Helsingin kaupunki | Esityslista | 12/2015 | 1 (1) |
Pelastuslautakunta |
|
| |
|
| PEK/11 | |
| 15.12.2015 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
11
Pelastuslaitos, Sammutusvesisopimus
HEL 2015-013458 T 09 05 01
Päätösehdotus
Pelastuslautakunta päättää hyväksyä yleisen sammutusveden toimittamisen palvelusopimuksen Helsingin pelastuslaitoksen ja Helsingin seudun ympäristöpalvelut –kuntayhtymän kesken.
Lisäksi pelastuslautakunta päättää oikeuttaa pelastuskomentaja Simo Wecksténin allekirjoittamaan palvelusopimuksen ja tekemään siihen tarvittaessa merkitykseltään vähäisiä muutoksia sekä oikeuttaa tekninen päällikkö Kari Virtasen hyväksymään palvelusopimukseen perustuvat laskut ja velvoittaa osaltaan kuntatekniikan seurantaryhmän huolehtimaan palvelusopimuksen sopimusseurannasta.
Esittelijän perustelut
Jäsenkuntien (Espoo, Helsinki, Kauniainen ja Vantaa) ja HSY:n kesken on vuoden 2014 lopussa solmittu sopimus ”Puitesopimus kuntatekniikan yhteistyöstä HSY ja sen jäsenkuntien kesken”, jäljempänä KT-sopimus. KT-sopimus täsmentää lainsäädännössä, HSY:n perussopimuksessa ja ”Sopimuksessa pääkaupunkiseudun vesi- ja viemärilaitostoimintojen yhdistämisen periaatteista ja edellytyksistä” kirjattuja jäsenkuntien ja HSY:n vastuita ja yhteistyötä. Lisäksi KT-sopimus käsittelee työ- ja kustannusjakoa koskien vesihuollon toiminta-alueen laajentumista, vesihuoltoinvestointien ohjelmointia, suunnittelua ja rakentamista sekä vesihuoltojärjestelmän ylläpitoa. Sopimuksen ydinsisältönä ovat kustannusvaikutuksia aiheuttavat periaatteet ja sen päätarkoituksena on yhtenäistää toimintatapoja kunkin jäsenkunnan ja HSY:n kesken siltä osin kuin sillä on vaikutusta jäsenkuntien tasapuoliseen kohteluun vesihuoltoyhteistyössä.
Helsingin kaupunginhallitus päätti 22.9.2014 hyväksyä puitesopimuksen kuntatekniikan yhteistyöstä HSY:n ja sen jäsenkuntien kesken ja kehottaa kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Päätöksen mukaisesti apulaiskaupunginjohtaja allekirjoitti KT-sopimuksen 19.12.2014. Lisäksi kaupunginhallitus nimesi kaupungininsinööri Raimo K. Saarisen rakennusvirastosta kaupungin edustajaksi KT-sopimuksen seurantaryhmään.
Palvelusopimusten laatiminen
KT-sopimuksen perusteella nimetty, kaupunkien ja HSY:n edustajista koostuva seurantaryhmä on ohjannut KT-sopimusta täsmentävien palvelusopimusten laadintaa. Syksyn 2015 aikana on ollut hyväksyttävänä palvelusopimukset vesihuollon suunnittelusta ja rakennuttamisesta sekä rakentamisesta sekä niihin liittyvät menettelytapaohjeet.
Yleisen sammutusveden toimittamisen palvelusopimus laadittiin kevään ja syksyn 2015 aikana yhdessä kaupunkien, kaupunkien alueella toimivien pelastuslaitosten ja HSY:n asiantuntijoiden kanssa. Sopimuksen laadinnan ohjausryhmänä toimi KT-seurantaryhmä. Varsinaiset palvelusopimukset ovat saman sisältöisiä kaikkien jäsenkaupunkien ja niiden alueella toimivien pelastuslaitosten kanssa, jotta toimintatavat saadaan mahdollisimman yhtenäisiksi. Sopimuksiin liittyvät menettelytapaohjeet sen sijaan ovat kaupunki- ja pelastuslaitoskohtaisia, koska kaikkien sopimusten piiriin kuuluvien toimintatapojen yhtenäistäminen ei käytännön syistä ole mahdollista johtuen mm. kaupunkien erilaisista hallinto- ja toimintakulttuureista sekä erilaisista tietojärjestelmistä yms. Tarkoituksena on, että varsinaiset palvelusopimukset hyväksyy Helsingin pelastuslautakunta, mutta menettelytapaohjeiden ja niihin myöhemmin mahdollisesti tehtävien muutosten hyväksyntä annettaisiin KT-seurantaryhmän tehtäväksi.
Edellä mainittujen palvelusopimusten lisäksi syksyllä 2015 on käynnistynyt palvelusopimus hulevesijärjestelmien vastuunjaon periaatteista.
Yleisen sammutusveden toimittamisen palvelusopimus
Yleisen sammutusveden toimittamisen palvelusopimus (liite 1) kattaa seuraavat asiakokonaisuudet:
- Sammutusveden toimittamiseen sisältyvät työt ja niiden kustannusten jakaminen
- Sammutusvesirakenteiden verkostotiedot ja merkinnät
- Hankintamenettely palveluiden ostossa
- Raportointi- ja kokouskäytännöt
- Kustannusten laskennan periaatteet
Palvelusopimuksen liitteenä on sopimukseen liittyvä terminologia ja menettelytapaohjeita, joita ovat:
- Ylläpidon raportointi- ja kokouskäytännöt Helsingin kaupunki ja Helsingin pelastuslaitos
- Suunnittelun ja rakentamisen raportointi- ja kokouskäytännöt Helsingin kaupunki ja Helsingin pelastuslaitos
- Sammutusvesitoimittamisen ohjelmointi ja rahoittaminen, Helsingin kaupunki ja Helsingin pelastuslaitos
Palvelusopimuksen täytäntöönpano
Palvelusopimukset käsitellään jäsenkuntien hyväksymismenettelyjen mukaisesti. HSY:n osalta sopimusten hyväksyminen ja allekirjoittaminen on jo delegoitu vesihuollon toimialajohtajalle kuntatekniikan puitesopimuksen käsittelyn yhteydessä.
HSY
HSY:n hallitus päätti kokouksessa 23.5.2014 oikeuttaa HSY:n vesihuollon toimialajohtajan allekirjoittamaan puitesopimuksen pohjalta laadittavat kahdenväliset palvelusopimukset ja tekemään niihin tarvittaessa merkitykseltään vähäisiä muutoksia.
Helsinki
hyväksyminen on pelastuslautakunnan toimivallassa ja allekirjoittaminen johtosäännön mukaisesti
Palvelusopimus astuu voimaan, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen. Mahdolliset muut yleisen sammutusveden toimittamisen palvelusopimukset tai muut niitä koskevat päätökset kumoutuvat palvelusopimuksen astuttua voimaan.
Esittelijä
pelastuskomentaja
Simo Wecksten
Lisätiedot
Tomi Kuula, lakimies, puhelin: 310 30020
tomi.kuula(a)hel.fi
Liitteet
1 | PALVELUSOPIMUS_sammutusvesi_Helsinki_LIITTEINEEN.pdf |
Muutoksenhaku
Oikaisuvaatimusohje, pelastuslautakunta |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Otteen saajat | Esitysteksti |
.
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 112 | Agricolankatu 15 A | +358 9 310 1651 | 0201256-6 | FI0680001200062637 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
helsinginpelastuslaitos@hel.fi | http://www.hel.fi/pel | +358 9 310 30029 |
| FI02012566 |
|
| |||