushakemus

Esittelijä

kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja

Tommi Laitio

Lisätiedot

Pirjo Palamaa, hallintosihteeri, puhelin: 310 87764

pirjo.palamaa(a)hel.fi

 

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 25401

Paavo Nurmen kuja 1 C

+358 9 310 1060

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 25

Faksi

 

Alv.nro

kulttuurijavapaa-aika@hel.fi

 

+358 9 310 87770

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

13/2019

1 (17)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

 

 

 

Asia/3

 

27.08.2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan talousarvioehdotus vuodeksi 2020 ja taloussuunnitelmaehdotus vuosiksi 2020–2022

Pöydälle 20.08.2019

HEL 2019-003760 T 02 02 00

Esitysehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esittää kaupunginhallitukselle liitteenä olevan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan vuoden 2020 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2020–2022 taloussuunnitelmaehdotuksen (liite 1).

Lisäksi kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi kaupunginhallituksen vuoden 2020 talousarvioehdotuksen raamin sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2020–2022 laatimisohjeet (liite 2).

Esittelijän perustelut

Kuntalain mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.

Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 6.5.2019 vuoden 2020 talousarvioehdotuksen raamin sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2021–2022 laatimisohjeet. Samassa yhteydessä päätettiin, että lauta- ja johtokuntien tulee antaa talousarvioehdotuksensa 28.8.2019 mennessä.

Talousarvion laatimisohjeen mukaan lauta- ja johtokuntien talousarvioehdotuksien tulee perustua strategian taloustavoitteisiin. Laatimisohjeessa käyttömenojen kaupunkitasoinen kokonaisraami on johdettu strategian laskukaavalla, joka ottaa huomioon väestökasvun ja kustannustason muutoksen sekä 0,5 prosentin tuottavuustavoitteen. Näin ollen käyttötalouden menot voivat vuonna 2020 kasvaa 3,47 % verrattuna vuoden 2019 talousarvioon.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala on huomioinut laatimisohjeiden mahdollistaman menolisäyksen 7 424 000 euroa sitovassa toimintakatteessaan. Tämän lisäksi toimiala esittää yhtä miljoonaa euroa kohdennettavaksi kaupunkistrategiaan perustuvan Helsinki Biennaalin valmisteluun. Muutoin määrärahojen menokasvu kohdennetaan pääasiassa toimialan perustoimintojen rahoituksen turvaamiseen sekä digitalisaatioon. Toimialan katemuutos verrattuna talousarvioon 2019 on 4,6%, yhteensä 8 424 000 euroa.

Strategia ja sitovat tavoitteet

Kaupunkistrategia on kaupungin keskeisin toimintaa ohjaava asiakirja ja johtamisen väline. Kaupunkistrategian toteuttamisen ja seurannan keskeinen väline on kaupungin talousarvio ja taloussuunnitelma.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 27.9.2017 kaupunkistrategian vuosiksi 2017–2021. Kaupunkistrategia on lähtökohtana valmisteltaessa talousarvioehdotusta sekä muita valtuustokauden talousarvioita ja toimenpiteitä. Kaupunginvaltuusto päätti myös, että strategian toteuttamista arvioidaan ja seurataan osana vuosittaista talouden ja toiminnan seurantaa. Valtuustokauden puolivälissä tehdään etenemisen tarkastelu.

Kaupunkistrategia 2017–2021 korvaa erillisohjelmat ja vastaavat, eikä toimialoilla laadita omia strategioita, ohjelmia tai vastaavia. Kaupunkistrategia linjaa pitkän aikavälin tavoitteet. Strategiaa toteutetaan talousarvion ja taloussuunnitelman sekä toimialojen tulosbudjetin ja toimintasuunnitelmien kautta. Sitovien toiminnallisten tavoitteiden tulee perustua kaupunkistrategiaan. Toimialojen tulee sitovia toiminnallisia ja taloudellisia tavoitteita asettaessaan kiinnittää huomioita siihen, että tavoitteet ovat toimialatasoisesti merkitseviä ja antavat riittävän kuvan toiminnasta. Tavoitteiden tulee olla toteutettavissa annetuilla määrärahoilla ja tavoitteiden toteutumisen mittaamisen tulee olla selkeää.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan talousarvion sitovat tavoitteet ovat:

        Palveluja parannetaan asiakaskokemuksen perusteella

        Koko kaupunki on oppimisen, kulttuuristen kohtaamisten, tekemisen ja kansalaistoiminnan paikka

        Helsingissä on houkuttelevaa ja helppoa lähteä liikkeelle

 

Määrärahat

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala esittää vuoden 2020 talousarvion raamin tuloiksi 32 622 000 euroa ja menoiksi 225 612 000 euroa. Sitova toimintakate on −192 990 000 euroa. Tulot verrattuna talousarvioon 2019 ovat kasvaneet 3 237 000 euroa (11%) ja menot vastaavasti 11 611 000 euroa (5,5%). Tämä talousarvioesitys pienentää toimintakatetta 8 424 000 euroa (4,6%) vuoden 2019 talousarvioon verrattuna.

Talousarvioesityksen määrärahojen lisäykset kohdistuvat tuloissa Helsinki Biennaalin tulorahoitukseen 1 990 000 euroa ja toimialan tulotavoitteen nostoon 1 247 000 euroa. Menoissa lisäykset kohdistuvat sopimuksiin perustuviin henkilöstömenoihin 2 324 000 euroa, kustannustason muutokseen ja tilavuokriin 1 077 000 euroa perustoiminnan rahoitukseen 1 247 000 euroa, liikuntatilojen kunnossapitoon 500 000 euroa, Oodi-kirjaston lisätarpeeseen 700 000 euroa, digitalisaatio-ohjelmaan 2 000 000 euroa, nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseen 400 000 euroa ja liikkumisohjelmaan 168 000 euroa ja tanssin talon avustukseen 255 000 euroa sekä Helsinki Biennaalin valmisteluun 2 990 000 euroa.

Toimialan laitosavustukset on käsitelty erillisellä esityksellä kaupunginhallitukselle (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20.8.2019, § 129, HEL 2019-006274).

Investoinnit

Talousarviossa 2020 investointeihin esitetään 7 096 000 euroa. Ne jakaantuvat tietotekniikkahankintoihin 3 181 000 euroa. Muun irtaimen omaisuuden perushankintoihin on varattu 3 915 000 euroa.

Toimialan investointiesitys on samalla tasolla vuoden 2019 määrärahojen kanssa. Tällä investointitasolla pystytään turvaamaan toimialan peruspalvelujen jatkuvuus ja digitalisaatio-ohjelman toteuttaminen ja näiden myötä toimialan asiakaskokemuksen kehittymisen edellytykset.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan henkilöstötoimikunta käsitteli talousarvioesityksen kokouksessaan 15.8.2019.

Liite 1 sisältää:
Talousarvion perusteluteksti
Kaikkien kolmen käyttötalousosan talousarviokohtien määrärahat yhteensä
Käyttötalousosan TA-kohdan 41001 määrärahat
Käyttötalousosan TA-kohdan 41002 Kulttuurin laitosavustukset ja TA-kohdan 41003 Liikunnan laitosavustukset
Toimialan talousarvioehdotus palvelukokonaisuuksittain sekä
toimialan yhteisiin tuloihin- ja menoihin eriteltynä
Irtaimen omaisuuden perushankintamäärärahat 2019–2028.
Määrä- ja taloustavoitteet

Liite 2 sisältää:
Vuoden 2020 talousarvioehdotuksen raami sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2021–2022 laatimisohjeet

Esittelijä

kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja

Tommi Laitio

Lisätiedot

Kirsti Laine-Hendolin, hallintojohtaja, puhelin: 310 87751

kirsti.laine(a)hel.fi

Ari Tirri, talous- ja suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 85510

ari.tirri(a)hel.fi

Liitteet

1

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan talousarvioehdotus vuodelle 2020 ja taloussuunnitelma vuosille 2020–2022

2

Vuoden_2020_talousarvioehdotuksen_laatimisohjeet_khs 06052019 (1)

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Tiedoksi

Kaupunginkanslia

Päätöshistoria

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20.08.2019 § 130

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 13.08.2019 § 231

Sosiaali- ja terveyslautakunta 13.08.2019 § 164

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 25401

Paavo Nurmen kuja 1 C

+358 9 310 1060

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 25

Faksi

 

Alv.nro

kulttuurijavapaa-aika@hel.fi

 

+358 9 310 87770

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

13/2019

1 (17)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

 

 

 

Asia/4

 

27.08.2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Nelli Ruotsalaisen ym. talousarvioaloitteesta, koskien harrastesetelikokeilua lasten harrastamisen yhdenvertaistamiseksi

Pöydälle 20.08.2019

HEL 2019-003290 T 00 00 03

Lausuntoehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa asiasta seuraavan lausunnon:

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta ei pidä kannatettavana talousarvioaloitteessa esitettyä kokeilua 100 euron harrastesetelin tarjoamisesta 5-vuotiaiden ikäluokalle.

Kuten valtuutettu Ruotsalainen toteaa, kaikilla lapsilla on oikeus kulttuuri-, taide-, virkistys- ja vapaa-ajantoimintaan ja harrastaminen tukee merkittävällä tavalla lapsen kasvua ja kehitystä. On erittäin arvokasta, että asia on tuotu esiin ja siihen kiinnitetään huomiota. On kuitenkin tarpeen keskustella syvemmin siitä, mitkä ovat parhaat keinot tavoitteen edistämiseksi alle kouluikäisten lasten kohdalla. Harrasteseteli auttaisi taloudellisista syistä harrastamisen ulkopuolelle jääviä lapsia, mutta ei välttämättä niitä, joilla harrastamattomuus aiheutuu muista syistä.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta näkee, että 5-vuotiaitten lasten yhdenvertaiset harrastamisen mahdollisuudet lisääntyvät varmemmin toimenpiteillä, jotka kytketään osaksi 5-vuotiaitten maksutonta varhaiskasvatusta. Päiväkodeissa tapahtuva maksuton kulttuuri-, taide- ja liikuntatoiminta esim. kerhojen muodossa tasoittaa tasapuolisemmin harrastamattomuuden eri syitä ja on saavutettavaa myös sellaisille lapsille, joiden vanhemmilla ei ole mahdollisuutta etsiä sopivia harrastuksia tai kuljettaa lapsia harrastamaan. Lautakunta toteaa, että päiväkotien pitkäjänteinen ja koordinoitu yhteistyö taiteen perusopetusta, taidekasvatusta tai liikuntatoimintaa järjestävien tahojen kanssa voisi mahdollistaa säännöllisen harrastamisen jatkopolkuineen yhdenvertaisesti kaikille helsinkiläisille lapsille.

Esittelijän perustelut

Kaupunginkanslia on pyytänyt 28.8.2019 mennessä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta lausuntoa kaupunginhallitukselle Nelli Ruotsalaisen ja kuuden muun valtuutetun talousarvioaloitteesta, jossa ehdotetaan harrastesetelikokeilua lasten harrastamisen yhdenvertaistamiseksi. Aloite kokonaisuudessaan on liitteenä.

Talousarvioaloitteesta on pyydetty lausuntoa myös kasvatus- ja koulutuslautakunnalta.

Esittelijä

kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja

Tommi Laitio

Lisätiedot

Ulla Laurio, suunnittelija, puhelin: 310 70137

ulla.laurio(a)hel.fi

Liitteet

1

Talousarvioaloite - harrastesetelikokeilu

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätöshistoria

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20.08.2019 § 132

Kasvatus- ja koulutuslautakunta 13.08.2019 § 233

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 25401

Paavo Nurmen kuja 1 C

+358 9 310 1060

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 25

Faksi

 

Alv.nro

kulttuurijavapaa-aika@hel.fi

 

+358 9 310 87770

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

13/2019

1 (17)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

 

 

 

Asia/5

 

27.08.2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Johanna Nuortevan ym. talousarvioaloitteesta koskien tekonurmen sijoittamista Arabianrannan liikuntapuistoon

Pöydälle 20.08.2019

HEL 2019-002600 T 00 00 03

Lausuntoehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa asiasta seuraavan lausunnon:

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää tekonurmen sijoittamista Arabianrannan liikuntapuistoon kannatettavana, mutta toteaa hankkeen toteuttamisen haasteelliseksi investointimäärärahojen niukkuudesta ja kentän nykyisestä käytöstä johtuen.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on antanut kokouksessaan 18.6.2019 lausunnon kaupunkiympäristön toimialalle liikuntapaikka ja ulkoilualueiden rakentamisohjelmaluonnoksesta vuosiksi 2020–2029. Ohjelmassa ei ole varattu määrärahoja tekonurmen rakentamiselle Arabianrannan liikuntapuistoon.

Liikuntapalvelukokonaisuus on saanut useita yhteydenottoja, joissa on toivottu tekonurmea Arabianrannan liikuntapuistoon. Liikuntapalveluiden näkemyksen mukaan tekonurmi parantaisi liikuntapuiston käytettävyyttä ja lisäisi siten kuntalaisten mahdollisuuksia mielekkääseen liikuntaan. Myös Helsingin kaupunkistrategia nostaa liikkumisen lisäämisen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen pilottihankkeeksi muun muassa kehittämällä kaupunkiympäristöä ja liikuntatarjontaa liikkumiseen kannustavaksi. Aluetta ei kuitenkaan olla pystytty kehittämään investointimäärärahojen niukkuudesta johtuen.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esitti huolensa investointimäärärahojen riittävyydestä 18.6.2019 kaupunkiympäristön toimialalle antamassaan lausunnossa liikuntapaikkojen ja ulkoilualueiden rakentamisohjelmasta. Liikuntainvestointeihin varatut määrärahat eivät tällä hetkellä riitä asukasluvun kasvun ja kasvavan palvelutarpeen edellyttämiin liikuntahankkeisiin. Samoin kunnossapidon määrärahat ovat tiukassa ja liikuntapaikkojen korjausvelka kasvaa edelleen. Tässä tilanteessa rakentamisen investointimäärärahat on kohdistettu ensisijaisesti nykyisten kenttien perusparantamiseen siten, että varsinaiset liikunnan suorituspaikat pystytään pitämään käyttökelpoisina ja asiakasturvalisuuden edellyttämällä tasolla. Arabianrannan tekonurmikentän rakentamista ei saatu mahdutettua vuoden 2020 liikuntapaikkarakentamisen rakennusohjelmaan.

Arabianrannan liikuntapuiston kivituhkakentällä, johon mahdollinen tekonurmi sijoitettaisiin on kentän toiseen päähän sijoitettu viipalekoulu. Alue on vuokrattu kaupunkiympäristön toimialalle koulun sijoittamista varten. Kaupunkiympäristön toimiala on ilmoittanut liikuntapalvelukokonaisuuden kanssa käydyissä neuvotteluissa, että viipalekoulua käytetään lisätilana alueen kasvavalle oppilasmäärälle siihen asti, kunnes alueelle löydetään pysyvä ratkaisu. Viipalekoulu vie kenttäalueen päädystä reilun 20 metrin kaistaleen. Kentälle ei pysty asentamaan täysimittaista tekonurmikenttää niin kauan kun viipalekoulu on sijoitettuna kentälle. Liikuntapalvelukokonaisuuden näkemyksen mukaan kentälle ei kannata sijoittaa tekonurmikenttää lainkaan ennen kuin viipalekoulu poistetaan kentältä.

Esittelijän perustelut

Kaupunginhallitus on pyytänyt 28.8.2019 mennessä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta lausuntoa kaupunginvaltuutettu Johanna Nuortevan sekä kolmen muun valtuutetun allekirjoittamasta talousarvioaloitteesta koskien tekonurmikentän rakentamista Arabianrantaan. Aloite kokonaisuudessaan on liitteenä.

Talousarvioaloitteesta on pyydetty lausuntoa myös kasvatus- ja koulutuslautakunnalta sekä kaupunkiympäristölautakunnalta.

Esittelijä

kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja

Tommi Laitio

Lisätiedot

Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 310 87901

stefan.froberg(a)hel.fi

Liitteet

1

Talousarvioaloite Tekonurmi Arabianrantaan Johanna Nuorteva ym.

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätöshistoria

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20.08.2019 § 137

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 25401

Paavo Nurmen kuja 1 C

+358 9 310 1060

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 25

Faksi

 

Alv.nro

kulttuurijavapaa-aika@hel.fi

 

+358 9 310 87770

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

13/2019

1 (17)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

 

 

 

Asia/6

 

27.08.2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Jussi Chydeniuksen ym. talousarvioaloitteesta koskien frisbeegolfradan rakentamista Paloheinän ulkoilualueelle

Pöydälle 20.08.2019

HEL 2019-003308 T 00 00 03

Lausuntoehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa asiasta seuraavan lausunnon:

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää frisbeegolfradan rakentamista Paloheinän ulkoilualueelle kannatettavana, mutta toteaa hankkeen toteuttamisen haasteelliseksi investointimäärärahojen niukkuudesta johtuen.

Liikuntapalvelukokonaisuuden ulkoilupalvelut selvitti kesällä 2018 yhdessä frisbeegolfseurojen kanssa, kaupunginvaltuuston päätöksen 13.6.2018, § 187 mukaisesti, mahdollisuutta perustaa frisbeegolfrata Paloheinän ulkoilualueelle. Selvityksen mukaan Paloheinän ulkoilualue soveltuu hyvin frisbeegolfradan sijoituspaikaksi. Rakennushankkeen kustannuksiksi arvioitiin noin 50 000 – 100 000 euroa toteuttamistavasta riippuen.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esitti huolensa investointimäärärahojen riittävyydestä 18.6.2019 kaupunkiympäristön toimialalle antamassaan lausunnossa liikuntapaikkojen ja ulkoilualueiden rakentamisohjelmasta. Liikuntainvestointeihin varatut määrärahat eivät tällä hetkellä riitä asukasluvun kasvun ja kasvavan palvelutarpeen edellyttämiin liikuntahankkeisiin. Samoin kunnossapidon määrärahat ovat tiukassa ja liikuntapaikkojen korjausvelka kasvaa edelleen. Tässä tilanteessa rakentamisen investointimäärärahat on kohdistettu ensisijaisesti nykyisten liikuntapaikkojen perusparantamiseen siten, että varsinaiset liikunnan suorituspaikat pystytään pitämään käyttökelpoisina ja asiakasturvalisuuden edellyttämällä tasolla.

Helsingin kaupunkistrategia nostaa liikkumisen lisäämisen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen pilottihankkeeksi muun muassa kehittämällä kaupunkiympäristöä ja liikuntatarjontaa liikkumiseen kannustavaksi. Liikuntapalvelukokonaisuuden näkemyksen mukaan frisbeegolfradan rakentaminen Paloheinän ulkoilualueelle monipuolistaisi alueen liikuntamahdollisuuksia ja vastaisi lajin kasvaneen harrastajamäärän tarpeisiin. Radan rakentamista varten oli tästä syystä alustavasti varattu 100 000 euron suuruinen määräraha kaupunkiympäristön toimialalle esitettävässä rakentamisohjelmassa. Määräraha jouduttiin poistamaan monen muunkin uuden investointikohteen kanssa, sillä koko vuoden 2019 määräraha jouduttiin kohdentamaan nykyisten olosuhteiden perusparannuksiin.

Frisbeegolfradan rakentamista ei myöskään saatu mahdutettua erillisenä uudiskohteena vuoden 2020 liikuntapaikkarakentamisen ohjelmaan. Rata pyritään toteuttamaan mahdollisuuksien mukaan yhtenä kohteena rakentamisohjelmassa kenttien peruskorjauksille varatulla määrärahalla.

Esittelijän perustelut

Kaupunginkanslia on pyytänyt 28.8.2019 mennessä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta lausuntoa kaupunginvaltuutettu Jussi Chydeniuksen ja kuuden muun valtuutetun allekirjoittamasta talousarvioaloitteesta koskien 50 000 euron suuruisen määrärahan varaamista frisbeegolfradan perustamiseksi Paloheinän ulkoilualueelle. Aloite kokonaisuudessaan on liitteenä.

Talousarvioaloitteesta on pyydetty lausuntoa myös kaupunkiympäristölautakunnalta.

Esittelijä

kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja

Tommi Laitio

Lisätiedot

Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 310 87901

stefan.froberg(a)hel.fi

Liitteet

1

Talousarvioaloite Frisbeegolfrata Paloheinään Jussi Chydenius ym.

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätöshistoria

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20.08.2019 § 138

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 25401

Paavo Nurmen kuja 1 C

+358 9 310 1060

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 25

Faksi

 

Alv.nro

kulttuurijavapaa-aika@hel.fi

 

+358 9 310 87770

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

13/2019

1 (17)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

 

 

 

Asia/7

 

27.08.2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Käyttöomaisuuden poistosuunnitelman vahvistaminen, kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala

HEL 2019-008718 T 02 07 01

Päätösehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta vahvistaa toimialan käyttöomaisuuden poistosuunnitelman liitteen mukaisesti.

Esittelijän perustelut

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan poistoaikoihin on sovellettu aiempien virastojen vahvistettuja poistosuunnitelmia.

Talousarvion noudattamisohjeiden (Khs 17.12.2018) mukaisesti toimialojen ja liikelaitosten tulee tarkastaa käyttöomaisuuden poistosuunnitelmat.

Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala on valmistellut tarkistetun ja yhdenmukaistetun käyttöomaisuuden poistosuunnitelman kaupunginvaltuuston 20.1.2016, § 6 päättämän Helsingin kaupungin tarkistetun käyttöomaisuuden poistosuunnitelman mukaisesti.

Esittelijä

hallintojohtaja

Kirsti Laine-Hendolin

Lisätiedot

Johanna Simpanen, johtava laskenta-asiantuntija, puhelin: 310 87754

johanna.simpanen(a)hel.fi

Ari Tirri, talous- ja suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 85510

ari.tirri(a)hel.fi

Liitteet

1

Kuva_poistosuunnitelma_liite

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 25401

Paavo Nurmen kuja 1 C

+358 9 310 1060

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 25

Faksi

 

Alv.nro

kulttuurijavapaa-aika@hel.fi

 

+358 9 310 87770

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

13/2019

1 (17)

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta

 

 

 

 

Asia/8

 

27.08.2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry:n oikaisuvaatimus kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston päätökseen 13.6.2019, § 17

HEL 2019-001276 T 02 05 01 00

Päätösehdotus

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hylkää Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry:n oikaisuvaatimuksen koskien kulttuuri-ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston päätöstä 13.6.2019, § 17: Toiminta-avustukset vuodelle 2019.

Esittelijän perustelut

Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry:lle ei myönnetty toiminta-avustusta, koska yhdistys ei ole jäsenpohjaltaan nuorisoyhdistys eikä sen kirjanpidossa ja muissa asiakirjoissa ole eritelty nuorisotoiminnan kustannuksia omaksi kustannuspaikakseen tai vastaavaksi. Avustuspäätös perustuu Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöön (nuorisojaosto 18.10.2018, § 27) ja Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettaviin yleisohjeisiin (kaupunginhallitus 12.12.2011).

Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry haki 20.2.2019 saapuneella hakemuksellaan 7 000 euron toiminta-avustusta vuodelle 2019. Yhdistykselle ei myönnetty avustusta ja hylkäysperusteeksi ilmoitettiin, että yhdistys ei ole nuorisojaoston linjausten ja päätösten mukainen nuorisoyhdistys.

Yhdistys pyytää 23.6.2019 toimittamassaan oikaisuvaatimuksessa Helsingin kaupungin kumoavan nuorisojaoston 13.6.2019, § 17 tekemän päätöksen koskien yhdistyksen toiminta-avustushakemusta ja myöntävän avustusta hakemuksen mukaisesti.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain (10.4.2015/410) 138 §:n mukaisessa määräajassa.

Oikaisuvaatimuksen tekijä perustelee pyyntöään muuttaa toiminta-avustuspäätöstä sillä, että on toimittanut kaikki hakemuksen liitteinä tarvittavat asiakirjat ja kokee ettei niitä ole otettu huomioon päätöksen teossa.

Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry on helsinkiläinen yhdistys, jonka sääntöjen mukaisena tarkoituksena on kehittää ja tuoda tunnetuksi improvisaatioteatteria sekä pyrkiä löytämään uusia tapoja soveltaa improvisaatiota niin teatterissa kuin sen ulkopuolella. Tarkoituksensa toteuttamiseksi yhdistys mm. ylläpitää Improvisaatio Vahvat Tunteet -nimistä ryhmää ja ilmaisukoulua ja järjestää jäsenilleen koulutustilaisuuksia sekä esiintymis- ja tutustumismatkoja.

Avustushakemusta valmisteltaessa yhdistykselle on lähetetty kolme eri viestiä, joissa on tiedotettu pakollisista liitteistä määräaikoineen ja tarkennettavista tiedoista hakemuksessa. Lisäksi on muistutettu nuorisoyhdistysten avustusohjesäännön kriteereistä. Yhdistys on päivittänyt hakemustaan valmistelun aikana ja kaikki yhdistyksen toimittamat hakemukseen liittyvät liitteet ja tarkennukset on otettu valmistelussa huomioon. Hakemusta ei ole hylätty perusteenaan puutteelliset liitteet.

Helsingin kaupungin hallintosäännön 17 luvun 1 §:n mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet ja valvoo periaatteiden toteutumista toimialatasoisesti. Helsingin kulttuuri-ja vapaa-aikalautakunta päätti 13.2.2018, § 28 toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet, joiden mukaan Helsingin avustusjärjestelmä on väline Helsingin kaupunkistrategian toteuttamiseksi. Avustuksilla lisätään kaupungin vetovoimaa, asukkaiden elämänlaatua, toimintakykyä ja oman elämän hallintaa. Avustuksin tuetaan toimintaa, joka monipuolistaa kaupungin omaa palvelutarjontaa.

Nuorisoyhdistysten avustusohjesäännön mukaisesti nuorisojaoston avustuksia voidaan myöntää helsinkiläisille nuorisoyhdistyksille, joiden jäsenistä/aktiivisista toimijoista 2/3 on alle 29-vuotiaita helsinkiläisiä. Lisäksi toiminta-avustusta saadakseen tulee vähintään puolten olla 7–28 vuotiaita helsinkiläisiä. Jos yhdistys järjestää muutakin kuin nuorisotoimintaa eivätkä nämä jäsenkriteerit täyty koko yhdistyksen osalta, tulee nuorisotoiminta olla eriteltynä yhdistyksen kirjanpidossa ja muissa asiakirjoissa omaksi kustannuspaikakseen tai vastaavaksi.

Esittelijä

nuorisoasiainjohtaja

Mikko Vatka

Lisätiedot

Virpi Talasmäki, nuorisosihteeri, puhelin: 310 89132

virpi.talasmaki(a)hel.fi

Liitteet

1

Oikaisuvaatimus 23.6.2019, päätös 13.6.2019 § 17

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Asianosainen

Esitysteksti
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Päätöshistoria

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 13.06.2019 § 17

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 25401

Paavo Nurmen kuja 1 C

+358 9 310 1060

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 25

Faksi

 

Alv.nro

kulttuurijavapaa-aika@hel.fi

 

+358 9 310 87770

 

FI02012566