Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

21/2012

1 (1)

Sosiaalilautakunta

 

 

 

 

Sosj/9

 

20.11.2012

 

 

 

 

 

 

§ 378

Sosiaaliviraston kehitysvammaisten ja vammaisten henkilöiden lyhytaikaishoidon hankinta

HEL 2012-002674 T 02 08 02 00

Päätös

Sosiaalilautakunta päätti käydyn tarjouskilpailun tuloksena:

- Todeta että tarjouskilpailussa saatiin tarjoukset yhdeksältä palveluntuottajalta.

- Todeta että kaikkien palveluntuottajien tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

- Valita kehitysvammaisten henkilöiden lyhytaikaishoidon puitejärjestelyyn seuraavat palveluntuottajat: Attendo Oy, Autismisäätiö, Folkhälsan Syd Ab, Invalidiliiton Asumispalvelut Oy, KVPS TUKENA Oy, Mehiläinen Oy, Kehitysvammaisten Palvelusäätiö ja Rinnekoti-Säätiö.

- Valita vammaisten henkilöiden lyhytaikaishoidon puitejärjestelyyn seuraavat palveluntuottajat: Vammaisten lasten ja nuorten tukisäätiö, Attendo Oy, Autismisäätiö, Folkhälsan Syd Ab, Invalidiliiton Asumispalvelut Oy, KVPS TUKENA Oy, Mehiläinen Oy, Kehitysvammaisten Palvelusäätiö ja Rinnekoti-Säätiö.

- Tehdä valittujen tarjoajien kanssa puitesopimukset ajalle 1.1.2013-31.12.2016 tarjousten mukaisilla arvonlisäverottomilla hinnoilla.

Samalla sosiaalilautakunta päätti, että hankintasopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa allekirjoittaa tilaajan puolesta perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja.

Esittelijä

sosiaalijohtaja

Paavo Voutilainen

Lisätiedot

Hannele Rahkala, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43096

hannele.rahkala(a)hel.fi

Tuula Poikonen, vammaistyön päällikkö, puhelin: 310 43149

tuula.poikonen(a)hel.fi

Liitteet

1

Liite 1.pdf

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Tarjoajat

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaalilautakunta
Liite 1

Hankintayksikkö

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaalilautakunta
Liite 1

Aikuisten palvelujen vastuualue, vammaistyö

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaalilautakunta
Liite 1

Päätösehdotus

Sosiaalilautakunta päättänee käydyn tarjouskilpailun tuloksena:

- Todeta että tarjouskilpailussa saatiin tarjoukset yhdeksältä palveluntuottajalta.

- Todeta että kaikkien palveluntuottajien tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

- Valita kehitysvammaisten henkilöiden lyhytaikaishoidon puitejärjestelyyn seuraavat palveluntuottajat: Attendo Oy, Autismisäätiö, Folkhälsan Syd Ab, Invalidiliiton Asumispalvelut Oy, KVPS TUKENA Oy, Mehiläinen Oy, Kehitysvammaisten Palvelusäätiö ja Rinnekoti-Säätiö.

- Valita vammaisten henkilöiden lyhytaikaishoidon puitejärjestelyyn seuraavat palveluntuottajat: Vammaisten lasten ja nuorten tukisäätiö, Attendo Oy, Autismisäätiö, Folkhälsan Syd Ab, Invalidiliiton Asumispalvelut Oy, KVPS TUKENA Oy, Mehiläinen Oy, Kehitysvammaisten Palvelusäätiö ja Rinnekoti-Säätiö.

- Tehdä valittujen tarjoajien kanssa puitesopimukset ajalle 1.1.2013-31.12.2016 tarjousten mukaisilla arvonlisäverottomilla hinnoilla.

Samalla sosiaalilautakunta päättänee, että hankintasopimukset valittujen palveluntuottajien kanssa allekirjoittaa tilaajan puolesta perhe- ja sosiaalipalvelujen johtaja.

Esittelijä

Tarjouskilpailu

Helsingin kaupungin sosiaalivirasto käynnisti kehitysvammaisten ja vammaisten henkilöiden lyhytaikaishoitoa koskevan tarjouskilpailun sosiaalilautakunnan hyväksyttyä hankinnan periaatteet ja ehdot päätöksellään 6.3.2012 (75 §).

Tarjouskilpailun kohteena olivat kehitysvammaisten ja vammaisten henkilöiden lyhytaikaishoito toteutettuna asumisyksikössä, leiritoimintana sekä kotona, arkipäivisin ja viikonloppuisin.

Tarjouskilpailu koski uusia palvelunostoja.

Tarjouskilpailu toteutettiin julkisista hankinnoista annetun lain mukaisella neuvottelumenettelyllä. Hankintailmoitus julkaistiin HILMA-tietokannassa 26.3.2012. Hankintailmoitus julkaistiin myös sosiaaliviraston Internet-sivuilla.

Kilpailutuksen kulku

Lyhytaikaishoidon hankinta on suunniteltu vuoropuhelussa markkinoiden ja asiakkaiden omaisten kanssa. Palveluntuottajille järjestettiin ideointi- ja innovaatiopäivä 1.11.2011 ja omaisille vastaavanlainen päivä 9.1.2012. Asiaa käsiteltiin keväällä 2012 vammaisneuvostossa.  Hankinta tehtiin neuvottelumenettelyllä. Menettelyn ansiosta palvelutarjonta on monipuolistunut.

Määräaikaan mennessä neuvottelumenettelyyn saatiin 9 osallistumishakemusta seuraavilta palveluntuottajilta:

- Attendo Oy
- Autismisäätiö
- Folkhälsan Syd Ab
- Invalidiliiton Asumispalvelut Oy
- KVPS TUKENA Oy
- Mehiläinen Oy
- Kehitysvammaisten Palvelusäätiö
- Rinnekoti-Säätiö
- Vammaisten lasten ja nuorten tukisäätiö.

Tarjousasiakirjat ovat nähtävänä sosiaalilautakunnan kokouksessa.

Kaikki osallistumishakemuksen jättäneet palveluntuottajat täyttivät osallistujille määritellyt vähimmäisvaatimukset ja heidät kutsuttiin neuvotteluihin. Neuvottelujen jälkeen todettiin, että kaikille osallistujille voidaan lähettää tarjouspyyntö. Kaikki 9 palveluntuottajaa lähettivät tarjouksensa määräaikaan mennessä.

Tarjoukset käsiteltiin kahdessa vaiheessa:
1. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
2. Tarjousten vertailu.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjouksen on oltava muodoltaan ja sisällöltään tarjouspyynnön mukainen. Muussa tapauksessa tarjous tulee hylätä tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vastaisena.

Jättäessään tarjouksen palveluntuottaja sitoutuu osallistumispyynnössä esitettyihin palvelun vähimmäisvaatimuksiin. Vähimmäisvaatimukset koskivat mm. kokemusta vastaavasta palveluntuotannosta, vastuuhenkilöiden koulutusta, toimitilojen sijaintia ja saatavuutta. Palvelulle asetettavia vaatimuksia arvioitiin tarjousten mukana toimitettujen tarjouslomakkeiden ja selvitysten perusteella.

Tarjousvertailu

Tarjousvertailussa vertailuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Hinnan painoarvoksi oli asetettu 60 prosenttia ja laadun 40 prosenttia. Tarjoukset vertailtiin ja pisteytettiin esityslistan tämän asian liitteessä 1 ilmenevällä tavalla. Pisteet laskettiin tarjouspyynnössä esitetyin perustein.

Kilpailutuksen tulos ja sopimukset

Puitejärjestelyyn esitetään valittavaksi liitteen 1 mukaiset palveluntuottajat kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella, jossa on huomioitu sekä laatu että hinta. Valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään nelivuotiset puitesopimukset ajalle 1.1.2013 - 31.12.2016.

Puitejärjestelyssä sosiaalivirasto ostaa tarvitsemansa määrän palvelua kunkin asiakkaan tarpeiden mukaista palvelumuotoa tarjoavalta kokonaistaloudellisesti edullisimmalta palveluntuottajalta.

Ne tarjoajat, jotka ovat tehneet tarjouksen, jonka mukaan palvelu on myöhemmin alkavaa, voivat solmia sopimuksen vasta sen jälkeen, kun kaikki palvelun tuotantoedellytykset ovat olemassa ja ne on tarkastettu.

Esittelijä

sosiaalijohtaja

Paavo Voutilainen

Lisätiedot

Hannele Rahkala, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43096

hannele.rahkala(a)hel.fi

Tuula Poikonen, vammaistyön päällikkö, puhelin: 310 43149

tuula.poikonen(a)hel.fi

Liitteet

1

Liite 1.pdf

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Palveluntuottajat

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaalilautakunta
Liite 1

Hankintayksikkö

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaalilautakunta
Liite 1

Aikuisten palvelujen vastuualue, vammaistyö

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, sosiaalilautakunta
Liite 1

Päätöshistoria

Sosiaalilautakunta 06.03.2012 § 75

HEL 2012-002674 T 02 08 02 00

Päätös

Sosiaalilautakunta päätti merkitä tiedoksi selvityksen ja hyväksyä kehitysvammaisten ja vammaisten henkilöiden lyhytaikaishoidon hankintaa koskevan kilpailutuksen periaatteet ja ehdot.

Esittelijä

sosiaalijohtaja

Paavo Voutilainen

Lisätiedot

Hannele Rahkala, hankinta-asiantuntija, puhelin: 310 43096

hannele.rahkala(a)hel.fi

Tuomas Päivinen, kehittämiskonsultti, puhelin: 310 64518

tuomas.paivinen(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 7000

Toinen linja 4 A

+358 9 310 4011

0201256-6

800013-61638

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alv.nro

sosiaalivirasto@hel.fi

www.hel.fi/sosv

+358 9 310 43717

 

FI02012566