Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 |
|
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
|
| |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
Kokousaika | 27.08.2019 16:15 - 17:35 |
|
|
Kokouspaikka | Paavo Nurmen kuja 1 C, 5. kerros |
Läsnä
Jäsenet
Sevander, Tomi | apulaispormestarin sijainen |
Karhuvaara, Arja | varapuheenjohtaja |
Borgarsdóttir Sandelin, Silja |
|
Holopainen, Mari |
|
Laaksonen, Heimo |
|
Meri, Otto |
|
Muttilainen, Sami |
|
Peltokorpi, Terhi |
|
Toivonen, Niilo |
|
Varjokari, Laura |
|
Meros, Päivi | varajäsen |
Simojoki, Hanna-Kaisa | varajäsen |
Sydänmaa, Johanna | varajäsen |
Muut
Laitio, Tommi | kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja |
Laine-Hendolin, Kirsti | hallintojohtaja |
Loikkanen, Tarja | liikuntajohtaja |
Merisalo, Tiina | museonjohtaja |
Vatka, Mikko | nuorisoasiainjohtaja |
Eranka, Essi | viestintä- ja markkinointipäällikkö |
Nera, Miska | hallintoasiantuntija |
Puheenjohtaja
Tomi Sevander | apulaispormestarin sijainen |
Esittelijät
Tommi Laitio | kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja |
Kirsti Laine-Hendolin | hallintojohtaja |
Mikko Vatka | nuorisoasiainjohtaja |
Pöytäkirjanpitäjä
Miska Nera | hallintoasiantuntija |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 |
|
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
|
| |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ | Asia |
|
144 | Asia/1 | Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta |
145 | Asia/2 | Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan päätösten seuraaminen |
146 | Asia/3 | Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan talousarvioehdotus vuodeksi 2020 ja taloussuunnitelmaehdotus vuosiksi 2020–2022 |
147 | Asia/4 | Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Nelli Ruotsalaisen ym. talousarvioaloitteesta, koskien harrastesetelikokeilua lasten harrastamisen yhdenvertaistamiseksi |
148 | Asia/5 | Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Johanna Nuortevan ym. talousarvioaloitteesta koskien tekonurmen sijoittamista Arabianrannan liikuntapuistoon |
149 | Asia/6 | Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Jussi Chydeniuksen ym. talousarvioaloitteesta koskien frisbeegolfradan rakentamista Paloheinän ulkoilualueelle |
150 | Asia/7 | Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan käyttöomaisuuden poistosuunnitelman vahvistaminen |
151 | Asia/8 | Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry:n oikaisuvaatimus kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston päätökseen 13.6.2019, § 17 |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 | 1 (30) |
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
| Asia/1 | |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 144
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta
Päätös
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Laura Varjokari ja Johanna Sydänmaa sekä varatarkastajiksi jäsenet Silja Borgarsdóttir Sandelin ja Niilo Toivonen.
Käsittely
Lautakunta valitsi puheenjohtajan ehdotuksesta yksimielisesti pöytäkirjantarkastajaksi Jussi Chydeniuksen sijasta Johanna Sydänmaan.
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Laura Varjokari ja Jussi Chydenius sekä varatarkastajiksi jäsenet Silja Borgarsdóttir Sandelin ja Niilo Toivonen.
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 | 1 (30) |
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
| Asia/2 | |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 145
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan päätösten seuraaminen
Päätös
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päätti, ettei se ota käsiteltäväkseen seuraavien viranomaisten tekemiä päätöksiä:
Toimialajohtaja
20.8.2019, 42 §
Kulttuurikeskusten lipunmyyntipalvelujen hankintamenettely keskeyttäminen
22.8.2019, 43 §
Toimivallan siirtäminen kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalla ostolaskujen, muistiotositteiden ja maksuosoitusten hyväksymisessä
Kulttuuripalvelukokonaisuus
Taidemuseon johtaja
12.8.2019, 45 §
Taidemuseon taidehankinta galleria Ramiken LLC
12.8.2019, 46 §
Taidemuseon taidehankinta taiteilijalta
Yleiset kulttuuripalvelut, kumppanuuspäällikkö
16.8.2019, 11 §
Taide- ja kulttuuriavustukset Helsinki Biennaalin ideahaun jatkovalmisteluvaiheeseen valituille
Nuorisopalvelukokonaisuus
Itäinen nuorisotyö, kumppanuuspäällikkö
12.8.2019, 47 §
European Youth Parliament Finland - EYP Finland ry
12.8.2019, 48 §
Helsingin Nuoret Kotkat Piirijärjestö ry:n kuljetusavustushakemus
12.8.2019, 49 §
Helsingin Vasemmistonuoret ry:n kuljetusavustushakemus
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Lisätiedot
Pirjo Palamaa, hallintosihteeri, puhelin: 310 87764
pirjo.palamaa(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Lisätiedot
Pirjo Palamaa, hallintosihteeri, puhelin: 310 87764
pirjo.palamaa(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 | 1 (30) |
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
| Asia/3 | |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 146
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan talousarvioehdotus vuodeksi 2020 ja taloussuunnitelmaehdotus vuosiksi 2020–2022
HEL 2019-003760 T 02 02 00
Esitys
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esitti kaupunginhallitukselle liitteenä olevan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan vuoden 2020 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2020–2022 taloussuunnitelmaehdotuksen (liite 1).
Lisäksi kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsi tiedoksi kaupunginhallituksen vuoden 2020 talousarvioehdotuksen raamin sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2020–2022 laatimisohjeet (liite 2).
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa, että raamin mukainen talousarvioehdotus ei tarjoa riittäviä resursseja palvelutason ylläpitämiseen ja strategiassa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseen.
Liikkumisohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi tulisi suunnata lisäresursseja toimintoihin, jotka edistävät erityisesti ikääntyneiden sekä lasten ja nuorten liikkumisen lisäämistä. Liikuntaseurojen toiminta-avustukset eivät ole seuranneet harrastaja- ja asukasmäärän kasvua. Resursseja tulisi suunnata erityisesti matalan kynnyksen toimintaan ja kansalaistoiminnan tukeen. Liikuntapaikkojen ylläpitokuluihin tarvitaan lisäresursseja, jotta voidaan varmistaa houkuttelevat ja turvalliset liikkumisen ja liikunnan mahdollisuudet. Kasvava kaupunki tarvitsee riittävän resursoinnin uusiin liikuntainvestointeihin. Palvelut on suunniteltava ajoissa uusille asuinalueille.
Lautakunta pitää tärkeänä Keskustakirjasto Oodin ja muun kirjastoverkon aineistojen ja toiminnan riittävää rahoitusta. Valmistuvan olosuhdekartoituksen myötä myös uudet kirjastopalveluiden katvealueet on selvitettävä ja varauduttava niihin ensi vuonna suunnitelmin.
Lautakunta toteaa, että kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle on taattava riittävät resurssit nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseen, joka on yksi kaupungin strategian kärkitavoitteista. Liikkuvan ja kohtaavan nuorisotyön lisääminen sekä Mukana-alueiden kirjaston resurssien kasvattaminen edistävät Mukana-ohjelman tavoitteita. Nuorisojärjestöjen toiminta-avustuksiin tarvitaan tasokorotus.
Toimialan viestintään ja markkinointiin tarvitaan lisävakansseja. Kulttuurin ja vapaa-ajan palveluiden markkinointi poikkeaa lakisääteisten palveluiden viestinnästä. Palveluiden markkinointi on vahvasti sidoksissa palveluiden tavoittavuuteen sekä myös toimialan tulonmuodostukseen. Lisäksi lautakunta katsoo, että toimialan hankintaosaaminen vaatii vahvistamista.
Lautakunta toteaa, että muun muassa edellä mainittujen tarpeiden kattamiseksi tarvittaisiin vähintään kahden ja puolen miljoonan euron lisärahoitus.
Käsittely
Vastaehdotus:
Tomi Sevander: Lisätään esitykseen seuraavaa:
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta toteaa, että raamin mukainen talousarvioehdotus ei tarjoa riittäviä resursseja palvelutason ylläpitämiseen ja strategiassa asetettujen tavoitteiden saavuttamiseen.
Liikkumisohjelman tavoitteiden saavuttamiseksi tulisi suunnata lisäresursseja toimintoihin, jotka edistävät erityisesti ikääntyneiden sekä lasten ja nuorten liikkumisen lisäämistä. Liikuntaseurojen toiminta-avustukset eivät ole seuranneet harrastaja- ja asukasmäärän kasvua. Resursseja tulisi suunnata erityisesti matalan kynnyksen toimintaan ja kansalaistoiminnan tukeen. Liikuntapaikkojen ylläpitokuluihin tarvitaan lisäresursseja, jotta voidaan varmistaa houkuttelevat ja turvalliset liikkumisen ja liikunnan mahdollisuudet. Kasvava kaupunki tarvitsee riittävän resursoinnin uusiin liikuntainvestointeihin. Palvelut on suunniteltava ajoissa uusille asuinalueille.
Lautakunta pitää tärkeänä Keskustakirjasto Oodin ja muun kirjastoverkon aineistojen ja toiminnan riittävää rahoitusta. Valmistuvan olosuhdekartoituksen myötä myös uudet kirjastopalveluiden katvealueet on selvitettävä ja varauduttava niihin ensi vuonna suunnitelmin.
Lautakunta toteaa, että kulttuurin ja vapaa-ajan toimialalle on taattava riittävät resurssit nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseen, joka on yksi kaupungin strategian kärkitavoitteista. Liikkuvan ja kohtaavan nuorisotyön lisääminen sekä Mukana-alueiden kirjaston resurssien kasvattaminen edistävät Mukana-ohjelman tavoitteita. Nuorisojärjestöjen toiminta-avustuksiin tarvitaan tasokorotus.
Toimialan viestintään ja markkinointiin tarvitaan lisävakansseja. Kulttuurin ja vapaa-ajan palveluiden markkinointi poikkeaa lakisääteisten palveluiden viestinnästä. Palveluiden markkinointi on vahvasti sidoksissa palveluiden tavoittavuuteen sekä myös toimialan tulonmuodostukseen. Lisäksi lautakunta katsoo, että toimialan hankintaosaaminen vaatii vahvistamista.
Lautakunta toteaa, että muun muassa edellä mainittujen tarpeiden kattamiseksi tarvittaisiin vähintään kahden ja puolen miljoonan euron lisärahoitus.
Kannattaja: Sami Muttilainen
Lautakunta hyväksyi Tomi Sevanderin vastaehdotuksen yksimielisesti.
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Lisätiedot
Kirsti Laine-Hendolin, hallintojohtaja, puhelin: 310 87751
kirsti.laine(a)hel.fi
Ari Tirri, talous- ja suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 85510
ari.tirri(a)hel.fi
Liitteet
1 | Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan talousarvioehdotus vuodelle 2020 ja taloussuunnitelma vuosille 2020–2022 |
2 | Vuoden_2020_talousarvioehdotuksen_laatimisohjeet_khs 06052019 (1) |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Esitysehdotus
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esittää kaupunginhallitukselle liitteenä olevan kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan vuoden 2020 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2020–2022 taloussuunnitelmaehdotuksen (liite 1).
Lisäksi kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi kaupunginhallituksen vuoden 2020 talousarvioehdotuksen raamin sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2020–2022 laatimisohjeet (liite 2).
Esittelijän perustelut
Kuntalain mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi.
Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 6.5.2019 vuoden 2020 talousarvioehdotuksen raamin sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2021–2022 laatimisohjeet. Samassa yhteydessä päätettiin, että lauta- ja johtokuntien tulee antaa talousarvioehdotuksensa 28.8.2019 mennessä.
Talousarvion laatimisohjeen mukaan lauta- ja johtokuntien talousarvioehdotuksien tulee perustua strategian taloustavoitteisiin. Laatimisohjeessa käyttömenojen kaupunkitasoinen kokonaisraami on johdettu strategian laskukaavalla, joka ottaa huomioon väestökasvun ja kustannustason muutoksen sekä 0,5 prosentin tuottavuustavoitteen. Näin ollen käyttötalouden menot voivat vuonna 2020 kasvaa 3,47 % verrattuna vuoden 2019 talousarvioon.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala on huomioinut laatimisohjeiden mahdollistaman menolisäyksen 7 424 000 euroa sitovassa toimintakatteessaan. Tämän lisäksi toimiala esittää yhtä miljoonaa euroa kohdennettavaksi kaupunkistrategiaan perustuvan Helsinki Biennaalin valmisteluun. Muutoin määrärahojen menokasvu kohdennetaan pääasiassa toimialan perustoimintojen rahoituksen turvaamiseen sekä digitalisaatioon. Toimialan katemuutos verrattuna talousarvioon 2019 on 4,6%, yhteensä 8 424 000 euroa.
Strategia ja sitovat tavoitteet
Kaupunkistrategia on kaupungin keskeisin toimintaa ohjaava asiakirja ja johtamisen väline. Kaupunkistrategian toteuttamisen ja seurannan keskeinen väline on kaupungin talousarvio ja taloussuunnitelma.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 27.9.2017 kaupunkistrategian vuosiksi 2017–2021. Kaupunkistrategia on lähtökohtana valmisteltaessa talousarvioehdotusta sekä muita valtuustokauden talousarvioita ja toimenpiteitä. Kaupunginvaltuusto päätti myös, että strategian toteuttamista arvioidaan ja seurataan osana vuosittaista talouden ja toiminnan seurantaa. Valtuustokauden puolivälissä tehdään etenemisen tarkastelu.
Kaupunkistrategia 2017–2021 korvaa erillisohjelmat ja vastaavat, eikä toimialoilla laadita omia strategioita, ohjelmia tai vastaavia. Kaupunkistrategia linjaa pitkän aikavälin tavoitteet. Strategiaa toteutetaan talousarvion ja taloussuunnitelman sekä toimialojen tulosbudjetin ja toimintasuunnitelmien kautta. Sitovien toiminnallisten tavoitteiden tulee perustua kaupunkistrategiaan. Toimialojen tulee sitovia toiminnallisia ja taloudellisia tavoitteita asettaessaan kiinnittää huomioita siihen, että tavoitteet ovat toimialatasoisesti merkitseviä ja antavat riittävän kuvan toiminnasta. Tavoitteiden tulee olla toteutettavissa annetuilla määrärahoilla ja tavoitteiden toteutumisen mittaamisen tulee olla selkeää.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan talousarvion sitovat tavoitteet ovat:
Palveluja parannetaan asiakaskokemuksen perusteella
Koko kaupunki on oppimisen, kulttuuristen kohtaamisten, tekemisen ja kansalaistoiminnan paikka
Helsingissä on houkuttelevaa ja helppoa lähteä liikkeelle
Määrärahat
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala esittää vuoden 2020 talousarvion raamin tuloiksi 32 622 000 euroa ja menoiksi 225 612 000 euroa. Sitova toimintakate on −192 990 000 euroa. Tulot verrattuna talousarvioon 2019 ovat kasvaneet 3 237 000 euroa (11%) ja menot vastaavasti 11 611 000 euroa (5,5%). Tämä talousarvioesitys pienentää toimintakatetta 8 424 000 euroa (4,6%) vuoden 2019 talousarvioon verrattuna.
Talousarvioesityksen määrärahojen lisäykset kohdistuvat tuloissa Helsinki Biennaalin tulorahoitukseen 1 990 000 euroa ja toimialan tulotavoitteen nostoon 1 247 000 euroa. Menoissa lisäykset kohdistuvat sopimuksiin perustuviin henkilöstömenoihin 2 324 000 euroa, kustannustason muutokseen ja tilavuokriin 1 077 000 euroa perustoiminnan rahoitukseen 1 247 000 euroa, liikuntatilojen kunnossapitoon 500 000 euroa, Oodi-kirjaston lisätarpeeseen 700 000 euroa, digitalisaatio-ohjelmaan 2 000 000 euroa, nuorten syrjäytymisen ehkäisemiseen 400 000 euroa ja liikkumisohjelmaan 168 000 euroa ja tanssin talon avustukseen 255 000 euroa sekä Helsinki Biennaalin valmisteluun 2 990 000 euroa.
Toimialan laitosavustukset on käsitelty erillisellä esityksellä kaupunginhallitukselle (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20.8.2019, § 129, HEL 2019-006274).
Investoinnit
Talousarviossa 2020 investointeihin esitetään 7 096 000 euroa. Ne jakaantuvat tietotekniikkahankintoihin 3 181 000 euroa. Muun irtaimen omaisuuden perushankintoihin on varattu 3 915 000 euroa.
Toimialan investointiesitys on samalla tasolla vuoden 2019 määrärahojen kanssa. Tällä investointitasolla pystytään turvaamaan toimialan peruspalvelujen jatkuvuus ja digitalisaatio-ohjelman toteuttaminen ja näiden myötä toimialan asiakaskokemuksen kehittymisen edellytykset.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan henkilöstötoimikunta käsitteli talousarvioesityksen kokouksessaan 15.8.2019.
Liite 1 sisältää:
Talousarvion perusteluteksti
Kaikkien kolmen käyttötalousosan talousarviokohtien määrärahat yhteensä
Käyttötalousosan TA-kohdan 41001 määrärahat
Käyttötalousosan TA-kohdan 41002 Kulttuurin laitosavustukset ja TA-kohdan 41003 Liikunnan laitosavustukset
Toimialan talousarvioehdotus palvelukokonaisuuksittain sekä
toimialan yhteisiin tuloihin- ja menoihin eriteltynä
Irtaimen omaisuuden perushankintamäärärahat 2019–2028.
Määrä- ja taloustavoitteet
Liite 2 sisältää:
Vuoden 2020 talousarvioehdotuksen raami sekä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2021–2022 laatimisohjeet
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Lisätiedot
Kirsti Laine-Hendolin, hallintojohtaja, puhelin: 310 87751
kirsti.laine(a)hel.fi
Ari Tirri, talous- ja suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 85510
ari.tirri(a)hel.fi
Liitteet
1 | Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan talousarvioehdotus vuodelle 2020 ja taloussuunnitelma vuosille 2020–2022 |
2 | Vuoden_2020_talousarvioehdotuksen_laatimisohjeet_khs 06052019 (1) |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Tiedoksi
Kaupunginkanslia
Päätöshistoria
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20.08.2019 § 130
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 | 1 (30) |
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
| Asia/4 | |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 147
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Nelli Ruotsalaisen ym. talousarvioaloitteesta, koskien harrastesetelikokeilua lasten harrastamisen yhdenvertaistamiseksi
HEL 2019-003290 T 00 00 03
Lausunto
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antoi asiasta seuraavan lausunnon:
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta ei pidä kannatettavana talousarvioaloitteessa esitettyä kokeilua 100 euron harrastesetelin tarjoamisesta 5-vuotiaiden ikäluokalle.
Kuten valtuutettu Ruotsalainen toteaa, kaikilla lapsilla on oikeus kulttuuri-, taide-, virkistys- ja vapaa-ajantoimintaan ja harrastaminen tukee merkittävällä tavalla lapsen kasvua ja kehitystä. On erittäin arvokasta, että asia on tuotu esiin ja siihen kiinnitetään huomiota. On kuitenkin tarpeen keskustella syvemmin siitä, mitkä ovat parhaat keinot tavoitteen edistämiseksi alle kouluikäisten lasten kohdalla. Harrasteseteli auttaisi taloudellisista syistä harrastamisen ulkopuolelle jääviä lapsia, mutta ei välttämättä niitä, joilla harrastamattomuus aiheutuu muista syistä.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta näkee, että 5-vuotiaitten lasten yhdenvertaiset harrastamisen mahdollisuudet lisääntyvät varmemmin toimenpiteillä, jotka kytketään osaksi 5-vuotiaitten maksutonta varhaiskasvatusta. Päiväkodeissa tapahtuva maksuton kulttuuri-, taide- ja liikuntatoiminta esim. kerhojen muodossa tasoittaa tasapuolisemmin harrastamattomuuden eri syitä ja on saavutettavaa myös sellaisille lapsille, joiden vanhemmilla ei ole mahdollisuutta etsiä sopivia harrastuksia tai kuljettaa lapsia harrastamaan. Lautakunta toteaa, että päiväkotien pitkäjänteinen ja koordinoitu yhteistyö taiteen perusopetusta, taidekasvatusta tai liikuntatoimintaa järjestävien tahojen kanssa voisi mahdollistaa säännöllisen harrastamisen jatkopolkuineen yhdenvertaisesti kaikille helsinkiläisille lapsille.
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Lisätiedot
Ulla Laurio, suunnittelija, puhelin: 310 70137
ulla.laurio(a)hel.fi
Liitteet
1 | Talousarvioaloite - harrastesetelikokeilu |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Lausuntoehdotus
Lausunto on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaupunginkanslia on pyytänyt 28.8.2019 mennessä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta lausuntoa kaupunginhallitukselle Nelli Ruotsalaisen ja kuuden muun valtuutetun talousarvioaloitteesta, jossa ehdotetaan harrastesetelikokeilua lasten harrastamisen yhdenvertaistamiseksi. Aloite kokonaisuudessaan on liitteenä.
Talousarvioaloitteesta on pyydetty lausuntoa myös kasvatus- ja koulutuslautakunnalta.
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Lisätiedot
Ulla Laurio, suunnittelija, puhelin: 310 70137
ulla.laurio(a)hel.fi
Liitteet
1 | Talousarvioaloite - harrastesetelikokeilu |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätöshistoria
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20.08.2019 § 132
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 | 1 (30) |
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
| Asia/5 | |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 148
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Johanna Nuortevan ym. talousarvioaloitteesta koskien tekonurmen sijoittamista Arabianrannan liikuntapuistoon
HEL 2019-002600 T 00 00 03
Lausunto
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antoi asiasta seuraavan lausunnon:
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää tekonurmen sijoittamista Arabianrannan liikuntapuistoon kannatettavana, mutta toteaa hankkeen toteuttamisen haasteelliseksi investointimäärärahojen niukkuudesta ja kentän nykyisestä käytöstä johtuen.
Lautakunta edellyttää kuitenkin, että selvitetään Arabianrannan nykyisen kokoisen hiekkakentän päällystäminen tekonurmella, koska mahdollinen viipalekoulun poistuminen tulee viemään useita vuosia. Samalla selvitetään mahdollinen kumppanuus esimerkiksi urheiluseurojen sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan kanssa.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on antanut kokouksessaan 18.6.2019 lausunnon kaupunkiympäristön toimialalle liikuntapaikka ja ulkoilualueiden rakentamisohjelmaluonnoksesta vuosiksi 2020–2029. Ohjelmassa ei ole varattu määrärahoja tekonurmen rakentamiselle Arabianrannan liikuntapuistoon.
Liikuntapalvelukokonaisuus on saanut useita yhteydenottoja, joissa on toivottu tekonurmea Arabianrannan liikuntapuistoon. Liikuntapalveluiden näkemyksen mukaan tekonurmi parantaisi liikuntapuiston käytettävyyttä ja lisäisi siten kuntalaisten mahdollisuuksia mielekkääseen liikuntaan. Myös Helsingin kaupunkistrategia nostaa liikkumisen lisäämisen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen pilottihankkeeksi muun muassa kehittämällä kaupunkiympäristöä ja liikuntatarjontaa liikkumiseen kannustavaksi. Aluetta ei kuitenkaan olla pystytty kehittämään investointimäärärahojen niukkuudesta johtuen.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esitti huolensa investointimäärärahojen riittävyydestä 18.6.2019 kaupunkiympäristön toimialalle antamassaan lausunnossa liikuntapaikkojen ja ulkoilualueiden rakentamisohjelmasta. Liikuntainvestointeihin varatut määrärahat eivät tällä hetkellä riitä asukasluvun kasvun ja kasvavan palvelutarpeen edellyttämiin liikuntahankkeisiin. Samoin kunnossapidon määrärahat ovat tiukassa ja liikuntapaikkojen korjausvelka kasvaa edelleen. Tässä tilanteessa rakentamisen investointimäärärahat on kohdistettu ensisijaisesti nykyisten kenttien perusparantamiseen siten, että varsinaiset liikunnan suorituspaikat pystytään pitämään käyttökelpoisina ja asiakasturvalisuuden edellyttämällä tasolla. Arabianrannan tekonurmikentän rakentamista ei saatu mahdutettua vuoden 2020 liikuntapaikkarakentamisen rakennusohjelmaan.
Arabianrannan liikuntapuiston kivituhkakentällä, johon mahdollinen tekonurmi sijoitettaisiin on kentän toiseen päähän sijoitettu viipalekoulu. Alue on vuokrattu kaupunkiympäristön toimialalle koulun sijoittamista varten. Kaupunkiympäristön toimiala on ilmoittanut liikuntapalvelukokonaisuuden kanssa käydyissä neuvotteluissa, että viipalekoulua käytetään lisätilana alueen kasvavalle oppilasmäärälle siihen asti, kunnes alueelle löydetään pysyvä ratkaisu. Viipalekoulu vie kenttäalueen päädystä reilun 20 metrin kaistaleen. Kentälle olisi mahdollista kuitenkin rakentaa lähes täysimittainen tekonurmikenttä ja se palvelisi hyvin sekä alueen asukkaiden, koulun että aluejoukkueiden tarpeita.
Käsittely
Vastaehdotus:
Johanna Sydänmaa: Poistetaan lausunnon viimeisen kappaleen lopusta kaksi seuraavaa lausetta: Kentälle ei pysty asentamaan täysimittaista tekonurmikenttää niin kauan kun viipalekoulu on sijoitettuna kentälle. Liikuntapalvelukokonaisuuden näkemyksen mukaan kentälle ei kannata sijoittaa tekonurmikenttää lainkaan ennen kuin viipalekoulu poistetaan kentältä.
Lisätään lausunnon viimeiseksi lauseeksi: Kentälle olisi mahdollista kuitenkin rakentaa lähes täysimittainen tekonurmikenttä ja se palvelisi hyvin sekä alueen asukkaiden, koulun että aluejoukkueiden tarpeita.
Kannattaja: Sami Muttilainen
Lautakunta hyväksyi Johanna Sydänmaan vastaehdotuksen yksimielisesti.
Vastaehdotus:
Heimo Laaksonen: Lisätään lausunnon toiseksi kappaleeksi:
Lautakunta edellyttää kuitenkin, että selvitetään Arabianrannan nykyisen kokoisen hiekkakentän päällystäminen tekonurmella, koska mahdollinen viipalekoulun poistuminen tulee viemään useita vuosia. Samalla selvitetään mahdollinen kumppanuus esim. urheiluseurojen sekä kasvatuksen ja koulutuksen toimialan kanssa.
Kannattaja: Mari Holopainen
Lautakunta hyväksyi Heimo Laaksosen vastaehdotuksen yksimielisesti.
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Lisätiedot
Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 310 87901
stefan.froberg(a)hel.fi
Liitteet
1 | Talousarvioaloite Tekonurmi Arabianrantaan Johanna Nuorteva ym. |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Lausuntoehdotus
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antaa asiasta seuraavan lausunnon:
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää tekonurmen sijoittamista Arabianrannan liikuntapuistoon kannatettavana, mutta toteaa hankkeen toteuttamisen haasteelliseksi investointimäärärahojen niukkuudesta ja kentän nykyisestä käytöstä johtuen.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on antanut kokouksessaan 18.6.2019 lausunnon kaupunkiympäristön toimialalle liikuntapaikka ja ulkoilualueiden rakentamisohjelmaluonnoksesta vuosiksi 2020–2029. Ohjelmassa ei ole varattu määrärahoja tekonurmen rakentamiselle Arabianrannan liikuntapuistoon.
Liikuntapalvelukokonaisuus on saanut useita yhteydenottoja, joissa on toivottu tekonurmea Arabianrannan liikuntapuistoon. Liikuntapalveluiden näkemyksen mukaan tekonurmi parantaisi liikuntapuiston käytettävyyttä ja lisäisi siten kuntalaisten mahdollisuuksia mielekkääseen liikuntaan. Myös Helsingin kaupunkistrategia nostaa liikkumisen lisäämisen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen pilottihankkeeksi muun muassa kehittämällä kaupunkiympäristöä ja liikuntatarjontaa liikkumiseen kannustavaksi. Aluetta ei kuitenkaan olla pystytty kehittämään investointimäärärahojen niukkuudesta johtuen.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esitti huolensa investointimäärärahojen riittävyydestä 18.6.2019 kaupunkiympäristön toimialalle antamassaan lausunnossa liikuntapaikkojen ja ulkoilualueiden rakentamisohjelmasta. Liikuntainvestointeihin varatut määrärahat eivät tällä hetkellä riitä asukasluvun kasvun ja kasvavan palvelutarpeen edellyttämiin liikuntahankkeisiin. Samoin kunnossapidon määrärahat ovat tiukassa ja liikuntapaikkojen korjausvelka kasvaa edelleen. Tässä tilanteessa rakentamisen investointimäärärahat on kohdistettu ensisijaisesti nykyisten kenttien perusparantamiseen siten, että varsinaiset liikunnan suorituspaikat pystytään pitämään käyttökelpoisina ja asiakasturvalisuuden edellyttämällä tasolla. Arabianrannan tekonurmikentän rakentamista ei saatu mahdutettua vuoden 2020 liikuntapaikkarakentamisen rakennusohjelmaan.
Arabianrannan liikuntapuiston kivituhkakentällä, johon mahdollinen tekonurmi sijoitettaisiin on kentän toiseen päähän sijoitettu viipalekoulu. Alue on vuokrattu kaupunkiympäristön toimialalle koulun sijoittamista varten. Kaupunkiympäristön toimiala on ilmoittanut liikuntapalvelukokonaisuuden kanssa käydyissä neuvotteluissa, että viipalekoulua käytetään lisätilana alueen kasvavalle oppilasmäärälle siihen asti, kunnes alueelle löydetään pysyvä ratkaisu. Viipalekoulu vie kenttäalueen päädystä reilun 20 metrin kaistaleen. Kentälle ei pysty asentamaan täysimittaista tekonurmikenttää niin kauan kun viipalekoulu on sijoitettuna kentälle. Liikuntapalvelukokonaisuuden näkemyksen mukaan kentälle ei kannata sijoittaa tekonurmikenttää lainkaan ennen kuin viipalekoulu poistetaan kentältä.
Esittelijän perustelut
Kaupunginhallitus on pyytänyt 28.8.2019 mennessä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta lausuntoa kaupunginvaltuutettu Johanna Nuortevan sekä kolmen muun valtuutetun allekirjoittamasta talousarvioaloitteesta koskien tekonurmikentän rakentamista Arabianrantaan. Aloite kokonaisuudessaan on liitteenä.
Talousarvioaloitteesta on pyydetty lausuntoa myös kasvatus- ja koulutuslautakunnalta sekä kaupunkiympäristölautakunnalta.
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Lisätiedot
Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 310 87901
stefan.froberg(a)hel.fi
Liitteet
1 | Talousarvioaloite Tekonurmi Arabianrantaan Johanna Nuorteva ym. |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätöshistoria
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20.08.2019 § 137
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 | 1 (30) |
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
| Asia/6 | |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 149
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Jussi Chydeniuksen ym. talousarvioaloitteesta koskien frisbeegolfradan rakentamista Paloheinän ulkoilualueelle
HEL 2019-003308 T 00 00 03
Lausunto
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta antoi asiasta seuraavan lausunnon:
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta pitää frisbeegolfradan rakentamista Paloheinän ulkoilualueelle kannatettavana, mutta toteaa hankkeen toteuttamisen haasteelliseksi investointimäärärahojen niukkuudesta johtuen.
Liikuntapalvelukokonaisuuden ulkoilupalvelut selvitti kesällä 2018 yhdessä frisbeegolfseurojen kanssa, kaupunginvaltuuston päätöksen 13.6.2018, § 187 mukaisesti, mahdollisuutta perustaa frisbeegolfrata Paloheinän ulkoilualueelle. Selvityksen mukaan Paloheinän ulkoilualue soveltuu hyvin frisbeegolfradan sijoituspaikaksi. Rakennushankkeen kustannuksiksi arvioitiin noin 50 000 – 100 000 euroa toteuttamistavasta riippuen.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta esitti huolensa investointimäärärahojen riittävyydestä 18.6.2019 kaupunkiympäristön toimialalle antamassaan lausunnossa liikuntapaikkojen ja ulkoilualueiden rakentamisohjelmasta. Liikuntainvestointeihin varatut määrärahat eivät tällä hetkellä riitä asukasluvun kasvun ja kasvavan palvelutarpeen edellyttämiin liikuntahankkeisiin. Samoin kunnossapidon määrärahat ovat tiukassa ja liikuntapaikkojen korjausvelka kasvaa edelleen. Tässä tilanteessa rakentamisen investointimäärärahat on kohdistettu ensisijaisesti nykyisten liikuntapaikkojen perusparantamiseen siten, että varsinaiset liikunnan suorituspaikat pystytään pitämään käyttökelpoisina ja asiakasturvalisuuden edellyttämällä tasolla.
Helsingin kaupunkistrategia nostaa liikkumisen lisäämisen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen pilottihankkeeksi muun muassa kehittämällä kaupunkiympäristöä ja liikuntatarjontaa liikkumiseen kannustavaksi. Liikuntapalvelukokonaisuuden näkemyksen mukaan frisbeegolfradan rakentaminen Paloheinän ulkoilualueelle monipuolistaisi alueen liikuntamahdollisuuksia ja vastaisi lajin kasvaneen harrastajamäärän tarpeisiin. Radan rakentamista varten oli tästä syystä alustavasti varattu 100 000 euron suuruinen määräraha kaupunkiympäristön toimialalle esitettävässä rakentamisohjelmassa. Määräraha jouduttiin poistamaan monen muunkin uuden investointikohteen kanssa, sillä koko vuoden 2019 määräraha jouduttiin kohdentamaan nykyisten olosuhteiden perusparannuksiin.
Frisbeegolfradan rakentamista ei myöskään saatu mahdutettua erillisenä uudiskohteena vuoden 2020 liikuntapaikkarakentamisen ohjelmaan. Rata pyritään toteuttamaan mahdollisuuksien mukaan yhtenä kohteena rakentamisohjelmassa kenttien peruskorjauksille varatulla määrärahalla.
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Lisätiedot
Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 310 87901
stefan.froberg(a)hel.fi
Liitteet
1 | Talousarvioaloite Frisbeegolfrata Paloheinään Jussi Chydenius ym. |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Lausuntoehdotus
Lausunto on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaupunginkanslia on pyytänyt 28.8.2019 mennessä kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalta lausuntoa kaupunginvaltuutettu Jussi Chydeniuksen ja kuuden muun valtuutetun allekirjoittamasta talousarvioaloitteesta koskien 50 000 euron suuruisen määrärahan varaamista frisbeegolfradan perustamiseksi Paloheinän ulkoilualueelle. Aloite kokonaisuudessaan on liitteenä.
Talousarvioaloitteesta on pyydetty lausuntoa myös kaupunkiympäristölautakunnalta.
Esittelijä
kulttuurin ja vapaa-ajan toimialajohtaja
Tommi Laitio
Lisätiedot
Stefan Fröberg, ulkoilupalvelupäällikkö, puhelin: 310 87901
stefan.froberg(a)hel.fi
Liitteet
1 | Talousarvioaloite Frisbeegolfrata Paloheinään Jussi Chydenius ym. |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätöshistoria
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 20.08.2019 § 138
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 | 1 (30) |
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
| Asia/7 | |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 150
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan käyttöomaisuuden poistosuunnitelman vahvistaminen
HEL 2019-008718 T 02 07 01
Päätös
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta vahvisti toimialan käyttöomaisuuden poistosuunnitelman liitteen mukaisesti.
Esittelijä
hallintojohtaja
Kirsti Laine-Hendolin
Lisätiedot
Johanna Simpanen, johtava laskenta-asiantuntija, puhelin: 310 87754
johanna.simpanen(a)hel.fi
Ari Tirri, talous- ja suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 85510
ari.tirri(a)hel.fi
Liitteet
1 | Kuva_poistosuunnitelma_liite |
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan poistoaikoihin on sovellettu aiempien virastojen vahvistettuja poistosuunnitelmia.
Talousarvion noudattamisohjeiden (Khs 17.12.2018) mukaisesti toimialojen ja liikelaitosten tulee tarkastaa käyttöomaisuuden poistosuunnitelmat.
Kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala on valmistellut tarkistetun ja yhdenmukaistetun käyttöomaisuuden poistosuunnitelman kaupunginvaltuuston 20.1.2016, § 6 päättämän Helsingin kaupungin tarkistetun käyttöomaisuuden poistosuunnitelman mukaisesti.
Esittelijä
hallintojohtaja
Kirsti Laine-Hendolin
Lisätiedot
Johanna Simpanen, johtava laskenta-asiantuntija, puhelin: 310 87754
johanna.simpanen(a)hel.fi
Ari Tirri, talous- ja suunnittelupäällikkö, puhelin: 310 85510
ari.tirri(a)hel.fi
Liitteet
1 | Kuva_poistosuunnitelma_liite |
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje, kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 | 1 (30) |
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
| Asia/8 | |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
§ 151
Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry:n oikaisuvaatimus kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston päätökseen 13.6.2019, § 17
HEL 2019-001276 T 02 05 01 00
Päätös
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta hylkäsi Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry:n oikaisuvaatimuksen koskien kulttuuri-ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaoston päätöstä 13.6.2019, § 17: Toiminta-avustukset vuodelle 2019.
Esittelijä
nuorisoasiainjohtaja
Mikko Vatka
Lisätiedot
Virpi Talasmäki, nuorisosihteeri, puhelin: 310 89132
virpi.talasmaki(a)hel.fi
Liitteet
1 | Oikaisuvaatimus 23.6.2019, päätös 13.6.2019 § 17 |
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Asianosainen | Esitysteksti |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry:lle ei myönnetty toiminta-avustusta, koska yhdistys ei ole jäsenpohjaltaan nuorisoyhdistys eikä sen kirjanpidossa ja muissa asiakirjoissa ole eritelty nuorisotoiminnan kustannuksia omaksi kustannuspaikakseen tai vastaavaksi. Avustuspäätös perustuu Nuorisoyhdistysten avustusohjesääntöön (nuorisojaosto 18.10.2018, § 27) ja Helsingin kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettaviin yleisohjeisiin (kaupunginhallitus 12.12.2011).
Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry haki 20.2.2019 saapuneella hakemuksellaan 7 000 euron toiminta-avustusta vuodelle 2019. Yhdistykselle ei myönnetty avustusta ja hylkäysperusteeksi ilmoitettiin, että yhdistys ei ole nuorisojaoston linjausten ja päätösten mukainen nuorisoyhdistys.
Yhdistys pyytää 23.6.2019 toimittamassaan oikaisuvaatimuksessa Helsingin kaupungin kumoavan nuorisojaoston 13.6.2019, § 17 tekemän päätöksen koskien yhdistyksen toiminta-avustushakemusta ja myöntävän avustusta hakemuksen mukaisesti.
Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain (10.4.2015/410) 138 §:n mukaisessa määräajassa.
Oikaisuvaatimuksen tekijä perustelee pyyntöään muuttaa toiminta-avustuspäätöstä sillä, että on toimittanut kaikki hakemuksen liitteinä tarvittavat asiakirjat ja kokee ettei niitä ole otettu huomioon päätöksen teossa.
Teatteri yhdistys Vahvat Tunteet ry on helsinkiläinen yhdistys, jonka sääntöjen mukaisena tarkoituksena on kehittää ja tuoda tunnetuksi improvisaatioteatteria sekä pyrkiä löytämään uusia tapoja soveltaa improvisaatiota niin teatterissa kuin sen ulkopuolella. Tarkoituksensa toteuttamiseksi yhdistys mm. ylläpitää Improvisaatio Vahvat Tunteet -nimistä ryhmää ja ilmaisukoulua ja järjestää jäsenilleen koulutustilaisuuksia sekä esiintymis- ja tutustumismatkoja.
Avustushakemusta valmisteltaessa yhdistykselle on lähetetty kolme eri viestiä, joissa on tiedotettu pakollisista liitteistä määräaikoineen ja tarkennettavista tiedoista hakemuksessa. Lisäksi on muistutettu nuorisoyhdistysten avustusohjesäännön kriteereistä. Yhdistys on päivittänyt hakemustaan valmistelun aikana ja kaikki yhdistyksen toimittamat hakemukseen liittyvät liitteet ja tarkennukset on otettu valmistelussa huomioon. Hakemusta ei ole hylätty perusteenaan puutteelliset liitteet.
Helsingin kaupungin hallintosäännön 17 luvun 1 §:n mukaan kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet ja valvoo periaatteiden toteutumista toimialatasoisesti. Helsingin kulttuuri-ja vapaa-aikalautakunta päätti 13.2.2018, § 28 toimialan avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet, joiden mukaan Helsingin avustusjärjestelmä on väline Helsingin kaupunkistrategian toteuttamiseksi. Avustuksilla lisätään kaupungin vetovoimaa, asukkaiden elämänlaatua, toimintakykyä ja oman elämän hallintaa. Avustuksin tuetaan toimintaa, joka monipuolistaa kaupungin omaa palvelutarjontaa.
Nuorisoyhdistysten avustusohjesäännön mukaisesti nuorisojaoston avustuksia voidaan myöntää helsinkiläisille nuorisoyhdistyksille, joiden jäsenistä/aktiivisista toimijoista 2/3 on alle 29-vuotiaita helsinkiläisiä. Lisäksi toiminta-avustusta saadakseen tulee vähintään puolten olla 7–28 vuotiaita helsinkiläisiä. Jos yhdistys järjestää muutakin kuin nuorisotoimintaa eivätkä nämä jäsenkriteerit täyty koko yhdistyksen osalta, tulee nuorisotoiminta olla eriteltynä yhdistyksen kirjanpidossa ja muissa asiakirjoissa omaksi kustannuspaikakseen tai vastaavaksi.
Esittelijä
nuorisoasiainjohtaja
Mikko Vatka
Lisätiedot
Virpi Talasmäki, nuorisosihteeri, puhelin: 310 89132
virpi.talasmaki(a)hel.fi
Liitteet
1 | Oikaisuvaatimus 23.6.2019, päätös 13.6.2019 § 17 |
Muutoksenhaku
Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Asianosainen | Esitysteksti |
Päätöshistoria
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan nuorisojaosto 13.06.2019 § 17
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 13/2019 | 1 (30) |
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta |
|
| |
|
|
| |
| 27.08.2019 |
| |
|
|
| |
|
|
|
MUUTOKSENHAKUOHJEET
1
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Pöytäkirjan 144, 145, 146, 147, 148 ja 149 §:t.
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §
2
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 150 §.
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
| 00099 HELSINGIN KAUPUNKI |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
oikaisuvaatimuksen tekijä
millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
3
VALITUSOSOITUS
Pöytäkirjan 151 §.
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
| 00520 HELSINKI |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
päätös, johon haetaan muutosta
miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 260 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
| 00099 HELSINGIN KAUPUNKI |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta
|
|
Tomi Sevander puheenjohtaja |
|
|
|
Miska Nera pöytäkirjanpitäjä |
|
Pöytäkirja tarkastettu
|
|
Laura Varjokari | Johanna Sydänmaa |
Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu.
Pöytäkirja on pidetty nähtävänä yleisessä tietoverkossa osoitteessa www.hel.fi 04.09.2019.
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 25401 | Paavo Nurmen kuja 1 C | +358 9 310 1060 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 25 | Faksi |
| Alv.nro |
kulttuurijavapaa-aika@hel.fi |
| +358 9 310 87770 |
| FI02012566 |
|
|