Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

12/2014

1 (1)

Tarkastuslautakunta

 

 

 

 

Tarkjoht/6

 

12.11.2014

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 99

Suunnitelma kaupunkikonserniin kuuluvien yhtiöiden ja säätiöiden tilintarkastuksen järjestämisestä sekä option käyttö vuonna 2015

HEL 2014-013011 T 00 01 05

Päätös

Tarkastuslautakunta päätti

1
hyväksyä tarkastusjohtajan tämän asian perusteluosassa esittämän suunnitelman Helsingin kaupunkikonsernin tytäryhtiöiden ja säätiöiden tilintarkastuksen järjestämisestä.

2
hyväksyä tarkastuslautakunnan päätökseen 30.1.2013 § 8 perustuen option liitteissä 1 - 7 lueteltujen yhteisöjen vuoden 2015 tilintarkastuksen järjestämisestä seuraavaa:

- Liiketoiminnan yhtiöiden ryhmässä KPMG Oy Ab:n tarjouksen arvonlisäverottomaan hintaan 11 250 euroa.

- Energia-alan yhtiöiden ryhmässä BDO Oy:n tarjouksen arvonlisäverottomaan hintaan 585 euroa.

- Helsingin kaupungin asunnot Oy:n (Heka) ja tämän alikonserniin kuuluvien yhtiöiden ryhmässä KPMG Oy Ab:n tarjouksen arvonlisäverottomaan hintaan 32 850 euroa.

- Kiinteistö- ja tilayhtiöiden ryhmässä KPMG Oy Ab:n tarjouksen arvonlisäverottomaan hintaan 17 550 euroa.

- Liikennealan yhtiöiden ryhmässä KPMG Oy Ab:n tarjouksen arvonlisäverottomaan hintaan 9 900 euroa.

- Asumiseen liittyvien yhtiöiden ja säätiön, eräiden pysäköintiyhtiöiden sekä asuntotuotantotoimikunnan perustamien asunto-osakeyhtiöiden ryhmässä Tilintarkastusrengas Oy:n tarjouksen arvonlisäverottomaan hintaan 11 210 euroa sekä lisäksi vuonna 2015 asuntotuotantotoimikunnan perustettaviksi tulevat asunto-osakeyhtiöt 250 euroa/yhtiö.

- Sivistystoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen yhtiöiden ja säätiöiden ryhmässä KPMG Oy Ab:n tarjouksen arvonlisäverottomaan hintaan 17 550 euroa.

Lisäksi tarkastuslautakunta päättänee nimetä liitteissä 1 - 7 lueteltujen yhtiöiden ja säätiöiden tilintarkastaja- ja varatilintarkastajaehdokkaiksi kussakin liitteessä mainitun tilintarkastusyhteisön ja sen palveluksessa olevat nimetyt tilintarkastajat.

Esittelijä

tarkastusjohtaja

Pirjo Hakanpää

Lisätiedot

Arto Ahlqvist, konsernitarkastaja, puhelin: +358931036580

arto.ahlqvist(a)hel.fi

Liitteet

1

Helsingin kaupungin liiketoiminnan konserniyhtiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

2

Helsingin kaupungin energia-alan toimijoiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

3

Helsingin kaupungin asunnot Oy:n (Heka) ja tämän alikonserniin kuuluvien tytäryhtiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

4

Helsingin kaupungin kiinteistö- ja tilayhtiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

5

Helsingin kaupungin liikennealan yhtiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

6

Helsingin kaupungin konserniin kuuluvien asumiseen liittyvien yhtiöiden, säätiön, eräiden pysäköintiyhtiöiden sekä asuntotuotantotoimikunnan perustamien asunto-osakeyhtiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

7

Helsingin kaupungin sivistystoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen yhtiöiden ja säätiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

Otteet

Ote

Otteen liitteet

BDO Oy

Esitysteksti
Muutoksenhakukielto, hankinnat
Liite 2

KPMG Oy Ab

Esitysteksti
Muutoksenhakukielto, hankinnat
Liite 1
Liite 3
Liite 4
Liite 5
Liite 7

Tilintarkastusrengas Oy

Esitysteksti
Muutoksenhakukielto, hankinnat
Liite 6

Päätösehdotus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Esittelijän perustelut

1
Tarkastuslautakunnan yhteensovittamistehtävä

Kuntalain 9 luvun 71 §:n mukaan tarkastuslautakunnan on huolehdittava kunnan ja sen tytäryhteisöjen tarkastuksen yhteensovittamisesta.

Hallinnon ja talouden tarkastussäännön 7 §:n 14. kohdan mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on hyväksyä suunnitelma kaupunkikonserniin kuuluvien yhteisöjen ja säätiöiden tilintarkastuksen järjestämisestä ja nimetä ehdokkaat näiden tilintarkastajiksi, ellei se erityisestä syystä ole antanut nimeämisoikeutta lautakunnan puheenjohtajalle.

2
Helsingin kaupunkikonserni

Helsingin kaupunki ja ne tytäryhteisöt ja säätiöt, joissa kaupungilla on määräysvalta, muodostavat Helsingin kaupunkikonsernin. Helsingin kaupungin vuoden 2013 tilinpäätöksen mukaan konserniin kuului 87 tytäryhteisöä ja näiden 33 alikonserniyhteisöä. Lisäksi kaupunki oli mukana kahdessa yhteisyhteisössä, 57 osakkuusyhteisössä, ja kuudessa kuntayhtymässä. Yhtiöiden lukumäärässä tapahtuu
vuosittain jonkin verran muutoksia uusien yhtiöiden tai säätiöiden perustamisen, fuusioitumisen, purkautumisen tai myymisen ja ostamisen takia.

Helsingin kaupunkikonserniin kuuluviin tytäryhtiöihin ja säätiöihin kaupunki nimeää tilintarkastajan yhtiön yhtiöjärjestyksen tai säätiön sääntöjen mukaan.

3
Tarjouskilpailun perusteella nimettävät Helsingin kaupunkikonsernin tytäryhtiöiden ja säätiöiden tilintarkastajat

Helsingin kaupunkikonsernin tytäryhtiöiden ja säätiöiden vuoden 2013 sekä optioina vuosien 2014, 2015 ja 2016 tilintarkastuspalveluista järjestettiin tarjouskilpailu vuonna 2012. Tarjouskilpailussa olivat
pääsääntöisesti mukana kaikki tytäryhteisöt ja säätiöt.

3.1
Helsingin kaupungin tytäryhtiöiden ja säätiöiden vuoden 2013 ja optioina vuosien 2014, 2015 ja 2016 tilintarkastuspalvelut

Tarkastuslautakunta päätti 30.1.2013 § 8 hyväksyä tarjousvertailussa mainittujen perusteiden mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset esityslistan liitteissä 1 - 7 lueteltujen yhtiöiden vuosien 2013 ja optioina vuosien 2014, 2015 ja 2016 tilintarkastuspalveluista seuraavasti:

3.1.1
Liiketoiminnan konserniyhtiöt

Tarkastuslautakunta päätti 30.1.2013 § 8 hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimman KPMG Oy Ab:n tarjouksen liiketoiminnan konserniyhtiöiden (ryhmä A) vuosien 2013 ja optioina vuosien 2014, 2015 ja 2016 tilintarkastuspalveluista arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 45 000 euroa.

Edellä mainittujen yhtiöiden kohdalla on mahdollisuus käyttää vuoden 2015 tilintarkastuspalveluiden järjestämisessä optiota. KPMG Oy Ab suorittaisi tällöin liiketoiminnan konserniyhtiöiden vuoden 2015 tilintarkastuksen arvonlisäverottomaan hintaan 11 250 euroa.

3.1.2
Energia-alan toimijat

Tarkastuslautakunta päätti 30.1.2013 § 8 hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimman BDO Oy:n tarjouksen energia-alan toimijoiden (ryhmä B) vuosien 2013 ja optioina vuosien 2014, 2015 ja 2016 tilintarkastuspalveluista arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 48 746,25 euroa.

Edellä mainittujen yhtiöiden kohdalla on mahdollisuus käyttää vuoden 2015 tilintarkastuspalveluiden järjestämisessä optiota.

Energia-alan toimijoiden ryhmä muuttuu Helsingin Energia -liikelaitoksen yhtiöittämisen myötä 1.1.2015 alkaen. Tarkastuslautakunta päätti uuden energiakonsernin tilintarkastajapalveluista 7.5.2014 § 56 siten, että Helsingin Energia Oy:n ja tämän tytäryhtiöiden tilintarkastajaehdokkaaksi nimettiin KPMG Oy Ab vuodelle 2015. Uuden energiakonsernin ulkopuolelle aiemmin energia-alan toimijoiden ryhmään kuuluvista yhtiöistä jäi vain Kiinteistö Oy Helsingin Sähkötalo, jonka vuoden 2015  tilintarkastuksen BDO Oy suorittaisi arvonlisäverottomaan hintaan 585 euroa.

3.1.3
Helsingin kaupungin asunnot Oy (Heka) ja tämän alikonserniin kuuluvat
tytäryhtiöt

Tarkastuslautakunta päätti 30.1.2013 § 8 hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimman KPMG Oy Ab:n tarjouksen Helsingin kaupungin asunnot Oy:n (Heka) ja tämän alikonserniin kuuluvien tytäryhtiöiden (ryhmä C) vuosien 2013 ja optioina vuosien 2014, 2015 ja 2016 tilintarkastuspalveluista arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 131 400 euroa.

Edellä mainittujen yhtiöiden kohdalla on mahdollisuus käyttää vuoden 2015 tilintarkastuspalveluiden järjestämisessä optiota. KPMG Oy Ab suorittaisi tällöin Helsingin kaupungin asunnot Oy:n (Heka) ja tämän alikonserniin kuuluvien tytäryhtiöiden vuoden 2015 tilintarkastuksen arvonlisäverottomaan hintaan 32 850 euroa.

3.1.4
Helsingin kaupungin kiinteistö- ja tilayhtiöt

Tarkastuslautakunta päätti 30.1.2013 § 8 hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimman KPMG Oy Ab:n tarjouksen Helsingin kaupungin kiinteistö- ja tilayhtiöiden (ryhmä D) vuosien 2013 ja optioina vuosien 2014, 2015 ja 2016 tilintarkastuspalveluista arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 77 400 euroa.

Edellä mainittujen yhtiöiden kohdalla on mahdollisuus käyttää vuoden 2015 tilintarkastuspalveluiden järjestämisessä optiota. KPMG Oy Ab suorittaisi tällöin Helsingin kaupungin kiinteistö- ja tilayhtiöiden vuoden 2015 tilintarkastuksen arvonlisäverottomaan hintaan 17 550 euroa.

Ryhmään D kuuluvista yhtiöistä Kiinteistö Oy Helsingin Palveluasunnot on tarkoitus fuusioida Helsingin kaupungin asunnot Oy:öön vuoden 2014 lopussa, eikä se näin ollen sisälly enää vuoden 2015 optioon.

3.1.5
Helsingin kaupungin liikennealan yhtiöt

Tarkastuslautakunta päätti 30.1.2013 § 8 hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimman KPMG Oy Ab:n tarjouksen Helsingin kaupungin liikennealan yhtiöiden (ryhmä E) vuosien 2013 ja optioina vuosien 2014, 2015 ja 2016 tilintarkastuspalveluista arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 43 200 euroa.

Edellä mainittujen yhtiöiden kohdalla on mahdollisuus käyttää vuoden 2015 tilintarkastuspalveluiden järjestämisessä optiota. KPMG Oy Ab suorittaisi tällöin Helsingin kaupungin liikennealan yhtiöiden vuoden
2015 tilintarkastuksen arvonlisäverottomaan hintaan 9 900 euroa.

Ryhmään E kuuluvista yhtiöistä Helsingin Palveluauto Oy:n osakkeet on myyty kaupunkikonsernin ulkopuolelle vuonna 2014, eikä se näin ollen sisälly enää vuoden 2015 optioon.

3.1.6
Helsingin kaupungin konserniin kuuluvat asumiseen liittyvät yhtiöt, säätiö, eräät pysäköintiyhtiöt sekä asuntotuotantotoimikunnan perustamat asunto-osakeyhtiöt

Tarkastuslautakunta päätti 30.1.2013 § 8 hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimman Tilintarkastusrengas Oy:n tarjouksen Helsingin kaupungin konserniin kuuluvien asumiseen liittyvien yhtiöiden, säätiön, eräiden pysäköintiyhtiöiden sekä asuntotuotantotoimikunnan perustamien asunto-osakeyhtiöiden (ryhmä F) vuosien 2013 ja optioina vuosien 2014, 2015 ja 2016 tilintarkastuspalveluista arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 44 840 euroa sekä lisäksi vuosittain asuntotuotantotoimikunnan perustamat asunto-osakeyhtiöt tarjouksen mukaan.

Edellä mainittujen yhtiöiden kohdalla on mahdollisuus käyttää vuoden 2015 tilintarkastuspalveluiden järjestämisessä optiota. Tilintarkastusrengas Oy suorittaisi tällöin Helsingin kaupungin konserniin kuuluvien asumiseen liittyvien yhtiöiden, säätiön ja eräiden pysäköintiyhtiöiden vuoden 2015 tilintarkastuksen arvonlisäverottomaan hintaan 11 210 euroa. Lisäksi tulevat vuosittain asuntotuotantotoimikunnan perustamat asunto-osakeyhtiöt 250 euroa/yhtiö.

3.1.7
Helsingin kaupungin sivistystoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen yhtiöt ja säätiöt

Tarkastuslautakunta päätti 30.1.2013 § 8 hyväksyä kokonaistaloudellisesti edullisimman KPMG Oy Ab:n tarjouksen Helsingin kaupungin sivistystoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen yhtiöiden ja säätiöiden (ryhmä G) vuosien 2013 ja optioina vuosien 2014, 2015 ja 2016 tilintarkastuspalveluista arvonlisäverottomaan kokonaishintaan 77 850 euroa.

Edellä mainittujen yhtiöiden kohdalla on mahdollisuus käyttää vuoden 2015 tilintarkastuspalveluiden järjestämisessä optiota. KPMG Oy Ab suorittaisi tällöin Helsingin kaupungin sivistystoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen yhtiöiden ja säätiöiden vuoden 2015 tilintarkastuksen arvonlisäverottomaan hintaan 18 900 euroa (ilman Stadion-säätiötä 17 550 euroa). Päätösehdotuksessa hinnasta on erotettu ryhmään kuuluvan Stadion-säätiön tilintarkastuksen osuus 1 350 euroa. Stadionsäätiön osalta option käytöstä vuodelle 2016 tehdään päätös erikseen muista yhtiöistä ja säätiöistä poikkeavan nimeämiskäytännön takia.

Ryhmään G kuuluvista yhtiöistä Helsingin Ice Sport Center Oy ja Vuosaaren Liikuntakeskus Oy on sulautettu Helsingin Liikuntahallit Oy:öön vuonna 2014, eivätkä näin ollen sisälly enää vuoden 2015 optioon.

Esittelijä

tarkastusjohtaja

Pirjo Hakanpää

Lisätiedot

Arto Ahlqvist, konsernitarkastaja, puhelin: +358931036580

arto.ahlqvist(a)hel.fi

Liitteet

1

Helsingin kaupungin liiketoiminnan konserniyhtiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

2

Helsingin kaupungin energia-alan toimijoiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

3

Helsingin kaupungin asunnot Oy:n (Heka) ja tämän alikonserniin kuuluvien tytäryhtiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

4

Helsingin kaupungin kiinteistö- ja tilayhtiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

5

Helsingin kaupungin liikennealan yhtiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

6

Helsingin kaupungin konserniin kuuluvien asumiseen liittyvien yhtiöiden, säätiön, eräiden pysäköintiyhtiöiden sekä asuntotuotantotoimikunnan perustamien asunto-osakeyhtiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

7

Helsingin kaupungin sivistystoimen sekä sosiaali- ja terveystoimen yhtiöiden ja säätiöiden tilintarkastajaehdokkaat vuodelle 2015

Otteet

Ote

Otteen liitteet

BDO Oy

Esitysteksti
Muutoksenhakukielto, hankinnat
Liite 2

KPMG Oy Ab

Esitysteksti
Muutoksenhakukielto, hankinnat
Liite 1
Liite 3
Liite 4
Liite 5
Liite 7

Tilintarkastusrengas Oy

Esitysteksti
Muutoksenhakukielto, hankinnat
Liite 6

Tiedoksi; muutoksenhakukielto, hankinnat

Kaupunginhallituksen konsernijaosto

Kanslia/oike

Kanslia/taso

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 400

Unioninkatu 25

+358 9 310 36384

0201256-6

 

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 17

Faksi

 

Alv.nro

tarkastusvirasto@hel.fi

http://www.hel.fi/tav

+358 9 310 36308

 

FI02012566