Helsingin kaupunki

Esityslista

12/2015

1 (1)

Pelastuslautakunta

 

 

 

 

PEK/15

 

15.12.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Kaupunginhallituksen lausuntopyyntö hallituksen linjauksista itsehallintoaluejaon perusteiksi ja sote-uudistuksen askelmerkeiksi

HEL 2015-012761 T 00 01 06

Lausuntoehdotus

Pelastuslautakunta antaa seuraavan lausunnon:

Pelastustoimen roolia turvallisuuden yleisviranomaisena tulee vahvistaa ja pelastuslaitosten toiminta kiireellisen ensihoidon palveluntuottajana ilman kilpailuttamisvelvoitteita tulee varmistaa tarvittaessa lainsäädännöllisesti. Ensihoidon riittävä suorituskyky suuronnettomuuksissa ja poikkeusoloissa voidaan varmistaa vain integroimalla pelastustoiminnan ja kiireellisen ensihoidon palvelutuotanto.

Pelastustoimen roolin ja tuottavuuden kehittäminen edellyttävät olennaisesti nykyistä suurempia palvelutuotantokokonaisuuksia. Pelastustoimen alueiden ja pelastuslaitosten lukumäärä tulee pitää erillään itsehallintoalueiden määrästä. Pelastuslautakunta katsoo, että Suomessa tulisi jatkossa olla enintään viisi pelastustoimen aluetta ja pelastuslaitosta. Vain näin pelastustoimi on sisäisessä turvallisuudessa riittävän voimakas toimija valtakunnan tasolla.

Esittelijän perustelut

Pelastustoimen roolia turvallisuuden yleisviranomaisena tulee vahvistaa. Suunnitellut 15 itsehallintoaluetta eivät monilukuisuudessaan edistä pelastustoimen uudistumiskehitystä. Pelastustoimen tuottavuuden kehittäminen ja roolin vahvistaminen yhteiskunnan turvallisuuden tukijalkana edellyttävät riittävän suuria ja siten vahvoja pelastustoimen alueita. Pelastustoimea vastuita tulee laajentaa onnettomuuksien ja tapaturmien ehkäisyssä, varautumisen koordinoinnissa sekä turvallisuuden tutkimuksessa ja kehittämisessä.

Pelastustoimen mahdollisuus toimia kiireellisen ensihoidon palveluntuottajana sosiaali- ja terveystoimelle on sisäisen turvallisuuden kannalta strategisesti merkittävä. Pelastustoimen hoitamana kiireellinen ensihoitopalvelu on mahdollista integroida pelastamisen kanssa saumattomaksi toiminnaksi päivittäisissä hätätilanteissa sekä erityisesti suuronnettomuuksissa ja poikkeusoloissa. Kiireellisen ensihoitopalvelun jättäminen yksityisen palveluntuotannon varaan vaarantaa ensihoitopalveluiden resurssien riittävyyden suuronnettomuuksissa ja poikkeusoloissa. Pelastustoimen kannalta on tärkeää ratkaista palvelutuotannon sisältö ja velvoitteet ensin ja muodostaa hallintorakenne vasta sen pohjalta. Muutoin vaarana on pelastustoimen kannalta epätarkoituksenmukainen ja byrokraattinen hallintomalli.

Esittelijä

pelastuskomentaja

Simo Wecksten

Lisätiedot

Simo Wecksten, pelastuskomentaja, puhelin: 310 30000

simo.wecksten(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Tiedoksi

Kaupunginkanslia

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 112

Agricolankatu 15 A

+358 9 310 1651

0201256-6

FI0680001200062637

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

helsinginpelastuslaitos@hel.fi

http://www.hel.fi/pel

+358 9 310 30029

 

FI02012566