Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

 

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

 

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

Sosiaali- ja terveyslautakunta

ESITYSLISTA

17 - 2015

 

 

KOKOUSKUTSU

 

 

 

Kokousaika

13.10.2015 klo 16:15

Kokouspaikka

Kallion virastotalo Toinen linja 4 A, nh. 1

Käsitellään

Tällä esityslistalla mainitut asiat

 

 

 

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

 


Asia

 

Sivu

Virastopäällikkö

1

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta

1

2

Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano

2

3

Ilmoitusasiat

3

4

Vanhuspsykiatrian konsultaatiopoliklinikan ja neuropsykiatrian konsultaatiotyöryhmän siirto Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle

4

5

Pöydälle 29.09.2015
Opioidiriippuvaisten korvaushoidon hankinta

8

6

Kotisiivouspalvelujen hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot

14

7

Sosiaali- ja terveysviraston ylitysoikeusesitys vuoden 2015 talousarviomäärärahoihin

17

8

Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Maija Anttilan toivomusponteen koskien Koivusaaren osayleiskaavan hyväksymistä

19

9

Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto tilakeskukselle Teinilän lastenkodin peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelmasta

21

10

Oikaisuvaatimus johtavan ylihammaslääkärin päätöksestä

25

14

Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen

29

15

Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen

31

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/1

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajaksi jäsenen Jouko Malisen ja varatarkastajaksi jäsenen Anna Vuorjoen.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/2

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/3

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Ilmoitusasiat

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi

Kvsto 23.9.2015 § 219

Kaupunginvaltuusto päätti
1. myöntää Leena Rosenbergille vapautuksen sosiaali- ja terveyslautakunnan varajäsenen luottamustoimesta ja
2. valita Johanna Laisaaren Jouko Malisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi sosiaali- ja terveyslautakuntaan vuoden 2017 toukokuun lopussa päättyväksi toimikaudeksi.

Helsingin hallinto-oikeuden päätös 24.9.2015

Helsingin hallinto-oikeus hylkäsi perhe- ja sosiaalipalvelut -osaston osastopäällikön toimivaltaa koskeneen kunnallisvalituksen. Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön 8 §:n mukaan viraston toimistotasoisesta yksikköjaosto päättää sosiaali- ja terveyslautakunta. Toimistotasoa alempien organisaatiotasojen muutoksia koskevasta päätösvallasta ei ole erikseen johtosäännössä määräyksiä. Johtosäännön 9 §:n mukaan osastopäällikölle kuuluu osaston johtaminen ja hyväksyttyjen tavoitteiden saavuttaminen. Hallinto-oikeus totesi, että osastopäälliköllä oli johtosäännön 9 §:stä johdettu toimivalta toimintojen uudelleen järjestämisestä johtuen lakkauttaa lastensuojelutoimiston lastensuojelutarpeen arvioinnin jaokseen kuuluva nuorisoryhmä 1.1.2014 lukien. Sosiaali- ja terveyslautakunta oli 11.3.2014 hylännyt perhe- ja sosiaalipalvelut -osaston osastopäällikön päätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen.

Helsingin hallinto-oikeuden päätös ei ole lainvoimainen.

Helsingin kaupunki on kuntalain 97 §:n mukaisesti ilmoittanut hallinto-oikeuden päätöksen olevan nähtävillä Helsingin kaupungin ilmoitustaululla 8.10-6.11.2015.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/4

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Vanhuspsykiatrian konsultaatiopoliklinikan ja neuropsykiatrian konsultaatiotyöryhmän siirto Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle

HEL 2015-010321 T 06 00 00

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä psykiatria- ja päihdepalvelujen vanhuspsykiatrian konsultaatiopoliklinikan ja neuropsykiatrian konsultaatiotyöryhmän siirron Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle 1.1.2016 alkaen liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti.

Esittelijän perustelut

Sosiaali- ja terveysviraston vuoden 2015 käyttösuunnitelman mukaisesti terveys- ja päihdepalvelut -osasto on aloittanut selvitystyön Helsingin oman erikoissairaanhoidon päällekkäisyyksistä HUS:n kanssa. Osana tätä selvitystyötä ja siitä saatuihin tuloksiin perustuen esitetään Helsingin kaupungin vanhuspsykiatrian konsultaatiopoliklinikan ja neuropsykiatrian konsultaatiotyöryhmän integroimista HUS psykiatriaan vuoden 2016 alusta liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti.

Vs. psykiatria- ja päihdepalvelujen johtaja Mikko Tamminen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tämän asian käsittelyn ajan.

Taustaa

Vanhuspsykiatrian konsultaatiopoliklinikka ja neuropsykiatrian työryhmä ovat osa psykiatria- ja päihdepalvelujen erityispalveluihin sijoittuvaa keskitettyä konsultaatiotoimintaa. Vanhuspsykiatrian konsultaatiopoliklinikka perustettiin vuonna 2010 ja neuropsykiatrian konsultaatiotyöryhmä vuonna 2012 tavoitteena parantaa ao. potilasryhmien hoitoa Helsingin kaupungin erikoissairaanhoidossa ja vahvistaa HUS psykiatrian kanssa tehtävää yhteistä työtä ao. potilaiden hoitamisessa. HUS Helsinki Psykiatrian työnjakosopimuksen mukaisesti HUS on tuottanut Helsingille vanhuspsykiatrian avohoito- ja vuodeosastopalveluja Helsingin palveluja täydentävänä seudullisena palveluja ja neuropsykiatrian avopalveluja puolestaan koko HUS-piirin aikuisväestölle keskitettynä erityisryhmien palveluna.

Taulukossa on kuvattu Helsingin kaupungin psykiatrian keskitetyn konsultaatiotoiminnan ao. yksiköitä.

 

Vanhuspsykiatrian konsultaatiopoliklinikka

Neuropsykiatrian konsultaatiotyöryhmä

hoidetut potilaat (eri henkilötunnusten lukumäärä 1.1.-31.12.2014)

400

90

toiminta (1.1.-31.12.2014)

1 360 käyntiä

440 käyntiä

vakanssit (tilanne 31.12.2014)

1 apulaisylilääkäri 
1 erikoislääkäri 
3 sairaanhoitajaa 
1 lähihoitaja

1 psykologi 
1 sairaanhoitaja

työnjako HUS Helsinki Psykiatrian työnjakosopimuksen mukaan

Vanhuspsykiatrian konsultaatiopoliklinikka vastaa Helsingin omasta sisäisestä konsultaatiotoiminnasta; HUS tuottaa helsinkiläisille vaativan erityistason vanhuspsykiatrista tutkimusta ja hoitoa polikliinisesti ja vuodeosastoilla (ns. tertiääritaso).

Neuropsykiatrian konsultaatiotyöryhmä on osa Helsingin omaa ao. potilasryhmän hoito- ja palvelukokonaisuutta; HUS tuottaa helsinkiläisten neuropsykiatristen potilaiden diagnostiikan sekä hoidon ja kuntoutuksen suunnittelun.

 

Selvitystyön toteutus ja tulokset

Terveys- ja päihdepalvelut -osaston osastopäällikön ja HYKS psykiatrian tulosyksikön johtajan tehtäväksi annosta perustettiin keväällä 2015 kaksi erillistä selvitystyöryhmää, joihin kuului sosiaali- ja terveysvirastosta psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelujen päällikkö, HYKS:n linjajohtajat ja ao. vastuualueiden ylilääkärit tai apulaisylilääkärit. Työryhmät ovat tehneet selvitystyössä yhteistyötä muiden toimijoiden kanssa ja arvioineet nykyiset työnjako- ja toimintamallit, tunnistaneet kehittämistarpeet ao. potilasryhmien hoidossa ja kuvanneet siltä pohjalta uudet yhteiset hoitomallit. Ongelmina nykyisissä toimintamalleissa on erityisosaamisen hajautuminen Helsingin ja HUS:n psykiatrian välillä, mikä pahimmillaan näyttäytyy potilaan hoidon kannalta päällekkäisinä hoitotoimenpiteinä tai epäyhtenäisinä ja monimutkaisena hoito- ja palvelukokonaisuutena, mm. ongelmina läheteohjauksessa ja potilaan hoidon porrasteisuudessa.

Molempien työryhmien esityksissä korostetaan sitä, että Helsingin ao. työryhmien toimintojen integroimisella HUS:iin saavutettaisiin merkittäviä synergiaetuja: osaamisen ja resurssien keskittäminen isompaan yksikköön parantaa potilaan saaman tutkimuksen ja hoidon laatua, nopeuttaa niihin pääsyä, sujuvoittaa potilaan hoito- ja palveluketjua sekä tehostaa henkilöstön osaamisen kehittämistä ja todennäköisesti vähentää toiminnasta aiheutuvia välillisiä kustannuksia pidemmällä aikavälillä.

Toimintojen integroituminen

Suunnitelmana on, että Helsingin vanhuspsykiatrian konsultaatiopoliklinikan (jäljempänä geropsykiatrian) ja neuropsykiatrian konsultaatiotyöryhmän tehtävät siirtyvät HUS:iin nykymuodossaan. Geropsykiatrian konsultaatiopoliklinikka vastaa jatkossakin suoraan Helsingin kaupungin Suursuon sairaalan osaston 23, muiden kaupunginsairaalan vuodeosastojen, geriatrian ja neurologian poliklinikan, Auroran vanhuspsykiatrisen osaston, palvelukeskusten, kotihoidon ja terveysasemien geropsykiatrisista konsultaatioista. HUS:iin siirtyvä neuropsykiatrian konsultaatiotyöryhmä tuottaa jatkossakin helsinkiläisten neuvontapuhelinpalvelut, ammattilaisten ja erilaisten verkostojen konsultoinnit sekä kuntoutuksen suunnittelu- ja koordinointipalvelut.

Uusien toimintamallien tavoitteena on mm. lisätä matalakynnyksisiä ja liikkuvia palveluja kuntalaisille ja ao. potilasryhmien hoidossa ja palvelussa mukana oleville sosiaali- ja terveydenhuollon toimijoille, työvoimahallintoon ja kolmannelle sektorille. Konsultaatiotoimintoja keskittämällä halutaan laajentaa ja hyödyntää entistä paremmin tutkimukseen ja hoitoon osallistuvien työntekijöiden moniammatillisuutta.

Toimintojen integroimista HUS:iin on käsitelty henkilöstön kanssa yhteistoimintakokouksissa, terveys- ja päihdepalvelujen henkilöstötoimikunnassa 21.9.15 ja sosiaali- ja terveysviraston henkilöstötoimikunnassa 28.9.15. Kummankin toimintayksikön henkilöstö on ilmoittanut halukkuutensa siirtyä HUS:iin perustettaviin integroituihin työryhmiin.

Helsingin kaupungin ja HUS-kuntayhtymän kesken laaditaan erillinen sopimus Helsingin kaupungin vanhuspsykiatrian konsultaatiopoliklinikan ja neuropsykiatrian konsultaatiotyöryhmän henkilöstön siirtämisestä HUS-kuntayhtymälle. Sopimus tehdään yhdessä pääsopijajärjestöjen edustajien kanssa. Liikkeenluovutuksen periaatteiden mukaisesti henkilöstö siirtyy vanhoina työntekijöinä entisin palvelussuhteen ehdoin. Liikkeenluovutuksessa on kyse ainoastaan siirtyvästä henkilöstöstä, eikä esimerkiksi mitään taseeseen kuuluvaa (kuten tiloja tai laitteita) siirry. Siirron arvo on 540 800 euroa. Siirto huomioidaan myös HUS Helsinki Psykiatrian välisessä työnjakosopimuksessa.

Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi

Päätösesityksellä on vaikutuksia gero- ja neuropsykiatristen potilaiden tutkimuksen ja hoidon laatuun. Helsingin ja HUS:n konsultaatiotoimintojen integroimisella parannetaan ao. potilasryhmien tutkimuksen ja hoidon jatkuvuutta ja henkilöstön osaamista potilaan kokonaishoidon kannalta merkittävässä hoito- ja palveluketjun osavaiheessa. Tehokkaalla ja tarpeenmukaisella avohoidossa tapahtuvalla alkuvaiheen konsultaatiolla parannetaan potilaan hoitoa ja kuntoutumismahdollisuuksia sekä vähennetään aiheettomia interventioita (ml. sairaalahoidon käyttö) ja lyhennetään hoitoaikaa. Toiminnan kehittymistä ja palvelun laatua seurataan Helsingin sosiaali- ja terveysviraston ja HUS:n yhteistyönä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Leena Turpeinen, vs. osastopäällikkö, puhelin: 310 52481

leena.turpeinen(a)hel.fi

Mikko Tamminen, vs. psykiatria- ja päihdepalvelujen johtaja, puhelin: 310 58655

mikko.tamminen(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje, sosiaali- ja terveyslautakunta

Tiedoksi

Terveys- ja päihdepalvelujen osastopäällikkö

Psykiatria- ja päihdepalvelujen johtaja

Psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelut

Työnantajapalvelut, Henkilöstö- ja kehittämispalvelut

Talous- ja strategiapalvelut

Tietojärjestelmäpalvelut

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/5

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Opioidiriippuvaisten korvaushoidon hankinta

Pöydälle 29.09.2015

HEL 2015-005714 T 02 08 02 00

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää opioidiriippuvaisten korvaushoidon hankinnasta käydyn tarjouskilpailun ja esityslistalla esitetyin perusteluin seuraavaa:

- Valita hankinnan kohteeseen kuntouttava korvaushoito seuraavat palvelutuottajat kokonaistaloudellisen edullisuuden mukaisessa järjestyksessä:

-        A-klinikkasäätiö

-        Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö

- Tehdä valittujen tarjoajien kanssa nelivuotiset puitesopimukset ehdolla, että palveluntuottajat esittävät kaikki tarjouspyynnössä vaaditut selvitykset ja todistukset annetussa määräajassa ennen sopimusten allekirjoittamista.

Samalla sosiaali- ja terveyslautakunta päättää oikeuttaa terveys- ja päihdepalvelut -osaston osastopäällikön allekirjoittamaan tämän päätöksen perusteella tehtävät sopimukset ja päättämään tarvittaessa Helsingin kaupungin puolesta sopimuksen irtisanomisesta ja purkamisesta.

Esittelijän perustelut

Tarjouskilpailu

Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto käynnisti opioidiriippuvaisten korvaushoidon hankintaa koskevan tarjouskilpailun yhteistyössä hankintakeskuksen kanssa sosiaali- ja terveyslautakunnan hyväksyttyä hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot päätöksellään 2.6.2015 (§ 198). Kyseessä on puitejärjestely, jonka kaikki ehdot on vahvistettu.

Tarjouskilpailu toteutettiin julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) mukaisella avoimella menettelyllä. Hankintailmoitus julkaistiin HILMA-tietokannassa 9.6.2015.

Tarjouskilpailun kohteena oli kaksi hankinnan kohdetta:

1.     Kuntouttava korvaushoito

2.     Haittoja vähentävä korvaushoito

Määräaikaan 20.08.2015 klo 12:00 mennessä kaksi seuraavat tarjoajat jättivät tarjouksensa:

1.     A-klinikkasäätiö

2.     Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö

Kummatkin tarjoajat jättivät tarjouksensa sekä kuntouttavaan korvaushoitoon että haittoja vähentävään korvaushoitoon.

Tarjoukset käsiteltiin kahdessa vaiheessa:

1.     Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

2.     Tarjousten vertailu.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjouksen oli oltava muodoltaan ja sisällöltään tarjouspyynnön mukainen. Muussa tapauksessa tarjous tuli hylätä tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena. Jättäessään tarjouksensa palveluntuottaja sitoutui tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitettyihin palvelun vähimmäisvaatimuksiin. Vähimmäisvaatimukset koskivat mm. rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, ammatilliseen pätevyyteen ja tekniseen suorituskykyyn liittyviä vaatimuksia. Palvelulle asetettuja vaatimuksia arvioitiin tarjousten mukana toimitettujen tarjouslomakkeiden ja selvitysten perusteella.

Tarjousvertailu

Tarjousvertailussa vertailuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Hinnan painoarvo oli 85 % ja lisälaadun 15 %.

Kuntouttavan korvaushoidon osalta hintaa eriteltiin kuntouttamisvaiheittain ja sitä painotettiin vertailussa seuraavasti:

-        aktiivisen kuntoutumisvaiheen hinnan painoarvo oli kaksi,

-        kuntoutumisvaiheen hinnan painoarvo oli kolme ja

-        kevennetyn kuntoutumisvaiheen hinnan painoarvo oli yksi.

Painottamalla hintaa eri kuntoutumisvaiheissa pystyttiin huomioimaan asiakkaan oletettu hoitoaika eri vaiheissa ja näin hoitoaikainen kokonaiskustannus.

Haittoja vähentävässä korvaushoidossa oli vain yksi hoitovaihe, eikä sen sisällä ollut painotuksia.

Lisälaatuna kummassakin hankinnan kohteessa painotettiin hoitohenkilökunnan työkokemusta ja hoitoyksikön kokoa eli samanaikaisesti asioivien enimmäismäärää.

Kummankin hankinnan kohteen tarjousvertailut tehtiin erikseen. Tarjoukset vertailtiin ja pisteytettiin tarjouspyynnössä ilmenevällä tavalla. Tarjousvertailu ja tarjouspyyntö ovat esityslistan tämän asian liitteenä 1 ja 2.

Tarjoukset ovat nähtävänä sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksessa.

Kilpailutuksen tulos ja sopimukset

Puitejärjestelyyn esitetään valittavaksi liitteen 1 mukaiset kaksi tarjoajaa kumpaankin hankinnan kohteeseen, koska tarjouspyynnön edellyttämää kolmea tarjoajaa ei ollut.

Valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään nelivuotiset puitesopimukset sopimuskaudelle, joka on suunniteltu alkavaksi 1.1.2016 ja päättyväksi 31.12.2019.

Puitejärjestelyssä sosiaali- ja terveysvirasto ostaa tarvitsemansa määrän korvaushoitopalveluja kunkin asiakkaan tarpeiden mukaisesti tarjouspyynnössä esitetyssä ensisijaisuusjärjestyksessä.

Osapuolia sitova sopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla vaan vasta, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet asiasta sopimuksen. Sopimus voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun tarjoajat ovat saaneet tai heidän katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysvirasto ei sitoudu mihinkään hankittaviin määriin vaan palvelua hankitaan kulloinkin ilmenevät tarpeen mukaan.

Sopimusten allekirjoittaminen ja päättäminen

Helsingin kaupungin hallintosäännön 26 §:n mukaisesti lautakunnan päätösten perusteella tehtävät sopimukset allekirjoittaa esittelijä ja varmentaa valmistelija, ellei toimielin toisin päätä. Esittelijä pitää
riittävänä, että sopimuksen allekirjoittaa terveys- ja päihdepalvelut -osaston osastopäällikkö.

Mikäli ilmenee tarvetta sopimuksen päättämiseen (irtisanomiseen tai purkamiseen), päätös on tehtävä riittävän nopeasti. Tämän takia on tarkoituksenmukaista, että myös sopimuksen päättämistä koskeva päätösvalta on osastopäälliköllä.

Kustannusvaikutusten arviointi

Alla olevassa taulukossa on vertailtu vuoden 2011 kilpailutuksessa saatuja ja puitejärjestelyyn hyväksyttyjä tarjoushintoja nyt puitejärjestelyyn esitettäviin tarjoushintoihin. Hinnat on esitetty keskiarvoina hankinnan kohteittain. Vertailu ei huomioi palvelukuvauksessa tehtyjä muutoksia.

Hankintayksikkö arvioi hankinnan ennakoiduksi sitoumuksettomaksi arvoksi noin 10 miljoonaa euroa laskettuna neljän vuoden sopimuskaudelta. Palvelu on arvonlisäverotonta sosiaalipalvelua.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Kari Salovaara, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310  78727

kari.salovaara(a)hel.fi

Aila Ronkanen, psykososiaalisen työn päällikkö, puhelin: 310 42970

aila.ronkanen(a)hel.fi

Sirpa Kurkela, psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelujen päällikkö (vs.),

sirpa.kurkela(a)hel.fi

Liitteet

1

Salassa pidettävä (JulkL 7 § 2 mom)

2

Julkaistu tarjouspyyntö

3

Tarjouspyynnöstä esitetyt kysymykset ja vastukset

Muutoksenhaku

Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaali- ja terveyslautakunta

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Tarjoajat

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaali- ja terveyslautakunta
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Terveys- ja päihdepalvelut

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Hankinta ja kilpailutus

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Hankintakeskus

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Päätöshistoria

Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.09.2015 § 288

HEL 2015-005714 T 02 08 02 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

29.09.2015 Pöydälle

Hankinta-asiantuntija Kari Salovaara oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä esityslistan asian 7 (päihdehoitopalvelujen hankinta sosiaali- ja terveysvirastossa) käsittelyssä, jonka yhteydessä häntä kuultiin myös tämän asian käsittelystä.

Pöydällepanoehdotus:
Sirpa Asko-Seljavaara: Pyydän asian pöydälle.

02.06.2015 Ehdotuksen mukaan

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Kari Salovaara, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310  78727

kari.salovaara(a)hel.fi

Aila Ronkanen, psykososiaalisen työn päällikkö, puhelin: 310 42970

aila.ronkanen(a)hel.fi

Sirpa Kurkela, psykiatrian ja päihdehuollon erityispalvelujen päällikkö (vs.),

sirpa.kurkela(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/6

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Kotisiivouspalvelujen hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot

HEL 2015-007254 T 02 08 02 00

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä kotisiivouspalveluja koskevan hankinnan keskeiset periaatteet ja ehdot ja oikeuttaa sosiaali- ja terveysviraston tekemään tarjouspyyntöasiakirjoihin välttämättömiä vähäisiä muutoksia.

Esittelijän perustelut

Palvelun sisältö

Tämän tarjouspyynnön kohteena ovat Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveysviraston kotihoitoasiakkaille kotona asumista tukevana palveluna tilattavat siivouspalvelut. Kotisiivouspalvelun asiakkaita ovat rintamaveteraanit, sotainvalidit ja muut kotihoidon asiakkaat. Kotisiivouspalvelu tuotetaan kotihoidon asiakkaiden koteihin etelän-, lännen-, idän ja pohjoisen palvelualueilla, joissa on seitsemän kotihoitoyksikköä,  sekä rintamaveteraanien asuntoihin koko kaupungin alueella. Tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt määräarviot eivät sido sosiaali- ja terveysvirastoa.

Tarjouskilpailu

Tarjouspyyntöasiakirjat on valmisteltu kaupungin hankintakeskuksen kanssa. Hankintakeskuksen lakimies on tarkastanut asiakirjat. Tarjouskilpailu järjestetään julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) mukaisella avoimella menettelyllä.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellään hankittava palvelu ja sen vähimmäisvaatimukset. Lisäksi tarjouspyynnössä määritellään tarjoajille asetettavat vaatimukset. Tavanomaisten rahoituksellista ja taloudellista asemaa koskevien vaatimusten lisäksi tarjoajien edellytetään täyttävät tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt teknistä suorituskykyä ja kokemusta koskevat vaatimukset.

Esitys tarjouspyyntöasiakirjoiksi on tämän asian liitteenä 1-6. Hankinta-asetuksen (614/2007) 6 §:n mukaan hankintailmoitusta ei saa julkaista muualla ennen kuin se on julkaistu julkisten hankintojen
internet-osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, joten tarjouspyyntöasiakirjoja ei julkaista internetissä.

Osatarjoukset

Tarjouspyynnössä on kahdeksan osiota. Osiot muodostuvat kotihoidon seitsemästä kotihoitoyksiköstä  ja rintamaveteraanien asiakasryhmästä. Osatarjoukset ovat sallittuja siten, että kotisiivouspalvelua voi tarjota joko yhteen, useampaan tai kaikkiin kahdeksaan osioon.

Tarjousvertailu ja palveluntuottajien lopullinen valinta

Tarjousvertailuun otetaan ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset. Vertailuperusteena on alin hinta. Tarjouspyyntöasiakirjojen laadullisten vähimmäisvaatimusten katsotaan
takaavan riittävän laatutason, eikä laadun osuutta ole tarpeen painottaa vertailussa erikseen.

Kotisiivouspalvelua tilataan palveluntuottajilta ensisijaisuusjärjestyksessä huomioiden

1) palveluntuottajan kapasiteetti tuottaa siivouspalvelua tarjoamalleen/tarjoamilleen alueelle/alueille
2) asiakkaan yksilöllinen tarve, esimerkiksi kieli.

Sopimuskausi ja muut ehdot

Sopimuskausi on kolme vuotta ja se on suunniteltu alkavaksi 01.05.2016. Sopimukseen sisältyy mahdollisuus enintään yhden vuoden optiokauteen, josta tilaaja päättää.

Tilaaja varaa oikeuden irtisanoa sopimuksen kuuden kuukauden irtisanomisajalla, mikäli se on uuden sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämismallin vuoksi välttämätöntä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Erja Snellman, hankintapäällikkö, puhelin: 310 74402

erja.snellman(a)hel.fi

Liitteet

1

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6 §)

2

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6 §)

3

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6 §)

4

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6 §)

5

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6 §)

6

Salassa pidettävä (Hankinta-asetus (614/2007) 6 §)

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Tukipalvelupäällikkö

Esitysteksti

Palvelupäällikkö

Esitysteksti

Hankintapäällikkö

Esitysteksti

Tiedoksi

Tukipalvelupäällikkö

Palvelupäällikkö

Hankintapäällikkö

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/7

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Sosiaali- ja terveysviraston ylitysoikeusesitys vuoden 2015 talousarviomäärärahoihin

HEL 2015-010093 T 02 02 00

Esitysehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että vuoden 2015 määrärahoja saadaan ylittää seuraavasti:

-Talousarviokohta 3 10 01 Sosiaali- ja terveyspalvelut, teknisluonteinen ylitysoikeus menoihin yhteensä 10 000 000 euroa

Esittelijän perustelut

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 29.9.2015 esittää kaupunginhallitukselle, että sosiaali- ja terveyspalvelujen talousarviokohdalle myönnettäisiin 7 500 000 euron suuruinen ylitysoikeus, mikä selittyi vastaanottokeskustoiminnan laajentamisella syksyn 2015 aikana. Valtio korvaa kulut täysimääräisinä.

Ylitysoikeusesitystä laadittaessa ei vielä ollut päätöstä Metsälän motellin käyttöönotosta, joten se ei sisältynyt 29.9.2015 päätettyyn ylitysoikeusesitykseen. Metsälän motellin avaamisesta aiheutuu 2,5 milj. euron lisäkustannukset, joten aiemmin esitettyä teknisluonteista ylitysoikeusesitystä tulisi tarkentaa siten, että ylitysoikeusesitys on suuruudeltaan 10 milj. euroa.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Jussi Lind, talous- ja strategiapäällikkö, puhelin: 310 42246

jussi.lind(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätöshistoria

Sosiaali- ja terveyslautakunta 29.09.2015 § 284

HEL 2015-010093 T 02 02 00

Päätös

Sosiaali- ja terveyslautakunta esitti kaupunginhallitukselle, että vuoden 2015 määrärahoja saadaan ylittää seuraavasti:

- Talousarviokohta 3 10 01 Sosiaali- ja terveyspalvelut, teknisluonteinen ylitysoikeus menoihin yhteensä 7 500 000 euroa.

- Talousarviokohta 3 10 04 Toimeentulotuki, menot yhteensä 7 000 000 euroa.

- Talousarviokohta 3 10 05 Työllisyyden hoitaminen, menot yhteensä 31 000 000 euroa.

- Talousarviokohta 3 10 06 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä 24 100 000 euroa.

Käsittely

29.09.2015 Ehdotuksen mukaan

Talous- ja strategiapäällikkö Jussi Lind oli kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Jussi Lind, talous- ja strategiapäällikkö, puhelin: 310 42246

jussi.lind(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/8

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8

Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Maija Anttilan toivomusponteen koskien Koivusaaren osayleiskaavan hyväksymistä

HEL 2015-000849 T 00 00 03

Lausuntoehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

”Sosiaali- ja terveysvirasto on osallistunut Koivusaaren osayleiskaavan valmisteluun. Kaavavalmistelun osallistumisen tavoitteena on ollut saada joustava kaava, joka mahdollistaa palvelutarpeiden muutokset. Tavoitteena ovat olleet sellaiset kaavamerkinnät, jotka sallivat erilaisten sosiaali- ja terveyspalvelutilojen sijoittamisen alueelle tulevaisuuden muuttuvien tarpeiden mukaisesti. Koivusaaren alueelle ei ole nimetty mitään kohdetta tietylle sosiaali- ja terveysviraston palvelulle.

Sosiaali- ja terveysviraston palveluverkkosuunnitelma 2030 käsittää yhteensä 14 monipuolista palvelukeskusta, joista suurimman osan sijaintipaikka on jo olemassa. Monipuolisella palvelukeskuksella tarkoitetaan paikallista tai alueellista palvelukokonaisuutta, joka kokoaa pääasiassa ikääntyneille ja monisairaille tarkoitettuja palveluja ehkäisevistä palveluista korjaaviin palveluihin ja turvaa kokonaisvaltaisen, tarpeen mukaisen tuen tarjoamisen väestölle.

Kaikissa monipuolisissa palvelukeskuksissa ei kuitenkaan välttämättä ole kaikkia palvelumuotoja, ja vain osa monipuolisen palvelukeskuksen palveluista sijaitsee fyysisesti samassa kokonaisuudessa. Monipuolisen palvelukeskuksen toiminta jalkautuu myös muihin sosiaali- ja terveystoimen ja muiden toimijoiden tiloihin. Kaikki monipuolisissa palvelukeskuksissa tapahtuva toiminta ei ole sosiaali- ja terveysviraston järjestämää, vaan keskeistä on kumppaneiden, kuten kaupungin muiden hallintokuntien, järjestöjen ja vapaaehtoisten toteuttama toiminta. Toiminnassa hyödynnetään myös kumppaneiden tiloja etenkin niillä alueilla, joilla ei ole tarkoituksenmukaista olla sosiaali- ja terveysviraston tai muita kaupungin toimitiloja.

Suunnitelman mukaan eteläiseen Helsinkiin tulee uusi monipuolinen palvelukeskus, joka sijoittuu Marian sairaalan alueelle. Alue on helposti saavutettavissa Lauttasaaresta ja palvelee hyvin myös Lauttasaaren asukkaita. Marian alueen monipuolisen palvelukeskuksen palvelut voivat myös jalkautua Lauttasaaren ja Koivusaaren alueille. Viraston tilankäyttöohjelmassa on lisäksi uusia tai peruskorjattavia monipuolisia palvelukeskuksia Myllypurossa, Kannelmäessä, Koskelassa ja Vuosaaressa. Lauttasaareen tai Koivusaareen ei ole tilankäyttösuunnitelmissa uutta monipuolista palvelukeskusta”

Esittelijän perustelut

Valtuutettu Maija Anttila on tehnyt valtuustoaloitteen, joka koskee Koivusaaren osayleiskaavan alueen jatkosuunnittelua, miten otetaan huomioon koulupalvelujen ohella ikääntyvien ihmisten palvelutarpeet, kuten mm. monipuolisen palvelukeskuksen perustamisen mahdollisuudet joko Koivusaaressa tai Lauttasaaressa. Kaupunginhallitus on pyytänyt sosiaali- ja terveyslautakuntaa antamaan asiasta lausunnon 30.10.2015 mennessä.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Pirjo Sipiläinen, arkkitehti, puhelin: 310 42256

pirjo.sipilainen(a)hel.fi

Juha Jolkkonen, osastopäällikkö, puhelin: 310 52482

juha.jolkkonen(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/9

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Päätettävä tässä kokouksessa

9

Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto tilakeskukselle Teinilän lastenkodin peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelmasta

HEL 2015-007133 T 10 06 00

Lausuntoehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa Helsingin kaupungin kiinteistöviraston Tilakeskukselle seuraavan lausunnon: 

"Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy osaltaan 28.8.2015 päivätyn ja kiinteistölautakunnassa 19.9.2015 hyväksytyn Teinilän lastenkodin peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelman, joka sisältää 14.3.2013 päivätyn ja 28.11.2013 korjatun tarveselvityksen, siten että hankkeen kokonaislaajuus on 1708,5 brm² ja rakentamiskustannusten enimmäishinta arvonlisäverottomana on 4 500 000 euroa helmikuun 2015 kustannustasossa.

Sosiaali- ja terveysviraston tilahankeryhmä on hyväksynyt Teinilän lastenkodin (Pikalähetintie 15, 00620 Helsinki) peruskorjausta ja laajennusta koskevan tarvekuvauksen 11.10.2013. Hankkeen toiminnallinen tarveselvitys on hyväksytty sosiaaliviraston vs. perhepalvelujohtajan päätöksellä 16.5.2012 (17§) HEL 2012-007226 T 10 06 00. Hankesuunnitelma käsiteltiin kiinteistölautakunnassa 17.9.2015.

Lastenkoteihin sijoitetaan vaativaa kuntouttavaa laitoshoitoa tarvitsevia lapsia ja nuoria. Toimitilojen tulee olla sellaiset, että ne mahdollistavat vaativan laitoshoidon toteuttamisen lasten ja henkilöstön kannalta turvallisesti, tehokkaasti ja vaikuttavasti. Sijoitettujen lasten ja nuorten hoitaminen Helsingissä on tarkoituksen mukaista, koska monet palvelut ja lasten luonnolliset verkostot sijaitsevat Helsingissä.

Teinilän lastenkodin, os. Pikalähetintie 15, nykyiset tilat on rakennettu vuonna 1969 ja otettu käyttöön vuonna 1970. Rakennus edellyttää kattavaa perusparannusta, jotta rakennuksen kunto ja terveellisyys voidaan turvata sekä päivittää tilat vastaamaan nykyaikaisen lastensuojelutyön vaatimuksia. Lastensuojelutoimintaa kehitetään toteuttamalla laajennusosa, joka sijoittuu perusparannettavan rakennuksen viereen.

Rakennuksen pohjakerroksessa toimivat toiminnallisen työn tilat korjattiin vuonna 2010 - 2011. Muu osa pohjakerroksesta on korjaamatta. Sisäilma- ja kosteusteknisten kuntotutkimusten mukaan rakennuksen perusrakenteet, perustukset, ulkoseinät, ala- ja välipohjat sekä yläpohja ja vesikattorakenteet, ovat pääosin kunnossa, mutta vaativat laajaa peruskorjausta. 

Hankkeen toteutumisen jälkeen laitospaikkaluku nousee Pikalähetintiellä 12 paikasta 21 paikkaan. Uudisrakennukseen sijoitetaan lastenkodin kolmas 7-paikkainen osasto. Uudelle osastolle rakennetaan kahdeksas lisäasiakashuone joustavan asiakkaaksi ottamisen mahdollistamiseksi, muualle sijoitetun lapsen lomapaikkana tai vanhempien kanssa tehtävään yhteistyöhön.

Asumisharjoittelua varten peruskorjataan erillinen asuinrakennus kahden hengen soluasunnoksi ja uudisrakennukseen rakennetaan yhden hengen asumisharjoitteluyksiö. Asumisharjoittelupaikat kuuluvat lastenkotitoiminnan asumisharjoitteluyksikköön. Sijoitettavien nuorten vaativahoitoisuus edellyttää myös eristyshuoneen rakentamista laitoksen yhteyteen.

Perusparannettavan rakennuksen bruttoala on 1146 brm² ja huoneistoala 901,5 hrm². Laajennuksen bruttoala on 503 brm² ja huoneistoala 450 htm². Yhteensä bruttoala on 1708,5 brm² ja huoneistoala 1351 htm². Tilakeskuksen laatiman kustannusarvion mukaan hankkeen kustannukset ovat 4 500 000 euroa arvonlisäverottomana eli 2634 euroa/brm². Kustannukset ovat helmikuun 2015 hintatason mukaiset. Perusparannuksen ja laajennuksen toteutuksen jälkeen tilojen kokonaisvuokra on noin 21,55 euroa/htm²/kk, jolloin vuosivuokra on noin 350 000 euroa helmikuun 2015 hintatason mukaan. Pääomavuokra päivitetään toteutuneiden kustannusten mukaan, ja ylläpitovuokra päivitetään valmistumisajankohdan hintatason mukaan.

Hankkeelle on osoitettu 4 500 000 euroa arvonlisäverottomana Helsingin kaupungin vuoden 2015 talousarviossa ja talonrakennushankkeiden rakennusohjelmassa 2015 - 2020. Kiinteistöviraston tilakeskus vastaa hankkeen toteuttamisesta ja kiinteistön ylläpidosta. Hankesuunnittelu ja toteutussuunnittelu on tehty vuosina 2014 ja 2015. Toteutus tehdään vuosina 2015 ja 2016 siten, että rakennukset voidaan ottaa käyttöön joulukuu 2016 lopussa. Lastenkotitoiminnalle on osoitettu väistötilat Sofianlehdon B-talosta ja toiminnalliselle työlle Isonniitynkatu 7:stä."

Esittelijän perustelut

Helsingin kaupungin kiinteistöviraston Tilakeskus on pyytänyt sosiaali- ja terveyslautakunnalta lausuntoa Teinilän lastenkodin peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelmasta.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Jaana Lunnela, tilapalvelupäällikkö, puhelin: 310 42505

jaana.lunnela(a)hel.fi

Suvi Kohonen, suunnittelija, puhelin: 310 28529

suvi.kohonen(a)hel.fi

Liitteet

1

Teinilän lastenkoti hankesuunnitelma 28.8.2015

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Tilakeskus

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Liite 1

Sosiaali- ja terveysvirasto

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Päätöshistoria

Kiinteistölautakunta 17.09.2015 § 396

HEL 2015-007133 T 10 06 00

Kiinteistökartta 102/679 497, Pikalähetintie 15

Päätös

Kiinteistölautakunta päätti hyväksyä 28.8.2015 päivätyn Teinilän lastenkodin peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelman siten, että hankkeen kokonaislaajuus on 1708,5  brm² ja rakentamiskustannusten enimmäishinta arvonlisäverottomana on 4 500 000 euroa helmikuun 2015 kustannustasossa.

Hankesuunnitelma hyväksytään sillä ehdolla, että sosiaali- ja terveyslautakunta antaa puoltavan lausunnon hankesuunnitelmasta.

Esittelijä

tilakeskuksen päällikkö

Arto Hiltunen

Lisätiedot

Teemu Metsälä, projektiarkkitehti, puhelin: 310 33911

teemu.metsala(a)hel.fi

Irmeli Grundström, hankepäällikkö, puhelin: 310 42319

irmeli.grundstrom(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/10

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

Oikaisuvaatimus johtavan ylihammaslääkärin päätöksestä

HEL 2015-009487 T 06 00 00

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hylätä ********** oikaisuvaatimuksen (liite 1) keskitettyjen palvelujen johtavan ylihammaslääkärin päätöksestä 30.6.2015, § 30 (liite 2) olla hyväksymättä hammaslääkäri ********** palvelusetelitoiminnan tuottajaksi.

Perustelut

********** (jäljempänä hakija) hakemus Helsingin kaupungin palvelusetelituottajaksi on jätetty hyväksymättä keskitettyjen palvelujen johtavan ylihammaslääkärin päätöksellä, koska hakija ei täyttänyt palvelusetelituottajan hyväksymiselle asetettuja edellytyksiä (hyväksymiskriteerien kohta A.8, liite 3) harjoittaa hammaslääkärin vastaanottotoimintaa Hammaslääkäriasema Albinissa Helsingin kaupungin palvelusetelituottajana.

Johtavan ylihammaslääkärin päätöksen mukaan hakija on hoitanut Helsingin kaupungin palvelusetelipotilaita ilman, että häntä on hyväksytty palvelusetelituottajaksi. Palvelusetelipotilaiden hoitoa koskevat tiedot on merkitty potilasasiakirjoihin hakijan ilmoittamien tietojen perusteella ja hoidon antajaksi on potilasasiakirjoihin merkitty virheellisesti Hammaslääkäriasema Albinissa työskennellyt toinen hammaslääkäri, joka oli hyväksytty Helsingin kaupungin palvelusetelituottajaksi. Helsingin kaupunki on vienyt potilasrekisteriin nämä saamansa virheelliset potilasasiakirjatiedot. Kaupunki ei ole pyynnöistä huolimatta saanut hakijalta/Hammaslääkäriasema Albinista kattavaa selvitystä palvelusetelipotilaista, joita hakija on ilman kaupungin hyväksyntää hoitanut. Tämän vuoksi kaupungin potilasrekisteriin on tallentunut virheellisiä tietoja, joiden selvittäminen on edelleen kesken hakijan/Hammaslääkäriasema Albinin passiivisuuden vuoksi.

Lisäksi hakija on kertonut Helsingin kaupungin suun terveydenhuollon edustajille tapaamisessa 5.6.2015, että kirjautuminen Hammaslääkäriasema Albinin potilasrekisteriin tapahtuu henkilökohtaisella käyttäjätunnuksella, joka on Albinin henkilökunnan tiedossa. Hakijalla ei ollut käytössään henkilökohtaista salasanaa, joten asiattomilta ei ollut estetty pääsyä palvelusetelipotilaiden potilastietoihin vastaanotolla.

Hakija katsoo täyttäneensä kaikki palvelusetelilain 5 §:n ja kaupungin hyväksymiskriteerien mukaiset vaatimukset. Tämän vuoksi johtavan ylihammaslääkärin päätös tulisi kumota ja hyväksyä hakija palvelusetelituottajaluetteloon.

Hakijan mukaan palvelusetelipotilaiden hoidot on laskutettu Helsingin kaupungilta sellaisen hammaslääkärin nimissä, jonka Helsingin kaupunki oli hyväksynyt palvelusetelituottajaksi, mutta joka ei ole osallistunut hakijan hoitamien palvelusetelipotilaiden hoitoon. Järjestely on johtunut siitä, että hakija ei ole Helsingin kaupungin hyväksymä palvelusetelituottaja. Hakijan mukaan tietojen toimittamisessa ei ole ollut kysymys laittomasta tietojen muuttamisesta, koska asiassa on ollut kysymys ns. alihankintajärjestelystä, jossa tämä toinen hammaslääkäri, jonka nimissä potilastiedot on toimitettu Helsingin kaupungille, on ollut Hammaslääkäriasema Albiniin toimeksiantosuhteessa toimiva alihankkija. 

Käytettävissä olevien tietojen perusteella alihankintajärjestelystä ei ole sovittu Helsingin kaupungin kanssa. Hakija/Hammaslääkäriasema Albin ei ole ilmoittanut Helsingin kaupungille käyttävänsä palvelusetelituottajana alihankkijaa. Sosiaali- ja terveysviraston hyväksymiskriteerien mukaan alihankkijalta edellytetään samojen ehtojen noudattamista, mikä on varmistettava alihankintasopimuksessa. Sosiaali- ja terveysvirastolle ei ole esitetty alihankintasopimusta Hammaslääkäriasema Albinin ja hakijan välillä.

Hakijan mukaan hänellä on käytössään Hammaslääkäriasema Albinissa henkilökohtainen salasana, joka mahdollistaa pääsyn hammaslääkäriaseman potilastietojärjestelmään. Hakijan mukaan ainoastaan hän itse voi muuttaa salasanan potilastietojärjestelmään. Hakija katsoo, että Hammaslääkäriasema Albinissa on estetty asiattomien pääsy potilastietoihin ja hyväksymiskriteerien kohta A.8 täyttyy myös tämän osalta.

Asiasta pyydetyn johtajahammaslääkärin 22.9.2015 päivätyn lausunnon (liite 4) mukaan suun terveydenhuolto sai tietää eräältä toiselta Hammaslääkäriasema Albinissa työskentelevältä hammaslääkäriltä kesäkuussa 2015, että potilastietojärjestelmään kirjaudutaan henkilökohtaisella käyttäjätunnuksella, joka näkyy kaikille Hammaslääkäriasema Albinin potilastietojärjestelmässä. Suun terveydenhuollon tiedossa ei ole, että tilanne olisi korjaantunut. Hakija/Hammaslääkäriasema Albin ei näin ollen ole noudattanut hyväksymiskriteerien A.8-kohdan vaatimuksia, koska hakija ei ole osaltaan huolehtinut Hammaslääkäriasema Albinissa siitä, että palvelusetelipotilaiden potilastietojärjestelmässä tietosuoja ja turvallinen potilastietojen käsittely olisi asianmukaisesti järjestetty.

Saadun selvityksen mukaan hakija on hoitanut Helsingin kaupungin palvelusetelipotilaita Hammaslääkäriasema Albinin vastaanotolla, vaikka Helsingin kaupunki ei ole hyväksynyt häntä palvelusetelituottajaksi. Hakijaa ei ole hyväksytty palvelusetelihammaslääkäriksi, koska palvelusetelituottajalta edellytetyt kriteerit eivät hakijan kohdalla täyty. Johtavan ylihammaslääkärin päätöstä ei ole perusteltua syytä muuttaa. Tämän vuoksi oikaisuvaatimus hylätään.

Esittelijän perustelut

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 17.9.2013, että 1.1.2014 lukien palveluseteli on yksi suun terveydenhuollon järjestämistapa. Virastopäällikkö päätti 15.10.2013 § 267, että suun terveydenhuollossa keskitettyjen palvelujen johtava ylihammaslääkäri tai hänen sijaisensa hyväksyy suun terveydenhuollon palvelusetelitoiminnan palveluntuottajat sekä peruuttaa hyväksymisen.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Harri J. Lehtonen, lakimies, puhelin: 310 42668

harri.j.lehtonen(a)hel.fi

Liitteet

1

Oikaisuvaatimus

2

Keskitettyjen palvelujen johtavan ylihammaslääkärin päätös 30.6.2015 § 30

3

Suun terveydenhuollon palvelusetelituottajan hyväksymiskriteerit

4

Johtajahammaslääkärin lausunto

Muutoksenhaku

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Hakija

Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös
Liite 2
Liite 3
Liite 4

Tiedoksi

Suun terveydenhuolto

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/14

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14

Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, ettei se ota seuraavien viranomaisten alla mainittuina päivinä tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:

Terveys- ja päihdepalvelut

Osastopäällikkö 39/9.10.2015

68 § Kalasataman terveys- ja hyvinvointikeskuksen hammashoitolan hammashoitoyksiköiden hankinta

69 § Suun terveydenhuollon hammashoitoloiden tilapäiset sulkemiset vuonna 2015

70 § Omahoitotarvikejakelupisteiden väliaikainen sulkeminen 4.11.2015

Sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut

Osastopäällikkö 27/29.9.2015

47 § Kontulan monipuolisen palvelukeskuksen päivätoimintapaikka Pihlan ja Päivikin tilapäinen sulkeminen

Talous- ja tukipalvelut

Osastopäällikkö 61/6.10.2015

249 § Turvapaikanhakijoiden majoituspalvelujen suorahankinta Suomen retkeilymajajärjestön Stadion Hostellista ajalle 1.10.2015–30.11.2015

250 § Vahinkoilmoitus

Osastopäällikkö 62/7.10.2015

251 § Vahingonkorvausvaatimus, Salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 25 kohta

252 § Vahingonkorvausvaatimus kotihoidon kadottamasta avaimesta, Salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 25 kohta

253 § Vahingonkorvausvaatimus lastenvaunujen rikkoutuneista lokasuojista, Salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 25 kohta

254 § Vahingonkorvausvaatimus kadonneista kengistä ja vaatteista, Salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 25 kohta

255 § Vahingonkorvausvaatimus yksityisen oikomishoitokäynnin aiheuttamista kustannuksista, Salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 25 kohta

256 § Vahingonkorvausvaatimus, Salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 25 kohta

Osastopäällikkö 63/9.10.2015

257 § Autovahinkoilmoitus

258 § Autovahinkoilmoitus, Salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 25 kohta

Henkilöstö- ja kehittämispalvelut

Osastopäällikkö 10/30.9.2015

11 § Henkilöstö- ja kehittämispalvelut, henkilöstötoimikunnan asettaminen

Osastopäällikkö 11/9.10.2015

12 § Tuloksetta perittyjen palkkasaatavien poistaminen vuoden 2015 taseesta ja kirjaaminen vuoden 2015 menoksi

Pöytäkirjanote ao. viranhaltijoille.

Esittelijä

virastopäällikkö

Hannu Juvonen

Lisätiedot

Harri J. Lehtonen, lakimies, puhelin: 310 42668

harri.j.lehtonen(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Esityslista

17/2015

(31)

Sosiaali- ja terveyslautakunta

 

 

 

 

Sotep/15

 

13.10.2015

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen

Päätösehdotus

Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, ettei se ota seuraavia virastopäällikön tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:

Virastopäällikkö 53/7.10.2015

160 § Sosiaali- ja terveysviraston sairaala-, kuntoutus- ja hoivapalvelut -osaston työyhteisöjen päivittäminen

Pöytäkirjanote ao. viranhaltijalle.

Esittelijä

osastopäällikkö

Juha Jolkkonen

Lisätiedot

Harri J. Lehtonen, lakimies, puhelin: 310 42668

harri.j.lehtonen(a)hel.fi

Muutoksenhaku

Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

.

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 6000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 5015

0201256-6

FI1880001200052430

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalijaterveys@hel.fi

www.hel.fi/sote

+358 9 310 42504

 

FI02012566