Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 14/2013 | 1 (1) |
Sosiaali- ja terveyslautakunta |
|
| |
|
| Sotep/11 | |
| 01.10.2013 |
| |
|
|
|
§ 319
Palvelusetelitoiminnan vakinaistaminen vammaispalvelulain mukaisena henkilökohtaisen avun järjestämistapana 1.1.2014 alkaen
HEL 2013-011972 T 05 03 00
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti, että palveluseteli on 1.1.2014 alkaen yksi vammaispalvelulain mukainen henkilökohtaisen avun järjestämistapa.
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti, että vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvo on 22 euroa tunnilta vaikeavammaisten henkilöiden päivittäisissä toimissa avustamisessa. Kehitysvammaisten ja autismin kirjoon kuuluvien henkilöiden vaativassa avustamisessa päivittäisissä toimissa palvelusetelin arvo on 29 euroa tunnilta.
Edelleen sosiaali- ja terveyslautakunta päätti, että yölisä on kello 23.00–06.00 välisenä aikana 25 prosenttia palvelusetelin arvosta. Sunnuntailisä on 100 prosenttia kaikkina vuorokauden aikoina palvelusetelin arvosta. Sunnuntailisät koskevat myös juhannus- ja jouluaattoa sekä itsenäisyyspäivää ja muita arkipyhiä. Muita lisiä ei palveluseteliä käytettäessä makseta.
Esittelijä
virastopäällikkö
Matti Toivola
Lisätiedot
Merja Jäntti, toiminnansuunnittelija, puhelin: 310 43715
merja.jantti(a)hel.fi
Tuula Poikonen, vammaistyön johtaja, puhelin: 310 69984
tuula.poikonen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Palvelusetelikokeilun päätöshistoria |
Päätösehdotus
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättänee, että palveluseteli on 1.1.2014 alkaen yksi vammaispalvelulain mukainen henkilökohtaisen avun järjestämistapa.
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättänee, että vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvo on 22 euroa tunnilta vaikeavammaisten henkilöiden päivittäisissä toimissa avustamisessa. Kehitysvammaisten ja autismin kirjoon kuuluvien henkilöiden vaativassa avustamisessa päivittäisissä toimissa palvelusetelin arvo on 29 euroa tunnilta.
Edelleen sosiaali- ja terveyslautakunta päättänee, että yölisä on kello 23.00–06.00 välisenä aikana 25 prosenttia palvelusetelin arvosta. Sunnuntailisä on 100 prosenttia kaikkina vuorokauden aikoina palvelusetelin arvosta. Sunnuntailisät koskevat myös juhannus- ja jouluaattoa sekä itsenäisyyspäivää ja muita arkipyhiä. Muita lisiä ei palveluseteliä käytettäessä makseta.
Esittelijä
Lainsäädännöllinen tausta
Palvelusetelilain 4 §:n mukaan kunta päättää ne sosiaali- ja terveyspalvelut, joiden järjestämisessä se käyttää palveluseteliä sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionosuudesta annetun lain 4 §:n 1 momentin 5 kohdan mukaisesti.
Kaupunginvaltuuston päätös
Kaupunginvaltuusto päätti 28.8.2013, että sosiaali- ja terveystoimen johtosääntöä muutetaan 1.1.2014 lukien siten, että johtosääntöön lisätään seuraavat uudet kohdat:
”4 § Lautakunnan tehtävät
20 päättää palvelusetelin käyttämisestä sekä vahvistaa palvelusetelin arvon”
”16 § Viraston päällikön tehtävät
5 a päättää palvelusetelipalveluntuottajille asetettavista vaatimuksista ja viranhaltijoista, jotka hyväksyvät palveluntuottajat.”
Samalla kaupunginvaltuusto päätti, että johtosääntömuutosten täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen muutosten voimaantuloa 1.1.2014.
Lainsäädännöllinen tausta palvelusetelin arvolle
Palvelusetelilain 7 §:n mukaan kunnan tulee määrätä palvelusetelin arvo niin, että se on asiakkaan kannalta kohtuullinen. Kohtuullisuutta arvioitaessa on otettava huomioon kustannukset, jotka aiheutuvat kunnalle vastaavan palvelun tuottamisesta kunnan omana tuotantona tai hankkimisesta ostopalveluna sekä asiakkaan maksettavaksi jäävä arvioitu omavastuuosuus.
Hallituksen esityksen mukaan palvelusetelin arvo tulisi määritellä niin, että palvelusetelistä muodostuu asiakkaalle todellinen vaihtoehto palvelun käyttämiseen.
Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 4 ja 5 §:ssä asiakkaalle maksuttomiksi säädettyjen sosiaali- ja terveyspalvelujen hankkimiseksi annettavan palvelusetelin arvo tulee määrätä niin, että asiakkaalle ei jää maksettavaksi omavastuuosuutta.
Perustelut palvelusetelitoiminnan vakinaistamiselle
Henkilökohtaisen avun järjestämistapana palveluseteli on joustava ja kustannustehokas. Vammaispalvelulain 8 d §:ssä mm. todetaan, että palveluseteli on eräs vaihtoehto henkilökohtaisen avun järjestämistapana vaikeavammaiselle.
Henkilökohtaisen avun palveluseteli ei lisää asiakkaiden eriarvoisuutta, koska asiakkaalle henkilökohtainen apu on maksutonta.
Vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun palvelusetelin arvo oli kokeilun aikana 21 euroa tunnilta vaikeavammaisten henkilöiden päivittäisessä toiminnoissa avustamisessa ja 28 euroa tunnilta kehitysvammaisten ja autismin kirjoon kuuluvien henkilöiden päivittäisissä toiminnoissa avustamisessa. Palvelusetelin arvoa korotetaan molemmissa yhdellä (1) eurolla tunnilta kilpailukyvyn säilyttämiseksi ja uusien palvelusetelituottajien saamiseksi.
Terveysvaikutusten arviointi
Palvelusetelitoiminta lisää asiakkaan valinnan mahdollisuuksia sosiaali- ja terveyspalveluissa. Palveluseteli edesauttaa joustavaa palvelujen käyttöä tukien myönteisiä terveysvaikutuksia ja hyvinvointia.
Esittelijä
virastopäällikkö
Matti Toivola
Lisätiedot
Merja Jäntti, toiminnansuunnittelija, puhelin: 310 43715
merja.jantti(a)hel.fi
Tuula Poikonen, vammaistyön johtaja, puhelin: 310 69984
tuula.poikonen(a)hel.fi
Liitteet
1 | Palvelusetelikokeilun päätöshistoria |
.
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 6000 | Toinen linja 4 A | +358 9 310 5015 | 0201256-6 | FI1880001200052430 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
sosiaalijaterveys@hel.fi | www.hel.fi/sote | +358 9 310 42504 |
| FI02012566 |
|
|