Helsingin kaupunki | Esityslista | 6/2016 |
|
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
|
| |
| 13.04.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
Tarkastuslautakunta
ESITYSLISTA
6 - 2016
|
|
KOKOUSKUTSU |
|
|
|
Kokousaika | 13.04.2016 klo 14:00 |
Kokouspaikka | Tarkastusvirasto, Unioninkatu 25, kokoushuone |
Käsitellään | Tällä esityslistalla mainitut asiat |
|
|
| Tarkastuslautakunta |
|
|
|
|
Asia |
| Sivu |
Tarkastusjohtaja
1 | Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta | 1 |
2 | Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano | 2 |
3 | Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015 | 3 |
4 | Option käyttäminen Helsingin kaupungin tilintarkastajan valitsemiseksi vuosille 2017-2018 | 5 |
5 | Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen | 8 |
6 | Ilmoitusasiat | 9 |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alv.nro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Esityslista | 6/2016 | 1 (9) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/1 | |
| 13.04.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
1
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta
Päätösehdotus
Tarkastuslautakunta päättää todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla tarkastuslautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Mia Haglundin ja Patrik Gayerin sekä varatarkastajaksi Timo Vehosmaan.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alv.nro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Esityslista | 6/2016 | 1 (9) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/2 | |
| 13.04.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
2
Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano
Päätösehdotus
Tarkastuslautakunta päättää, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alv.nro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Esityslista | 6/2016 | 1 (9) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/3 | |
| 13.04.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
3
Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015
HEL 2015-005412 T 00 03 00
Päätösehdotus
Tarkastuslautakunta päättää hyväksyä arviointikertomuksen vuodelta 2015 sekä hankkia siitä kaupunginhallitukselta ja muilta kaupungin toimielimiltä tarvittavat lausunnot 11.5.2016 mennessä toimitettaviksi kaupunginvaltuustolle yhdessä arviointikertomuksen kanssa.
Esittelijän perustelut
Tarkastuslautakunnan tulee kuntalain mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Lisäksi lautakunnan tulee antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomus, jossa esitetään arvioinnin tulokset.
Helsingin kaupungin hallinnon ja talouden tarkastussäännön 8.1 §:n mukaan lautakunnan tulee laatia arviointikertomus toukokuun loppuun mennessä. Vuoden 2016 talousarviossa tarkastuslautakunnalla ja -virastolla on sitovana toiminnallisena tavoitteena, että arviointikertomus valmistuu 30.4.2016 mennessä.
Lautakunnan kaksi jaostoa ovat valmistelleet vuoden 2015 arviointisuunnitelmaan sisältyneistä aiheista arviointitekstiluonnoksia, joista tarkastusvirasto on koonnut luonnoksen vuoden 2015 arviointikertomukseksi. Lautakunta on valmistellut arviointikertomusta kokouksessaan 6.4.2016.
Arviointikertomuksen hyväksymisen jälkeen lautakunnan tulee hankkia tarkastussäännön 8.2 §:n mukaisesti arviointikertomuksesta kaupunginhallitukselta ja muilta kaupungin toimielimiltä lausunnot, jotka toimitetaan valtuustolle yhdessä arviointikertomuksen kanssa.
Arviointikertomus on julkinen sen jälkeen, kun tämän kokouksen pöytäkirja on hyväksytty.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Timo Terävä, arviointipäällikkö, puhelin: 310 43126
timo.terava(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätöshistoria
Tarkastuslautakunta 09.12.2015 § 108
Tarkastuslautakunta 06.05.2015 § 51
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alv.nro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Esityslista | 6/2016 | 1 (9) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/4 | |
| 13.04.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
4
Option käyttäminen Helsingin kaupungin tilintarkastajan valitsemiseksi vuosille 2017-2018
HEL 2016-001847 T 02 08 02 01
Päätösehdotus
Tarkastuslautakunta päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää käyttää kaupungin tilintarkastuksen hankintasopimukseen sisältyvän option ja valitsee Helsingin kaupungin tilintarkastajaksi vuosiksi 2017-2018 KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n, vastuunalaisena tilintarkastajana JHT, KHT Leif-Erik Forsberg.
Tarkastuslautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.
Esittelijän perustelut
Kuntalain 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat. Helsingin kaupungin hallinnon ja talouden tarkastussäännön 17 §:n mukaan kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan esityksestä hallinnon ja talouden tarkastamista varten yhden tilintarkastajan, jonka on oltava JHTT-yhteisö. Tarkastuslautakunta määrittelee esityksen valmistelun yhteydessä tilintarkastajan toimikauden, joka voi olla enintään kuusi vuotta.
Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 10.4.2013 § 108 tarkastuslautakunnan ehdotuksen mukaisesti, että Helsingin kaupungin tilikausien 2013-2016 tilintarkastajaksi ja eräiden erityistoimeksiantojen suorittajaksi vastaavana aikana valitaan tarjouspyynnön vertailuperusteiden perusteella arvioituna kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, vastuunalaisena tilintarkastajana JHTT, KHT Leif-Erik Forsberg.
Hankintaan sisältyy optio tilikausiksi 2017 ja 2018. Option käyttämisestä on päätettävä kolmen vuoden kuluessa alkuperäisen hankintasopimuksen tekemisestä. Optiota käyttämällä kaupunginvaltuustolla on oikeus valita edellä mainittu JHTT-yhteisö kaupungin tilintarkastajaksi tilikauden 2018 päättymiseen asti kilpailuttamatta hankintaa uudestaan. Kuntalain 72 §:n mukaan tilintarkastajat voidaan valita enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.
Lisäksi kaupunginvaltuusto oikeutti tarkastuslautakunnan tekemään tilikausia 2013-2016 koskevan tilintarkastussopimuksen KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n kanssa.
Lakisääteisen tilintarkastuksen arvonlisäveroton kokonaishinta tilikausille 2013-2016 oli 919 260 euroa laskettuna 500 vuosittaisen tarkastuspäivän mukaan.
Tilintarkastuksen laajuus ja hinta optiovuosille 2017-2018
Tilintarkastukseen liittyvässä alkuperäisessä, 27.5.2013 allekirjoitetussa hankintasopimuksessa tilintarkastuksen laajuudeksi sovittiin 500 tarkastuspäivää tilivuodessa. Sopimusta on tarkistettu kaksi kertaa kaupunkikonsernissa tapahtuneiden yhtiöittämisten seurauksena. Tarkastuslautakunta päätti ensimmäisestä muutoksesta 7.5.2014, jolloin vuotuinen lakisääteisen tilintarkastuksen tarkastuspäivien määrä laski Helsingin Energia -liikelaitoksen ja Helsingin Satama -liikelaitoksen yhtiöittämisistä johtuen vuoden 2015 alusta 400 tarkastuspäivään/tilivuosi. Viimeisin sopimusmuutos tehtiin tarkastuslautakunnan kokouksessa 10.12.2014, jolloin Palmia-liikelaitoksen osittaisesta yhtiöittämisestä johtuen lakisääteisen tilintarkastuksen tarkastuspäivien määrä laski vuoden 2015 alusta 390 tarkastuspäivään tilivuodessa.
Tarkastusvirasto on tarkastuspäivien määrän vähetessä neuvotellut kaupungin tilintarkastajan KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n edustajien kanssa myös lakisääteisen tilintarkastuksen hinnan tarkistamisesta. Lakisääteisen tilintarkastuksen hinta optiovuodelle 2017 on yhteensä 193 139 euroa ja optiovuodelle 2018 yhteensä 198 470 euroa.
Tilintarkastussopimuksen mukaan Helsingin kaupunki voi suorahankintaa käyttäen päättää palvelun oston jatkamisesta alkuperäistä toimitusta vastaavilla ehdoilla sen mukaisina kuin ne ovat voimassa sopimuskauden päättyessä, enintään kunnes kaupunginvaltuusto on vahvistanut tilivuoden 2018 tilinpäätöksen (optiokausi).
Hankintaa esitetään jatkettavaksi suorahankintana optiovuosiksi 2017-2018 alkuperäisen hankintasopimuksen ja siihen 7.5.2014 sekä 10.12.2014 tehtyjen muutosten mukaisin ehdoin.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Arto Ahlqvist, tarkastuspäällikkö, puhelin: +358931036580
arto.ahlqvist(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy | Esitysteksti |
Tiedoksi
Kaupunginkanslia, oikeuspalvelut
Kaupunginkanslia, talous- ja suunnitteluosasto, talous- ja konserniohjaus
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alv.nro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Esityslista | 6/2016 | 1 (9) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/5 | |
| 13.04.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
5
Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen
Päätösehdotus
Tarkastuslautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen puheenjohtajan päätöksiä ajalta 6.-12.4.2016.
Lisäksi tarkastuslautakunta päättää merkitä pöytäkirjaan, että puheenjohtaja ei ehdottanut tarkastusjohtajan päätösten ottamista ajalta 6.-12.4.2016.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alv.nro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Esityslista | 6/2016 | 1 (9) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/6 | |
| 13.04.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
6
Ilmoitusasiat
Päätösehdotus
Tarkastuslautakunta päättää merkitä tiedoksi viraston ilmoitusasiat.
Esittelijän perustelut
Tarkastuslautakunnan vuoden 2015 arviointikertomukseen liittyvä tiedottaminen
Tarkastusjohtajan selostus asiasta.
Tarkastuslautakunnan vuoden 2016 arviointisuunnitelman valmistelutilaisuus 27.4.2016 klo 13
Arviointipäällikön selostus tilaisuuden ohjelmasta.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
.
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alv.nro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||