§ 105

Ambulanssien suorahankinta

HEL 2011-010851 T 02 08 01 00

Päätös

Pelastuslautakunta päättää hankkia suorahankintana neljä (4) ambulanssia hintaan 152 050 € / kpl Veho Hyötyajoneuvot Oy:ltä sekä myöntää oikeuden tilata kaksi (2) ambulanssia Veho Hyötyajoneuvot Oy:ltä optiona, mikäli vuoden 2012 tilattujen ambulanssien toimitus viivästyy uudestaan olennaisesti, yhteishintaan enintään 912 300 € ja varaamaan mahdollisille lisävarusteille ja muutostöille 35 000 €, alv. 0 %, käyttäen rahastoon 8090602 ensihoitoautot varattuja määrärahoja. Lisäksi lautakunta päätti oikeuttaa pelastuskomentajan solmimaan hankintasopimuksen ja hyväksymään hankintaan liittyvät laskut.

Esittelijä

pelastuskomentaja

Simo Wecksten

Lisätiedot

Kari Virtanen, tekninen päällikkö, puhelin: 310 31400

kari.virtanen(a)hel.fi

Mårten Hellbom, hankintapäällikkö, puhelin: 310 31470

marten.hellbom(a)hel.fi

Otteet

Päätösehdotus

Pelastuslautakunta päättää hankkia suorahankintana neljä (4) ambulanssia hintaan 152 050 € / kpl Veho Hyötyajoneuvot Oy:ltä sekä myöntää oikeuden tilata kaksi (2) ambulanssia Veho Hyötyajoneuvot Oy:ltä optiona, mikäli vuoden 2012 tilattujen ambulanssien toimitus viivästyy uudestaan olennaisesti, yhteishintaan enintään 912 300 € ja varaamaan mahdollisille lisävarusteille ja muutostöille 35 000 €, alv. 0 %, käyttäen rahastoon 8090602 ensihoitoautot varattuja määrärahoja. Lisäksi lautakunta päättänee oikeuttaa pelastuskomentajan solmimaan hankintasopimuksen ja hyväksymään hankintaan liittyvät laskut.

Esittelijä

Vuonna 2012 tilattujen 11 ambulanssin hankinnan toimitusaikataulu on olennaisesti (yli vuoden) suunnitellusta myöhässä Helsingin pelastuslaitoksesta riippumattomista syistä. Sopimuksen mukainen toimitusaika oli huhtikuussa 2013. Toimittaja on 30.7.2013 ilmoittanut uudeksi toimitusajaksi toukokuu 2014 ja nykyiset ambulanssit eivät kestä suurella todennäköisyydellä näin pitkää viivettä. Toimittajan ilmoitus toimituksen lykkäämisestä näin pitkälle ensi vuodelle oli pelastuslaitokselle yllätys. Pelastuslaitoksella on välitön tarve neljälle (4) autolle syyskuun loppuun mennessä ja kahdelle (2) vuoden loppuun mennessä. Kuusi (6) nykyisistä operatiivisessa valmiudessa olevista ambulansseista on ylittänyt merkittävästi suunnitellut ajokilometrit ensilähdön yksiköinä. Niillä on nyt ajettu 185 000 - 260 000 kilometriä rasittavaa hälytysajoa ja kuukausittainen ajokilometrimäärä on 5000 - 7000 kilometriä. Pelastuslaitoksen soveltaman käytännön mukaan ambulanssit on pyritty poistamaan pelastuslaitoksen käytöstä viimeistään 170 000 km:n kohdalla. Vikaherkkyys ja ylläpitokustannukset kasvavat olennaisesti 130 000 – 150 000 km jälkeen.

Helsingin pelastuslaitoksen ensihoitopalvelu on tilanteessa, jossa on kiireellisesti saatava kuusi (6) ambulanssia HUS – sopimuksen mukaisen ensihoidon toimintavarmuuden ylläpitämiseksi. Välittömässä hälytysvalmiudessa olevat sekä vara-ambulanssit muodostavat toiminnallisen kokonaisuuden, jonka pitää pystyä vastaamaan kiireellisen ensihoitopalvelun vaatimuksiin.

Ambulanssikilpailutuksen vuonna 2012 voittaneen yrityksen lisäksi ainoa toimittaja, jonka tarjous oli tarjouspyynnön mukainen, oli Veho Hyötyajoneuvot Oy, joka nyt on päivittänyt vuoden 2012 tarjouksensa. Uuteen tarjoukseen sisältyvä kahden (2) ambulanssin optio käytetään, mikäli nykyisen toimittajan kahden (2) ensimmäisen ambulanssin toimitus on todennäköisesti viivästymässä olennaisesti uudesta aikataulusta (16.12.2013). Uudet nyt hankittavat ambulanssit voidaan ottaa välittömästi toimituksen jälkeen käyttöön, koska ne vastaavat nykyisiä käytössä olevia vuonna 2009 toimitettuja ambulansseja (ei tarvetta 2 kk testikäytölle ja 400 henkilön käyttökoulutukselle). Hankintayksiköllä ei ole tiedossa muita toimittajia, jotka pystyisivät toimittamaan pelastuslaitoksen määreiden mukaiset ambulanssit vaatimuksena olevalla lyhyellä toimitus- ja käyttöönottoaikataululla.

Hankintayksikkö on käynnistänyt myös ambulanssien ehdollisen hankinnan EU:n avoimen menettelyn mukaisesti. Tällä pyritään varmistamaan se, että vuoden 2014 lopussakin pelastuslaitoksella on toimintavarma kalusto käytössä.

Esittelijä

pelastuskomentaja

Simo Wecksten

Lisätiedot

Kari Virtanen, tekninen päällikkö, puhelin: 310 31400

kari.virtanen(a)hel.fi

Mårten Hellbom, hankintapäällikkö, puhelin: 310 31470

marten.hellbom(a)hel.fi

Otteet

Päätöshistoria

Pelastuslautakunta 17.04.2012 § 59

HEL 2011-010851 T 02 08 01 00

Päätös

Pelastuslautakunta päätti oikeuttaa pelastuskomentajan tilaamaan Silwi Autoehituse AS: lta, yksitoista (11) ambulanssia teknisten määreiden ja tarjouksen mukaisesti yhteishintaan 723 074 €, alv. 0 %, ja varaamaan mahdollisille lisävarusteille ja muutostöille 90 000 €, alv. 0 %, käyttäen rahastoon 7089602 ensihoitoautot varattuja määrärahoja. Lisäksi lautakunta päätti oikeuttaa pelastuskomentajan solmimaan hankintasopimuksen ja hyväksymään hankintaan liittyvät laskut.

Kaikille tarjouskilpailuun osallistuneille yrityksille toimitetaan pöytäkirjanote päätösperusteluineen ja tarjouksien vertailuliitteineen, sekä muutoksenhakuohjeineen (Muutoksenhaku hankintaa koskevaan päätökseen, EU-kynnysarvon tai kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta).

Tähän päätökseen tyytymätön asianomainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.

Käsittely

17.04.2012 Ehdotuksen mukaan

Pöydällepanoehdotus:
Mikko Värtö: Ehdotan asian jätettäväksi pöydälle toistaiseksi.

Kannattajat: Venla Olin

Ehdotus hylätty äänestyksen jälkeen: JAA 2 (Värtö ja Olin), EI 6 (Saarnio, Huru, Leppä-aho, Eklund, Alin, Jauhiainen).

Muutosehdotus:
Mikko Värtö: Ehdotan, että asia palautetaan valmisteluun käsiteltäväksi kunnes ensihoidon palvelusopimus HUSin kanssa on valmis.

Kannattajat: Venla Olin

Ehdotus hylätty äänestyksen jälkeen: JAA 2 (Värtö ja Olin), EI 6 (Saarnio, Huru, Leppä-aho, Eklund, Alin, Jauhiainen).

Eriävä mielipide Mikko Värtö:

Ambulanssien hankinnan esittelijä toimi hyvän hallintotavan vastaisesti esittäessään hankintaa, vaikka Pelastuslaitos ei ole vielä tehnyt sopimusta sairaanhoitopiirin kanssa ensihoidosta ensi vuoden alusta alkaen.

Asian valmistelussa tekninen osasto on toiminut osaamattomasti, koska ambulanssien hankintaa ja sopimuksen tekoa sairaanhoitopiirin kanssa ei ole osattu aikatauluttaa oikein. Ambulanssien tarjouksen voimassaoloaika menee umpeen ennen mahdollista sopimuksen tekoa ja sitä esitettiin kriteerinä, miksi päätös pitää tehdä nyt.

Hallintopäällikön kokouksessa lautakunnalle ilmoittaman mukaisesti ensihoidon palvelutaso vuonna 2013 toteutetaan saman tasoisena kuin tänä vuonna. En pidä hyväksyttävänä, että pelastuslaitos on tästä huolimatta hankkimassa yhden lisäambulanssin, vaikka kustannusten korvattavuudesta tältä osin ei ole pienintäkään varmuutta.

03.04.2012 Pöydälle

Esittelijä

va pelastuskomentaja

Jorma Lilja

Lisätiedot

Mårten Hellbom, hankintapäällikkö, puhelin: 310 31470

marten.hellbom(a)hel.fi

Tomi Kuula, lakimies, puhelin: 310 30020

tomi.kuula(a)hel.fi

Kari Virtanen, tekninen päällikkö, puhelin: 310 31400

kari.virtanen(a)hel.fi