Helsingin kaupunki | Esityslista | 10/2021 |
|
Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
| |
|
|
| |
| 27.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
Liikenneliikelaitoksen johtokunta
ESITYSLISTA
10 - 2021
|
|
KOKOUSKUTSU |
|
|
|
Kokousaika | Torstai 27.05.2021 klo 16:00 |
Kokouspaikka | Vallilan varikko, Hämeentie 86, 3. krs nh. Liike / kaupungin hallintosäännön 29 luvun 22a § mukainen sähköinen kokous |
Käsitellään | Tällä esityslistalla mainitut asiat |
|
|
| Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
|
|
|
Asia |
| Sivu |
1 | Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta | 1 |
2 | HKL:n yhtiöittämisen tilannekatsaus | 2 |
3 | Liikenneliikelaitoksen esitys Nordic Light Rail Association jäsenyydestä kaupunginhallitukselle | 4 |
4 | Pöydälle 12.05.2021 | 6 |
5 | Pohjatutkimuspalveluiden hankinta puitejärjestelynä 2021-2023 | 10 |
6 | Rautatieaseman pyöräpysäköintilaitoksen rakennusurakan hankinta | 18 |
7 | HKL:n tavoiteohjelman tilannekatsaus | 20 |
8 | Ilmoitusasiat ja johtokunnan esille ottamat asiat | 22 |
9 | Liikenneliikelaitoksella tehtyjen päätösten seuraaminen | 25 |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 55250 | Hämeentie 86 | 3101071 |
|
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00550 | Faksi |
| Alv.nro |
|
|
|
|
|
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 10/2021 | 1 (25) |
Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
| |
|
| Asia/1 | |
| 27.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
1
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta
Päätösehdotus
Johtokunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla johtokunta valitsee pöytäkirjantarkastajaksi jäsen sekä varatarkastajaksi jäsen .
Esittelijä
toimitusjohtaja
Ville Lehmuskoski
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 55250 | Hämeentie 86 | 3101071 |
|
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00550 | Faksi |
| Alv.nro |
|
|
|
|
|
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 10/2021 | 1 (25) |
Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
| |
|
| Asia/2 | |
| 27.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
2
HKL:n yhtiöittämisen tilannekatsaus
HEL 2019-005371 T 00 01 00
Päätösehdotus
Johtokunta merkitsee tiedoksi saamansa informaation.
Esittelijän perustelut
HKL:n hallintomuotoselvitys julkaistiin 30.8.2019. Hallintomuotoselvitystä valmistelleen työryhmän näkemyksen mukaan HKL ei liikelaitoksena pysty vastaamaan toimintaympäristön muutospaineisiin ja työryhmä suositti tämän johdosta HKL:n hallintomuodon muuttamista liikelaitoksesta osakeyhtiöksi niin, että yhtiöittäminen tapahtuisi aikaisintaan 1.7.2020. HKL Oy nähtiin tuolloin myös lähtökohtana jatkokehittämiselle kohti seudullisuutta mahdollistavaa ja tukevaa toimintamallia.
Loppuvuonna 2019 ja vuonna 2020 valmistelua jatkettiin edelleen seudullisin selvityksin yhdessä Vantaan ja Espoon kanssa. Selvityksissä oli löydettävissä seudullisia organisaatiomalleja, joilla kaupunkien intressit huomioon ottaen voitaisiin realisoida hyötyjä. Potentiaalia nähtiin erityisesti mahdollisuudessa keskittää niukka osaamisresurssi ja välttää tilanne, jossa luodaan kilpailevia organisaatioita tai riskiä osaoptimointiin.
Seudullisten selvitysten myötä Helsinki on jatkanut keskustelua Vantaan ja Espoon kanssa tavoitteena edetä konkreettiseen kaikille hyötyjä tuottavaan seudulliseen ratkaisuun. Valmistelu Helsingin ja Vantaan kesken on edennyt vaiheeseen, jossa kaupunkien yhteisenä tavoitteena on perustaa seudullinen kaupunkiraideliikenneyhtiö. Yhtiö toteutettaisiin tavalla, joka mahdollistaa Espoon liittymisen mukaan mahdollisimman vaivattomasti siinä vaiheessa, kun yhteinen organisoituminen Espoossa nähdään tarkoituksenmukaisena. Viimeisimmät valmistelun keskeiset näkökulmat ovat liittyneet mm. sen varmistamiseen, että verotuksellisten vaikutusten näkökulmasta järjestely on neutraali.
Perusteellinen valmistelu lähtee siitä, että yhtiön perustamista koskeva päätöksenteko poliittisissa päätöksentekoelimissä tapahtuisi elo-syyskuussa ja perustettava yhtiö aloittaisi toimintansa 1.1.2022. Koko HKL:n henkilöstö siirtyisi perustettavaan yhtiöön. Helsingissä päätöksentekoon liittyviä käsittelyjä tullee olemaan ainakin HKL:n johtokunnassa, kaupunginhallituksessa ja kaupunginvaltuustossa.
Valmistelun etenemistä selostetaan tarkemmin kokouksessa.
Esittelijä
toimitusjohtaja
Ville Lehmuskoski
Lisätiedot
Ville Lehmuskoski, toimitusjohtaja, puhelin: 310 35091
ville.lehmuskoski(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätöshistoria
Liikenneliikelaitoksen johtokunta 08.04.2021 § 61
HEL 2019-005371 T 00 01 00
Päätös
Johtokunta merkitsi tiedoksi saamansa informaation.
11.03.2021 Ehdotuksen mukaan
11.02.2021 Ehdotuksen mukaan
15.10.2020 Ehdotuksen mukaan
21.08.2020 Ehdotuksen mukaan
07.11.2019 Ehdotuksen mukaan
10.10.2019 Ehdotuksen mukaan
16.05.2019 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
toimitusjohtaja
Ville Lehmuskoski
Lisätiedot
Ville Lehmuskoski, toimitusjohtaja, puhelin: 310 35091
ville.lehmuskoski(a)hel.fi
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 55250 | Hämeentie 86 | 3101071 |
|
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00550 | Faksi |
| Alv.nro |
|
|
|
|
|
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 10/2021 | 1 (25) |
Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
| |
|
| Asia/3 | |
| 27.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
3
Liikenneliikelaitoksen esitys Nordic Light Rail Association jäsenyydestä kaupunginhallitukselle
HEL 2021-005791 T 04 03 00
Esitysehdotus
Johtokunta esittää kaupunginhallitukselle pohjoismaisen kaupunkiraideliikenneyhdistys Nordic Light Rail Associationin jäsenyyttä.
Esittelijän perustelut
Nordic Light Rail Association –yhdistyksen jäsenyydellä Helsingin kaupunki pystyy välittämään kokemuksia ja osaamista muiden pohjoismaisten raitiotiekaupunkien kanssa. Jäsenyydellä Helsinki saa mahdollisuuden vaikuttaa yhdistyksen järjestämiin konferensseihin ja seminaareihin. Pohjoismaisella yhteistyöllä parannetaan Helsingin raitioliikenteen asiantuntijoiden osaamista ja siten parannetaan raitioliikenteen sekä raitiotiehankkeiden tehokuutta.
Jäsenmaksun maksaneiden yhteisöjäsenien edustajille osallistumismaksut vuosittaisiin järjestettäviin konferensseihin ja seminaareihin ovat muita halvempia. Tilaisuuksiin on osallistunut vuosittain 5-10 Helsingin kaupungin edustajaa etenkin liikenneliikelaitokselta (HKL) ja kaupunkiympäristön toimialalta. Osallistumismaksuista saatava alennus kattaa yhdistyksen vuosimaksun.
Seuraava Nordic Light Rail Association –yhdistyksen laaja konferenssi järjestetään Helsingissä marraskuussa 2021, jolloin on oletettavissa, että myös Helsingin kaupungin osallistujien määrä on aiempaa suurempi.
Jäsenmaksut maksetaan Nordic Light Rail Association yhdistykselle. Jäsenmaksu on 670 euroa vuonna 2021.
HKL on tarkastellut HKL:n jäsenyyksiä kokonaisuutena ja mahdollisuutta luopua jostakin jäsenyydestä, talousarvion noudattamisohjeen mukaisesti. Arvion perusteella ei kuitenkaan ole tarkoituksenmukaista luopua muista jäsenyyksistämme, sillä niillä saavutettavat edut ylittävät selvästi jäsenyyksien kustannukset. Jäsenmaksut on huomioitu HKL:n talousarviossa.
Toimivalta
Talousarvion noudattamisohjeiden 2021 kohdan 9.17 mukaan liikelaitoksen esityksestä kaupunginhallitus päättää kaupungin liittymisestä järjestöihin. Siten HKL esittää kaupunginhallitukselle liittymistä jäseneksi.
Esittelijä
toimitusjohtaja
Ville Lehmuskoski
Lisätiedot
Artturi Lähdetie, johtaja, puhelin: 310 35245
artturi.lahdetie(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 55250 | Hämeentie 86 | 3101071 |
|
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00550 | Faksi |
| Alv.nro |
|
|
|
|
|
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 10/2021 | 1 (25) |
Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
| |
|
| Asia/4 | |
| 27.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
4
Viikin tiedepuiston tärinäeristyksen ja sähkömagneettikentän kompensaatiorakenteiden hankesuunnitelma
Pöydälle 12.05.2021
HEL 2020-011293 T 00 01 04 00
Esitysehdotus
Johtokunta esittää kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi Viikin tiedepuiston tärinäeristyksen ja sähkömagneettikentän kompensaatiorakenteiden hankesuunnitelmaa niin, että hankkeen kokonaishinta yhteensä sisältäen suunnittelun, rakennustyöt sekä hankkeen aikaiset muutokset on 9,985 milj. euroa (alv 0 %) syyskuun 2020 kustannustasossa.
Esittelijän perustelut
Viikin tiedepuiston tärinäeristyksen ja sähkömagneettikentän kompensaatiorakenteen rakentaminen liittyy Raide-Jokeri -pikaraitiotiehankkeeseen. Suojausrakenteilla suojataan tiedepuiston alueen toimijoiden herkillä tutkimuslaitteilla tehtävää tutkimustyötä raitioliikenteen aiheuttamilta häiriöiltä. Helsingin kaupunki ja Helsingin yliopisto ovat sopineet tarvittavista ratkaisuista.
Hanke toteutetaan osana Raide-Jokeri-hanketta.
Suhde muihin päätöksiin
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 13.3.2019, 100 §, Raide-Jokerin hankesuunnitelman enimmäishinnan korottamisen Helsingin kaupungin osalta.
Hankkeen lähtökohdat ja toteuttaminen
Raide-Jokerin hankesuunnitelman enimmäishinnan korottamisen hyväksymisen yhteydessä kaupunginvaltuuston 13.3.2019, 100 §, päätöksen perusteluissa todettiin:
”Raide-Jokerin hankesuunnitelmassa 2015 oli mainintoja raitiotien aiheuttamien tasasähkömagneettikenttien ja tärinän mahdollisesta vaikutuksesta herkille kohteille, kuten Viikin ja Otaniemen tutkimuslaitosten mittalaitteille sekä todettu myös epävarmuus näiden kohteiden suojauksen tarpeesta ja kustannusriskistä. Herkkien kohteiden suojauksen optimaalinen ratkaisu jätettiin erääksi jatkosuunnittelussa huomioitavaksi asiaksi. Neuvottelut Helsingin kaupungin ja Helsingin yliopiston kanssa Viikin kampuksen alueen herkkien laitteiden suojausratkaisuista ovat edelleen kesken. Helsingin kaupunki ja Helsingin yliopisto jatkavat neuvotteluja, ja mahdollisten suojausratkaisujen kustannuksista sovitaan osapuolten kesken erikseen.”
Kaupungin ja yliopisto ovat saavuttaneet asiassa keväällä 2021 neuvotteluratkaisun tarvittavista tärinävaimennuksen ratkaisujen tasosta. Samalla on sovittu, että kaupunki vastaa katurakenteisiin tehtävien tärinävaimennusrakenteiden ja sähkömagneettikentän kompensaatiorakenteen kustannuksista. Yliopisto vastaa omistamiensa rakennusten ja niiden käyttäjien edellyttämistä muutos- ja rakennustöiden kustannuksista.
Koska kyseessä on Raide-Jokerin rakentamiseen liittyvä hanke, on tarkoituksenmukaista, että hanke toteutetaan osana Raide-Jokerin hankekokonaisuutta.
Hankkeen toteuttamiseen sisältyvät paalulaatan rakentaminen Viikinkaarella, sähkömagneettisen kentän kompensaatiorakenteet Viikin tiedepuiston alueella ja runkomelueriste Eläinsairaalan kohdalla. Hanke toteutetaan pääosin vuoden 2022 aikana, mutta eristysten toimivuuden taso varmistuu kokonaisuudessaan vasta liikennöinnin aloittamisen myötä vuonna 2024. Tästä syystä eristystoimia saatetaan tehdä lisäksi vuonna 2024.
Paalulaattarakenteella pienennetään raitiovaunujen aiheuttamaa tärinää kadun varren kiinteistöissä, joissa sijaitsee Helsingin yliopiston sekä muiden alueen toimijoiden herkkiä tutkimuslaitteita. Sähkömagneettikentän kompensoinnilla pienennetään raitiotieradan aiheuttamaa vähäistä, mutta vaunujen kulun mukana muuttuvaa sähkömagneettikenttää, joka myös aiheuttaisi häiriöitä osaan tutkimuslaitteista.
Hankkeen kustannukset
Viikin tiedepuiston tärinäsuojauksen ja sähkömagneettikentän kompensaatiorakenteiden kustannukset jakautuvat seuraavasti:
Osatekijä | milj. euroa |
Paalulaatta Viikinkaarella | 7,655 |
Sähkömagneettikentän kompensaatiorakenne Viikin tiedepuiston alueella | 1,524 |
Runkomelueriste Eläinsairaalan kohdalla | 0,070 |
Hankevaraus mahdollisia lisäeritystarpeita varten | 0,736 |
Yhteensä | 9,985 |
Hankkeen rahoitussuunnitelma
Raide-Jokerin toteutus on käynnissä. Pääosa tähän hankkeeseen liittyvistä kustannuksista kohdistuu vuodelle 2022. HKL:n talousarviossa vuodelle 2022 on varattu Raide-Jokerille 9,645 milj. euroa hankkeen kustannuksiin. Osa hankevarauksesta, 0,340 milj. euroa jää odottamaan liikennöinnin käynnistymistä. Hankevarauksen tarve selviää vuoden 2024 alkuun mennessä ja nämä mahdolliset kustannukset arvioidaan kohdistuvan vuodelle 2024.
Hankkeen vaikutukset käyttötalouteen
Hanke aiheuttaa 40 vuoden poistoajalla tasapoistoina 0,2 milj. euron vuotuisen lisäyksen poistokustannuksiin.
Helsingin seudun liikenne –kuntayhtymän (HSL) perussopimuksen perusteella 50 % investoinnin poistoista (noin 0,1 milj. euroa/vuosi) ja 50 % laskennallisista korkomenoista (40 vuoden aikana yhteensä noin 5,1 milj. euroa, laskentakorko 5 %) voidaan laskuttaa HSL:ltä. HKL palauttaa HSL:ltä laskuttamansa 50 % laskennallisen korkomenon ns. infran korkotulona kaupungille.
Loppuosa poistoista (noin 0,1 milj. euroa vuodessa) ja investoinnin rahoittamisesta aiheutuvat todelliset noin 4,4 milj. euron korkokulut laina-aikana (korkokanta 3 % ja laina-aika 25 vuotta) jäävät kaupungin liikenneliikelaitoksen infratukena maksettavaksi. Viikin tiedepuiston tärinäeristyksen vaikutus HKL:lle maksettavaan kaupungin tukeen on keskimäärin 0,1 milj. euroa vuodessa.
Lisäksi osa HSL:ltä laskutettavasta 50 % poisto-osuudesta ja 50 % laskennallisesta korosta kiertyy vuosittain käytön mukaisesti kaupungin maksettavaksi HSL:n maksuosuuden kautta noin 50 % poisto-osuudesta ja laskennallisesta korosta katetaan lipputuloilla ja loppuosa kohdistuu kuntaosuuteen.
Hankkeen HKL:n osuuden kokonaisvaikutus Helsingin kaupungin käyttötalouteen arvioidaan olevan keskimäärin 0,2 milj. euroa vuodessa (HSL:n maksuosuus ja HKL:n saama kaupungin tuki yhteensä).
Toimivalta
Hallintosäännön 11 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa muun kuin tilahanketta koskevan suunnitelman ja piirustuksen hyväksymisestä.
Kaupunginhallituksen hyväksymien hankesuunnitelmien hyväksymisrajojen mukaan HKL:n johtokunta päättää alle 5 milj. euron hankkeista.
Hankkeen arvonlisäverottoman kokonaishinnan ollessa 9,985 milj. euroa, HKL:n johtokunta esittää hankkeen hyväksymistä kaupunginhallitukselle.
Esittelijä
yksikön johtaja
Artturi Lähdetie
Lisätiedot
Juha Saarikoski, projektijohtaja, puhelin: 310 35288
juha.saarikoski(a)hel.fi
Liitteet
1 | Hankesuunnitelma, Viikin tiedepuiston eristysratkaisun toteutus |
2 | Sijaintikartta, Viikki tärinävaimennus työalue |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Hankinta | Esitysteksti |
Talouspalvelut | Esitysteksti |
Projektipäällikkö | Esitysteksti |
Päätöshistoria
Liikenneliikelaitoksen johtokunta 12.05.2021 § 76
Pöydälle
HEL 2020-011293 T 00 01 04 00
Esitys
Johtokunta päätti panna asian pöydälle.
Esittelijä
vs. yksikön johtaja
Mikko Asikainen
Lisätiedot
Juha Saarikoski, projektijohtaja, puhelin: 310 35288
juha.saarikoski(a)hel.fi
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 55250 | Hämeentie 86 | 3101071 |
|
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00550 | Faksi |
| Alv.nro |
|
|
|
|
|
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 10/2021 | 1 (25) |
Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
| |
|
| Asia/5 | |
| 27.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
5
Pohjatutkimuspalveluiden hankinta puitejärjestelynä 2021-2023
HEL 2020-012974 T 02 08 02 00
Päätösehdotus
Johtokunta hyväksyy pohjatutkimuspalveluiden puitejärjestelyn kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset ja oikeuttaa liikenneliikelaitoksen (HKL) tekemään puitesopimukset seuraavien tarjoajien kanssa sekä tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä teknisiä korjauksia ja tarkennuksia:
Osa-alue 1: Pohjatutkimuspalvelut raskaalla/keskiraskaalla kalustolla
Osa-alue 2: Pohjatutkimuspalvelut kevyellä kalustolla
Osa-alue 3: Vesistöalueen pohjatutkimuspalvelut työlautalta raskaalla/keskiraskaalla kalustolla
Osa-alue 4: Vesistöalueen pohjatutkimuspalvelut kevyellä kalustolla
Osa-alue 5: Kalliotutkimuspalvelut
Osa-alue 6: Kalliotutkimuspalvelut maanalaisista tiloista
Osa-alue 7: Työlauttapalvelut pohjatutkimusten suorittamiseen raskaalla pohjatutkimuskalustolla
Osa-alue 8: Työlauttapalvelut pohjatutkimusten suorittamiseen kevyellä pohjatutkimuskalustolla
Osa-alue 9: Pohjatutkimuspalvelut rakennusten sisätiloissa
Johtokunta päättää, että puitesopimukset tehdään seuraavin ehdoin:
sopimus on määräaikainen ja tulee voimaan aikaisintaan 1.9.2021;
sopimus päättyy 31.8.2023;
tilaajalla on oikeus jatkaa sopimusta yhdellä kahden vuoden pituisella optiokaudella ja tilaaja päättää erikseen optiokauden hyödyntämisestä;
hankinta tehdään kaupunkiympäristön toimialan ja HKL:n muodostamana hankintarenkaana;
hankinnan arvolisäveroton kokonaisarvo sopimuskaudella optiokaudet mukaan lukien on enintään 17.000.000 euroa, josta HKL:n osuus on arviolta enintään 1.500.000 euroa (alv 0 %);
sopimus ei sisällä määräostovelvoitetta eikä tuota palveluntarjoajalle yksinoikeutta toimeksiantojen toteuttamisesta tilaajalle; ja
hankintapäätös on ehdollinen siihen asti, kunnes valitut tarjoajat ovat toimittaneet hankintayksikön vaatimat hyväksyttävät rikosrekisteriotteet.
Johtokunta oikeuttaa HKL:n toimitusjohtajan päättämään optiokausien käyttöönotosta.
Esittelijän perustelut
Hankinnan perustiedot
Hankinnan kohteena ovat pohjatutkimuspalvelut maa- ja vesialueilla sekä rakennusten sisätiloissa ja vesialueiden pohjatutkimuksia avustavat työlauttapalvelut.
Tarjouskilpailulla valitaan yritykset, joiden kanssa tehdään saatujen tarjousten perusteella puitesopimukset 31.8.2023 saakka. Sopimuksia on mahdollista jatkaa kahdella optiovuodella.
Tarjoukset annetaan kiinteinä yksikköhintoina varsinaisen sopimuskauden ajaksi.
Hankintaan sisältyvät palvelut on jaettu 9 osa-alueeseen seuraavasti:
Tarjoaja on voinut antaa tarjouksen haluamistaan osa-alueista.
Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että puitejärjestelyn piiriin osa-alueelle 1 valitaan 5-8 sopimuskumppania ja osa-alueille 2-9 valitaan 2-5 sopimuskumppania, joiden kanssa tehdään puitesopimusluonnoksen mukaiset puitesopimukset, mikäli soveltuvia tarjoajia on näin monta.
Hankintamenettely
Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan 23.2.2021 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2020-012974. Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta.
Hankinta toteutettiin kaupunkiympäristön toimialan ja HKL:n muodostamana hankintarenkaana.
Hankinnasta on 25.2.2021 julkaistu EU-hankintailmoitus sähköisessä ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Hankintailmoituksessa ilmoitettiin tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin Internet-osoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat kaikkien palveluun rekisteröityneiden noudettavissa.
Saadut tarjoukset
Määräaikaan 12.4.2021 klo 12.00 mennessä tarjouksen jätti 11 tarjoajaa:
AFRY Finland Oy
Comadev Oy:n ryhmittymä Palsatech Oy:n kanssa
Fma Tikander-Marin
Geopalvelu Oy
GeoUnion Oy
Meritaito Oy
Mitta Oy
Ramboll Finland Oy
Suomen GPS-Mittaus Oy
Suomen Vesityö Oy
Taratest Oy
Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Tarjouspyynnössä edellytettiin, että tarjoaja täyttää ESPD-lomakkeessa vaaditut tarjoavaa yritystä koskevat tiedot.
Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset.
Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset.
Tarjousten tarkastus
Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.
Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarjousten vertailu ja sopimustoimittajien valinta
Tarjousten valinta perustuu kokonaistaloudelliseen edullisuuteen. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan tarjouspyynnössä ilmoitettujen hintojen perusteella. Hintavertailuun otetaan mukaan ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjouspyynnössä asetetut soveltuvuusvaatimukset ja jotka ovat tarjouspyynnön mukaisia. Jokainen osa-alue vertaillaan erikseen.
Tarjoajat asetetaan etusijajärjestykseen hintavertailun perusteella erikseen jokaisella osa-alueella. Tarjouspyynnössä on kunkin osa-alueen kohdalla mainittu, kuinka monta tarjoajaa valitaan osa-alueen palveluntuottajaksi, ellei vähimmäisvaatimukset täyttäviä tarjoajia ja hyväksyttäviä tarjouksia ole vähemmän.
Halvinta hintaa voitiin käyttää vertailuperusteena, koska hankintaa koskevat laatutekijät otettiin huomioon tarjoajaa koskevissa soveltuvuusvaatimuksissa ja hankinnan kohteelle asetetuissa laatua koskevissa vähimmäisvaatimuksissa. Edellytetyt vastuullisuusperiaatteet huomioitiin tarjouspyynnön pakollisissa vaatimuksissa.
Vertailutaulukko on päätöksen liitteenä.
Hankintapäätös on ehdollinen siihen saakka, kunnes valitut tarjoajat ovat toimittaneet rikosrekisterilain (770/1993) 6 §:n 8 momentissa ja 6 b §:ssä tarkoitetut rikosrekisteriotteet ja on todettu, ettei hankintalaissa tarkoitettuja poissulkemisperusteita ilmennyt.
Sopimuskaudella noudatettava menettely hankinnoissa
Sopimuksen mukaiset toimeksiannot tilataan ensisijaisesti puitejärjestelyä koskevan hankintapäätöksen mukaisesti kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisessa järjestyksessä ensimmäisenä olevalta palveluntuottajalta, jolla on toimeksiantoon vaadittavat resurssit ja lisäksi käytettävissä tehtävään vaadittavaa pätevää työvoimaa työn toteuttamiseen.
Mikäli etusijajärjestyksen perusteella ensisijainen palveluntuottaja ei pysty toteuttamaan tilausta tai palveluntuottajan kanssa ei päästä yksimielisyyteen toimeksiannon sisällöstä, aikataulusta, henkilöistä ja tuntimäärästä tai muista tilaajan tilauksessaan edellyttämistä vaatimuksista, käynnistetään neuvottelut etusijajärjestyksessä seuraavana olevan palveluntuottajan kanssa.
Kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisesta järjestyksestä voidaan poiketa myös seuraavilla perusteilla:
yksittäiseen toimeksiantoon liittyvään kustannus- ja aikatauluarviopyyntöön ei ole saatu vastausta pyydetyssä aikataulussa
palveluntuottaja katsotaan esteelliseksi
palveluntuottajalla on toimeksiannon suorittamiseen vaadittavaa erityisosaamista, kuten aikaisempaa kokemusta vastaavanlaisista hankkeista, joita ei ole muilla, etusijajärjestyksessä korkeammalla olevilla palveluntuottajilla
toimeksianto on jatkoa edelliseen työvaiheeseen ja tehtävän kokonaistaloudellisuuden kannalta on edullisempaa tilata toimeksianto samalta palveluntuottajalta kuin edellinen työvaihe
palveluntuottajalla on käynnissä tähän puitejärjestelyyn liittyviä, palveluntuottajasta johtuvista syistä myöhässä olevia toimeksiantoja
toimeksiantojen laatu ei vastaa toimeksiannoissa edellytettyä tasoa.
Mikäli jokin edellä olevista ehdoista täyttyy, tarjous voidaan pyytää seuraavaksi kokonaistaloudellisesti edullisimmalta tehtävään soveltuvalta palveluntuottajalta. Samoin toimitaan, mikäli palveluntuottajien määrä vähenee sopimuskauden aikana. Jos yhdenkään palveluntuottajan kanssa ei päästä yksimielisyyteen toimeksiannon suorittamisesta, voidaan työ kilpailuttaa erikseen.
Mikäli tilaaja poikkeaa kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisesta järjestyksestä sen takia, että toimeksiannot ovat myöhässä tai toimeksiantojen laatu ei vastaa edellytettyä tasoa, poikkeamisen edellytyksenä on lisäksi, että tilaaja on reklamoinut edellä mainituista tilanteista kirjallisesti palveluntuottajalle. Palveluntuottajalta tehdään uusia tilauksia, kun reklamoidut puutteet on korjattu ja palveluntuottaja on antanut tilaajalle luotettavan selvityksen, miten toimeksiannot jatkossa hoidetaan sovittujen ehtojen mukaisesti.
Toimeksiantoon valittavalla palveluntuottajalla tulee olla toimeksiantoon vaadittavat resurssit ja lisäksi käytettävissä tehtävään vaadittavaa pätevää työvoimaa työn toteuttamiseen toimeksiannossa määritellyllä tavalla. Mikäli palveluntuottaja ilmoittaa toimeksiantokohtaista tarjousta pyydettäessä kapasiteettinsa olevan varattu, huomioidaan tämä kyseisessä toimeksiannossa, mutta asia ei vaikuta seuraavien toimeksiantojen valmisteluun.
Sopimuksen alkaminen
Sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen sopimuksen. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (11 luku 1 § 2 mom. 3 kohta). HKL:n johtokunta siirsi 19.11.2020, 175 §, hankintoihin liittyvää toimivaltaa HKL:n viranhaltijoille 500.000 euroon asti, joten HKL:n johtokunta on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.
Esittelijä
yksikön johtaja
Artturi Lähdetie
Lisätiedot
Lotta Koski-Lammi, projektipäällikkö, puhelin: 310 34942
lotta.koski-lammi(a)hel.fi
Liitteet
1 | Liite 1 Vertailutaulukko |
Oheismateriaali
1 | Tarjouspyyntö 23.2.2021 |
2 | Liite A_Hankinnan_osien_kuvaus_2021 |
3 | Puitesopimusluonnos |
Muutoksenhaku
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, liikenneliikelaitoksen johtokunta |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Tarjouksen jättäneet | Esitysteksti |
Kaupunkiympäristön toimiala | Esitysteksti |
Hankinta | Esitysteksti |
Talouspalvelut | Esitysteksti |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 55250 | Hämeentie 86 | 3101071 |
|
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00550 | Faksi |
| Alv.nro |
|
|
|
|
|
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 10/2021 | 1 (25) |
Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
| |
|
| Asia/6 | |
| 27.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
6
Rautatieaseman pyöräpysäköintilaitoksen rakennusurakan hankinta
HEL 2021-006010 T 02 08 03 01
Päätösehdotus
Johtokunta oikeuttaa liikenneliikelaitoksen (HKL) tilaamaan Kaupunkiympäristön toimialan (KYMP) Rakennuttaminen -palvelulta pyöräpysäköintilaitoksen urakan osana Kaisantunnelin urakkakokonaisuutta rakennuttamistarjouksien Infra 2-20-152 sekä Infra 1-2021-63 mukaisesti yhteensä enintään 4.848.789,31 euron arvonlisäverottomaan kokonaishintaan.
Johtokunta oikeuttaa HKL:n tilaamaan urakkaan liittyviä mahdollisia lisä- ja muutostöitä yhteensä enintään 480.000,00 euron arvonlisäverottomaan kokonaishintaan eli noin 10 % urakan kustannuksesta.
Esittelijän perustelut
Hankinta on osa ”pyöräily- ja jalankulkutunneli ratapihan ali Kansalaistorilta Kaisaniemeen” -urakkakokonaisuutta, jonka päätilaajana toimii KYMP:n Rakennuttaminen -palvelu. Hankinta koskee uuden alikulun yhteyteen toteutettavan pyöräpysäköintilaitoksen rakennusurakkaa ja siihen liittyviä töitä.
Nyt päätettävänä oleva hankinta koskee kokonaisurakan HKL:n osuutta, jonka arvo on 4.617.894,31 euroa (alv 0 %). Lisäksi HKL:n maksettavaksi tulee KYMP:n rakennuttamispalkkio 230.895,00 euroa (alv 0 %). Täten hankinnan kokonaisarvo on yhteensä 4.848.789,31 euroa (alv 0 %).
Hankinta toteutetaan kaupungin sisäisenä hankintana.
Hankepäätös
Kaupunginhallitus hyväksyi 18.01.2021, 47 §, Rautatieaseman pyöräpysäköintilaitoksen hankesuunnitelman siten, että hankkeen kokonaishinta yhteensä sisältäen suunnitteluun, rakennustyöt ja hankkeeseen sisältyvät erillishankinnat on 5.600.000 euroa (alv 0 %) marraskuun 2020 kustannustasossa.
Esittelijä
yksikön johtaja
Karoliina Rajakallio
Lisätiedot
Eeropekka Lehtinen, palveluasiantuntija, puhelin: 310 22977
eeropekka.lehtinen(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje, liikenneliikelaitoksen johtokunta |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Palveluasiantuntija | Esitysteksti |
Hankinta | Esitysteksti |
Talouspalvelut | Esitysteksti |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 55250 | Hämeentie 86 | 3101071 |
|
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00550 | Faksi |
| Alv.nro |
|
|
|
|
|
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 10/2021 | 1 (25) |
Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
| |
|
| Asia/7 | |
| 27.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
7
HKL:n tavoiteohjelman tilannekatsaus
HEL 2021-001410 T 00 01 01
Päätösehdotus
Johtokunta merkitsee tiedoksi saamansa informaation.
Esittelijän perustelut
Liikenneliikelaitoksen (HKL) tavoiteohjelman päivitystyön skenaariovaihe on päättymässä. Skenaariovaiheessa muodostettiin kuvauksia vaihtoehtoisista tulevaisuuden toimintaympäristöistä. Tämä työ tehtiin yhdessä henkilöstön kanssa hyödyntäen sähköistä alustaa eli henkilöstöareenaa, jonne koko henkilöstöllä oli pääsy.
Kokouksessa esitellään skenaariot vaikutusanalyyseineen ja HKL:n alustava näkemys toimintaympäristön kehityksestä, sekä työn seuraavia vaiheita.
Esittelijä
yksikön johtaja
Karoliina Rajakallio
Lisätiedot
Karoliina Rajakallio, yksikön johtaja, puhelin: 310 35920
karoliina.rajakallio(a)hel.fi
Sari Valasjärvi, kehittämispäällikkö, puhelin: 310 35711
sari.valasjarvi(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätöshistoria
Liikenneliikelaitoksen johtokunta 11.03.2021 § 45
HEL 2021-001410 T 00 01 01
Päätös
Liikenneliikelaitoksen johtokunta merkitsi tiedoksi saamansa informaation.
11.02.2021 Ehdotuksen mukaan
Esittelijä
yksikön johtaja
Karoliina Rajakallio
Lisätiedot
Karoliina Rajakallio, yksikön johtaja, puhelin: 310 35920
karoliina.rajakallio(a)hel.fi
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 55250 | Hämeentie 86 | 3101071 |
|
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00550 | Faksi |
| Alv.nro |
|
|
|
|
|
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 10/2021 | 1 (25) |
Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
| |
|
| Asia/8 | |
| 27.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
8
Ilmoitusasiat ja johtokunnan esille ottamat asiat
Päätösehdotus
Johtokunta merkitsee asiat tiedoksi.
Esittelijän perustelut
Kaupunginvaltuusto (Kvsto)
Kvsto 21.4.2021 § 84 asia/3
Muutos kaupunginvaltuuston kokousaikoihin
2021 HEL 2020-006980 T 00 00 02
Kvsto 21.4.2021 § 88 asia/7
Määrärahan myöntäminen liikunta- ja kulttuurisetelien kertaluontoisen henkilöstöedun hankinnan toteuttamiseksi
HEL 2021-003299 T 02 02 02
Kvsto 5.5.2021 § 109 asia/17
Valtuutettu Hannu Oskalan aloite lähiliikenteen juna-asemien kehittämisestä
HEL 2020-010632 T 00 00 03
Kaupunginhallitus (Khs)
Khs 26.4.2021 § 296 asia/5
V 5.5.2021, AM-ohjelman 2020 seurantaraportti 2021
HEL 2019-012950 T 10 00 00
Khs 26.4.2021 § 306 asia/15
Kaupunkistrategian 2017–2021 toteutumisen arviointi
HEL 2021-004974 T 00 01 01
Khs 26.4.2021 § 315 asia/24
Kaupunginvaltuuston 21.4.2021 § 88 tekemän päätöksen täytäntöönpano: Määrärahan myöntäminen liikunta- ja kulttuurisetelien kertaluontoisen henkilöstöedun hankinnan toteuttamiseksi
HEL 2021-003299 T 02 02 02
Khs 3.5.2021 § 320 asia/4
V 19.5.2021, Sörnäisten metroaseman perusparannuksen hankesuunnitelma
HEL 2020-013980 T 10 06 00
Khs 3.5.2021 § 331 asia/15
V 19.5.2021, Valtuutettu Mai Kivelän aloite ilmastohaitallisesta mainonnasta vapaasta kaupunkitilasta
HEL 2021-001525 T 00 00 03
Khs 3.5.2021 § 335 asia/19
Vuoden 2022 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2022–2024 taloussuunnitelmaehdotuksen käsittelyjärjestys sekä valtuuston strategiatyöhön 2021–2025 varautuminen
HEL 2021-005047 T 02 02 00
Khs 3.5.2021 § 337 asia/21
Kaupunkiympäristön toimialajohtajan virkasuhteen päättyminen ja viran täyttömenettelyn aloittaminen
HEL 2021-005237 T 01 01 04 00
Khs 3.5.2021 § 346 asia/30
Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota käsiteltäväkseen asioita, joissa seuraavat viranomaiset ovat tehneet päätöksen viikolla 17
===
liikenneliikelaitos 29.4.2021
===
Konsernijaosto (Koja)
Koja 19.4.2021
Ei HKL:ää koskevia asioita.
Esittelijä
yksikön johtaja
Petri Lumijärvi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 55250 | Hämeentie 86 | 3101071 |
|
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00550 | Faksi |
| Alv.nro |
|
|
|
|
|
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 10/2021 | 1 (25) |
Liikenneliikelaitoksen johtokunta |
|
| |
|
| Asia/9 | |
| 27.05.2021 |
| |
|
|
| |
|
|
|
9
Liikenneliikelaitoksella tehtyjen päätösten seuraaminen
Päätösehdotus
Johtokunta merkitsee tiedoksi johtokunnan puheenjohtajan ilmoitukset viikoilta 17-18/2021, ettei ota/esittele otettavaksi johtokunnan käsiteltäväksi seuraavia toimitusjohtajan ja yksiköiden johtajien tekemiä päätöksiä:
2021 | § |
Toimitusjohtaja | 48 - 57 |
Henkilöstö ja liiketoiminnan tuki, yksikön johtaja |
|
Talous ja toiminnanohjaus, yksikön johtaja | 6 |
Suuret kaupunkiraidehankkeet, yksikön johtaja |
|
Omaisuudenhallinta, yksikön johtaja | 24 - 28 |
Kunnossapito, yksikön johtaja |
|
Liikennöinti, yksikön johtaja |
|
Esittelijä
yksikön johtaja
Petri Lumijärvi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
.
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 55250 | Hämeentie 86 | 3101071 |
|
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 00550 | Faksi |
| Alv.nro |
|
|
|
|
|
|
|