Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 |
|
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
|
| |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
Kokousaika | 18.05.2016 15:00 - 16:24 |
|
|
Kokouspaikka | Tarkastusvirasto, Unioninkatu 25, kokoushuone |
Läsnä
Jäsenet
Rydman, Wille | puheenjohtaja |
Arajärvi, Pentti | varapuheenjohtaja |
Haglund, Mia | saapui 15:06, poissa: 55-56 § |
Holopainen, Mari |
|
Hyttinen, Nuutti |
|
Viskari, Tuomas |
|
Ojala, Jaakko | varajäsen |
Vehosmaa, Timo | varajäsen |
Muut
Hakanpää, Pirjo | tarkastusjohtaja |
Terävä, Timo | arviointipäällikkö |
Ahlqvist, Arto | tarkastuspäällikkö |
Karvinen, Marko | strategiapäällikkö |
Malmström, Atte | konserniohjauksen päällikkö |
Tiili, Minna | ma. konsernitarkastaja |
Puheenjohtaja
Wille Rydman | 55-64 § |
Esittelijät
Pirjo Hakanpää | tarkastusjohtaja |
Pöytäkirjanpitäjä
Timo Terävä | arviointipäällikkö |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 |
|
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
|
| |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ | Asia |
|
55 | Tarkjoht/1 | Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta |
56 | Tarkjoht/2 | Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano |
57 | Tarkjoht/3 | Kaupungin uuden johtamisrakenteen valmistelu |
58 | Tarkjoht/4 | Kaupunkikonsernin muutokset ja tulevaisuuden suunnitelmat |
59 | Tarkjoht/5 | Tarkastuslautakunnan ehdotus kaupunginvaltuustolle vuoden 2015 arviointikertomuksen ja tilintarkastuskertomuksen käsittelystä sekä vastuuvapaudesta vuodelta 2015 |
60 | Tarkjoht/6 | Tarkastuslautakunnan ja -viraston talousarvioehdotus 2017 ja taloussuunnitelmaehdotus vuosille 2017–2019 |
61 | Tarkjoht/7 | Hallintosääntöön otettavat hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat määräykset |
62 | Tarkjoht/8 | Tarkastuslautakunnan kokousajat |
63 | Tarkjoht/9 | Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen |
64 | Tarkjoht/10 | Ilmoitusasiat |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/1 | |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 55
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta
Päätös
Tarkastuslautakunta päätti todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla tarkastuslautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Pentti Arajärven ja Mari Holopaisen sekä varatarkastajaksi Nuutti Hyttisen.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Tarkastuslautakunta päättää todeta kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Samalla tarkastuslautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Patrik Gayerin ja Mia Haglundin sekä varatarkastajaksi Pentti Arajärven.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/2 | |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 56
Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano
Päätös
Tarkastuslautakunta päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/3 | |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 57
Kaupungin uuden johtamisrakenteen valmistelu
HEL 2016-001490 T 00 01 01
Päätös
Tarkastuslautakunta päätti merkitä tiedoksi strategiapäällikön selostuksen kaupungin johtamisrakenteen valmistelusta.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Timo Terävä, arviointipäällikkö, puhelin: 310 43126
timo.terava(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Tarkastuslautakunnan vuoden 2015 arviointisuunnitelmaan sisältyy informoitavana asiana katsaus teknisen sektorin virastorakenteiden ja toimintamallien uudistamiseen. Kaupungilla on käynnistynyt johtamista ja johtamisrakennetta koskeva kokonaisuudistus, johon sisältyy myös teknisen toimen rakenteiden uudistaminen. Kokoukseen on kutsuttu konserniyksikön strategiapäällikkö Marko Karvinen kaupunginkanslian talous- ja suunnitteluosastolta esittelemään aihetta. Aikaa asian käsittelyyn on varattu noin 30 minuuttia.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Timo Terävä, arviointipäällikkö, puhelin: 310 43126
timo.terava(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/4 | |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 58
Kaupunkikonsernin muutokset ja tulevaisuuden suunnitelmat
HEL 2016-005624 T 00 01 01
Päätös
Tarkastuslautakunta päätti merkitä tiedoksi konserniohjauksen päällikön selostuksen kaupunkikonsernin muutoksista ja tulevaisuuden suunnitelmista.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Timo Terävä, arviointipäällikkö, puhelin: 310 43126
timo.terava(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Tarkastuslautakunnan vuoden 2015 arviointisuunnitelmaan sisältyy informoitavana asiana katsaus kaupunkikonsernin muutoksiin ja tulevaisuuden suunnitelmiin. Kokoukseen on kutsuttu konserniohjauksen päällikkö Atte Malmström kaupunginkanslian talous- ja konserniohjausyksiköstä esittelemään aihetta. Aikaa asian käsittelyyn on varattu noin 30 minuuttia.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Timo Terävä, arviointipäällikkö, puhelin: 310 43126
timo.terava(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/5 | |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 59
Tarkastuslautakunnan ehdotus kaupunginvaltuustolle vuoden 2015 arviointikertomuksen ja tilintarkastuskertomuksen käsittelystä sekä vastuuvapaudesta vuodelta 2015
HEL 2015-005412 T 00 03 00
Esitys
Tarkastuslautakunta päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että tämä päättäisi
merkitä tiedoksi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2015 ja siitä saadut kaupunginhallituksen sekä asianomaisten lauta- ja johtokuntien lausunnot
kehottaa kaupunginhallitusta antamaan joulukuun 2016 loppuun mennessä valtuustolle selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin toiminnasta vastaavat henkilöt ja tilivelvolliset ovat ryhtyneet arviointikertomuksen johdosta
merkitä tiedoksi tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2015
myöntää tilintarkastuskertomuksessa tilinpäätöksen hyväksyttävyydestä esitetyn perusteella vastuuvapauden tilikaudelta 2015 kaupungin hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Pirjo Hakanpää, tarkastusjohtaja, puhelin: 310 36480
pirjo.hakanpaa(a)hel.fi
Timo Terävä, arviointipäällikkö, puhelin: 310 43126
timo.terava(a)hel.fi
Arto Ahlqvist, Tarkastuspäällikkö, puhelin: +358931036580
arto.ahlqvist(a)hel.fi
Liitteet
1 | Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015 |
2 | Kaupunginhallituksen lausunto 9.5.2016 |
3 | Asuntotuotantotoimikunnan lausunto 4.5.2016 |
4 | Eläintarhan johtokunnan lausunto 19.5.2016 (päätösehdotus) |
5 | Henkilöstön kehittämispalvelut-liikelaitoksen johtokunnan lausunto 24.5.2016 (päätösehdotus) |
6 | Kaupunginmuseon johtokunnan lausunto 26.4.2016 |
7 | Kaupunginorkesterin johtokunnan lausunto 3.5.2016 |
8 | Kaupunkisuunnittelulautakunnan lausunto 10.5.2016 |
9 | Kiinteistölautakunnan lausunto 3.5.2016 |
10 | Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan lausunto 10.5.2016 |
11 | Liikennelaitos-liikelaitoksen johtokunnan lausunto 12.5.2016 |
12 | Liikuntalautakunnan lausunto 12.5.2016 (päätösehdotus) |
13 | Nuorisolautakunnan lausunto 28.4.2016 |
14 | Opetuslautakunnan lausunto 10.5.2016 |
15 | Palvelukeskus-liikelaitoksen johtokunnan lausunto 12.5.2016 |
16 | Pelastuslautakunnan lausunto 10.5.2016 |
17 | Rakennuslautakunnan lausunto 26.4.2016 |
18 | Ruotsinkielisen työväenopiston johtokunnan lausunto 28.4.2016 |
19 | Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto 3.5.2016 |
20 | Suomenkielisen työväenopiston johtokunnan lausunto 17.5.2016 (päätösehdotus) |
21 | Taidemuseon johtokunnan lausunto 10.5.2016 |
22 | Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunnan lausunto 20.5.2016 (päätösehdotus) |
23 | Teknisen palvelun lautakunnan lausunto 28.4.2016 |
24 | Varhaiskasvatuslautakunnan lausunto 17.5.2016 |
25 | Yleisten töiden lautakunnan lausunto 10.5.2016 |
26 | Ympäristölautakunnan lausunto 3.5.2016 |
27 | Tilintarkastuskertomus 2015 |
28 | Tilintarkastajan yhteenvetoraportti vuoden 2015 tarkastuksesta |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Esitysehdotus
Esitys on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kuntalain (410/2015) 121 §:n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Lautakunnan tulee antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus tulee käsitellä valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä.
Helsingin kaupungin vuoden 2015 tilinpäätös on valtuuston käsittelyssä 22.6.2016. Samassa kokouksessa käsiteltävänä ovat kaupungin tilintarkastajan laatima tilintarkastuskertomus vuodelta 2015 ja tarkastuslautakunnan arviointikertomus sekä arviointikertomuksesta hankitut kaupunginhallituksen ja lauta- ja johtokuntien lausunnot. Lisäksi valtuusto päättä kokouksessa tarkastuslautakunnan ehdotuksen perusteella vastuuvapauden myöntämisestä tilikaudelta 2015.
Tilintarkastuskertomus
Helsingin kaupungin tilintarkastaja, KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, on antanut tarkastuslautakunnalle kaupunginvaltuustolle osoitetun, vastuullisen tilintarkastajan, JHT, KHT Leif-Erik Forsbergin 26.4.2016
allekirjoittaman tilintarkastuskertomuksen tilikaudelta 2015. Tilintarkastuskertomus on esityslistan liitteenä.
Tilintarkastaja on selostanut kertomusta tarkastuslautakunnalle kokouksessa 4.5.2016 ja esittää kertomuksessaan tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltaan tilikaudelta 2015. Tilintarkastaja on antanut kertomuksensa lisäksi 26.4.2016 päivätyn yhteenvetoraportin vuoden 2015 tilintarkastuksesta, joka on lähetetty tarkastusvirastosta tilintarkastajan pyynnöstä muun muassa kaupungin johdolle, virastojen ja liikelaitosten johtajille sekä hallinto- ja talouspäälliköille. Tilintarkastaja on selostanut yhteenvetoraporttiaan tarkastuslautakunnalle kokouksessa 4.5.2016. Yhteenvetoraportti on esityslistan liitteenä.
Arviointikertomus
Tarkastuslautakunnan kaksi jaostoa ovat valmistelleet yhteistyössä tarkastusviraston kanssa vuoden 2015 arviointisuunnitelmaan sisältyneistä arviointiaiheista arviointikertomuksen, jonka lautakunta hyväksyi 13.4.2016. Arviointikertomus on esityslistan liitteenä.
Lausunnot
Tarkastuslautakunta on aiempaa käytäntöä noudattaen Helsingin kaupungin hallinnon ja talouden tarkastussäännön 8 §:n mukaisesti pyytänyt arviointikertomuksesta 11.5.2016 mennessä lausunnot kaupunginhallitukselta ja asianomaisilta lauta- ja johtokunnilta. Lausunnot tai lausuntoehdotukset ovat esityslistan liitteenä.
Lisäksi tarkastuslautakunta esittää aiempaa käytäntöä noudattaen, että kaupunginvaltuusto kehottaa kaupunginhallitusta antamaan valtuustolle joulukuun loppuun mennessä selvityksen siitä, mihin toimenpiteisiin toiminnasta vastaavat henkilöt ja tilivelvolliset ovat ryhtyneet arviointikertomuksen johdosta. Menettely vastaa kuntalain 121 §:n säädöstä, jonka mukaan kaupunginhallituksen tulee antaa valtuustolle lausunto toimenpiteistä, joihin arviointikertomus on antanut aihetta.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Pirjo Hakanpää, tarkastusjohtaja, puhelin: 310 36480
pirjo.hakanpaa(a)hel.fi
Timo Terävä, arviointipäällikkö, puhelin: 310 43126
timo.terava(a)hel.fi
Arto Ahlqvist, Tarkastuspäällikkö, puhelin: +358931036580
arto.ahlqvist(a)hel.fi
Liitteet
1 | Tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2015 |
2 | Kaupunginhallituksen lausunto 9.5.2016 |
3 | Asuntotuotantotoimikunnan lausunto 4.5.2016 |
4 | Eläintarhan johtokunnan lausunto 19.5.2016 (päätösehdotus) |
5 | Henkilöstön kehittämispalvelut-liikelaitoksen johtokunnan lausunto 24.5.2016 (päätösehdotus) |
6 | Kaupunginmuseon johtokunnan lausunto 26.4.2016 |
7 | Kaupunginorkesterin johtokunnan lausunto 3.5.2016 |
8 | Kaupunkisuunnittelulautakunnan lausunto 10.5.2016 |
9 | Kiinteistölautakunnan lausunto 3.5.2016 |
10 | Kulttuuri- ja kirjastolautakunnan lausunto 10.5.2016 |
11 | Liikennelaitos-liikelaitoksen johtokunnan lausunto 12.5.2016 |
12 | Liikuntalautakunnan lausunto 12.5.2016 (päätösehdotus) |
13 | Nuorisolautakunnan lausunto 28.4.2016 |
14 | Opetuslautakunnan lausunto 10.5.2016 |
15 | Palvelukeskus-liikelaitoksen johtokunnan lausunto 12.5.2016 |
16 | Pelastuslautakunnan lausunto 10.5.2016 |
17 | Rakennuslautakunnan lausunto 26.4.2016 |
18 | Ruotsinkielisen työväenopiston johtokunnan lausunto 28.4.2016 |
19 | Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto 3.5.2016 |
20 | Suomenkielisen työväenopiston johtokunnan lausunto 17.5.2016 (päätösehdotus) |
21 | Taidemuseon johtokunnan lausunto 10.5.2016 |
22 | Taloushallintopalvelu-liikelaitoksen johtokunnan lausunto 20.5.2016 (päätösehdotus) |
23 | Teknisen palvelun lautakunnan lausunto 28.4.2016 |
24 | Varhaiskasvatuslautakunnan lausunto 17.5.2016 |
25 | Yleisten töiden lautakunnan lausunto 10.5.2016 |
26 | Ympäristölautakunnan lausunto 3.5.2016 |
27 | Tilintarkastuskertomus 2015 |
28 | Tilintarkastajan yhteenvetoraportti vuoden 2015 tarkastuksesta |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätöshistoria
Tarkastuslautakunta 13.04.2016 § 41
Tarkastuslautakunta 06.04.2016 § 36
Tarkastuslautakunta 09.12.2015 § 108
Tarkastuslautakunta 06.05.2015 § 51
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/6 | |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 60
Tarkastuslautakunnan ja -viraston talousarvioehdotus 2017 ja taloussuunnitelmaehdotus vuosille 2017–2019
HEL 2016-001387 T 02 02 00
Päätös
Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä liitteen mukaisen tarkastuslautakunnan ja -viraston talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen vuosille 2017–2019.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Vilma Lamminpää, controller, puhelin: 310 36581
vilma.lamminpaa(a)hel.fi
Liitteet
1 | Tarkastustoimen talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotus 2017-2019 |
2 | Tarkastustoimen tilankäyttöohjelma 2017-2019 |
3 | Tarkastustoimen irtaimen omaisuuden perushankinnat ja tietotekniikan käyttömenot 2017-2019 |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaupunginhallitus on hyväksynyt 4.4.2016 vuoden 2017 talousarvioehdotuksen raamin ja talousarvio- sekä taloussuunnitelmaehdotuksen 2017–2019 laatimisohjeet.
Laatimisohjeita ja raamia 2017 on selostettu tarkastuslautakunnalle kokouksessa 4.5.2016.
Tarkastuslautakunnalle ja -virastolle annettu käyttötalouden menojen raami on 2 059 000 euroa vuodelle 2017. Talousarvioehdotus on laadittu kaupunginhallituksen päättämän raamin mukaisena. Ehdotus tarkastuslautakunnan ja -viraston vuoden 2017 talousarvioksi ja vuosien 2017–2019 taloussuunnitelmaksi sekä talousarvion laatimisohjeiden mukaisesti laadittu ehdotus kaupungin talousarvioon otettavaksi talousarvion perustelutekstiksi ovat liitteenä 1.
Talousarvioehdotuksen laatimisohjeen mukaisesti talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksessa esitetään:
- Viraston toimintaympäristön keskeiset muutokset ja niiden vaikutukset vuoden 2017 talousarvioon sekä arvio palvelujen kysynnän ja tuotantotapojen kehityksestä 2017–2019, kilpailuttaminen ja riskienhallinta.
- Kaupungin strategiaohjelman toteuttaminen viraston toiminnassa, talousarvion vaikutus strategiaohjelman talousmittareiden edistämiseen, viraston henkilöstösuunnitelma ja tilankäyttösuunnitelma vuosiksi 2017–2019. Tarkempi tilankäyttöohjelma on liitteenä 2.
- Sitova toiminnan tavoite ja muut toiminnan tavoitteet vuodeksi 2017, energiatehokkuutta koskeva tavoite, määrä- ja taloustavoitteet sekä tuottavuuden ja tilankäytön tehokkuuden seurannan tunnusluvut.
Strategiaohjelman 2013–2016 linjaukset ja kaupunginvaltuuston strategiaohjelmaa koskevat päätökset on otettu huomioon talousarvioehdotuksen valmistelussa. Suunnitelma viraston irtaimen omaisuuden perushankinnoista ja taloussuunnitelmakauden IT-käyttömenoista on liitteenä 3.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Vilma Lamminpää, controller, puhelin: 310 36581
vilma.lamminpaa(a)hel.fi
Liitteet
1 | Tarkastustoimen talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotus 2017-2019 |
2 | Tarkastustoimen tilankäyttöohjelma 2017-2019 |
3 | Tarkastustoimen irtaimen omaisuuden perushankinnat ja tietotekniikan käyttömenot 2017-2019 |
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Tiedoksi
Talous- ja suunnitteluosasto
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/7 | |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 61
Hallintosääntöön otettavat hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat määräykset
HEL 2016-001891 T 00 00 02
Päätös
Tarkastuslautakunta päätti merkitä tiedoksi tarkastusjohtajan selostuksen hallintosääntöön otettavien hallinnon ja talouden tarkastusta koskevien määräysten valmistelusta.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Liisa Kähkönen, kaupunkitarkastaja, puhelin: 310 36606
liisa.kahkonen(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kuntalain 90 §:n ensimmäisen kohdan mukaan kunnan hallintosäännössä tulee antaa tarpeelliset määräykset ainakin seuraavista hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä asioista: a) toimielimistä ja johtamisesta; b) kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävistä; c) henkilöorganisaatiosta; d) taloudenhoidosta; e) hallinnon ja talouden tarkastuksesta ja f) sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta.
Lähtökohtana on, että kaikki valtuuston johtosäännöillä määräämät asiat löytyvät jatkossa hallintosäännöstä eikä erillisiä hallintokuntakohtaisia johtosääntöjä enää olisi käytössä. Toisin sanoen kaikki valtuuston aiemmin hyväksymät hallintokuntien johtosäännöt (mukaan lukien Helsingin kaupungin hallinnon ja talouden tarkastussääntö) yhdistetään yhteen ainoaan johtosääntöön, valtuuston hyväksymään uuteen hallintosääntöön.
Tarkastuslautakunnan tulee lain mukaan valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi. Hallitus voi lain mukaan poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lautakuntaa koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi vain hallintosäännön yhteensovittamiseen liittyvästä perustellusta syystä.
Kaupunginhallituksen valmisteluvastuulla oleva kaupungin uuden hallintosäännön valmistelu on edennyt siten, että kaupunginhallituksen johtamisen jaosto käsittelee hallintosääntöversiota ensi kerran 16.5.2016. Vasta sitten kun johtamisen jaosto – mahdollisesti toisen käsittelyn jälkeen - on hyväksynyt sääntöehdotuksen kaupunginhallitukselle esiteltävään muotoon, on mahdollista sovittaa sen kanssa yhteen tarkastuslautakunnan valmisteluvastuulla olevat sääntökohdat. Tarkastuslautakunta päättänee kevään viimeisestä kokousajastaan siten, että kaupunginhallituksen käsittelyaikataulu hallintosäännön osalta tulee huomioon otetuksi. Valtuustoon hallintosääntöehdotus on tarkoitus viedä 22.6.2016.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Liisa Kähkönen, kaupunkitarkastaja, puhelin: 310 36606
liisa.kahkonen(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätöshistoria
Tarkastuslautakunta 02.03.2016 § 17
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/8 | |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 62
Tarkastuslautakunnan kokousajat
HEL 2015-005264 T 00 00 02
Päätös
Tarkastuslautakunta päätti pitää kokouksen 25.5.2016 klo 15.
Lisäksi tarkastuslautakunta päätti pitää kokouksensa syyskaudella 2016 seuraavasti:
14.9.2016 klo 15
26.10.2016 klo 15
30.11.2016 klo 15
14.12.2016 klo 13
Kokoukset ovat tarkastuslautakunnan kokoushuoneessa osoitteessa Unioninkatu 25, 00170 Helsinki.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Timo Terävä, arviointipäällikkö, puhelin: 310 43126
timo.terava(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Helsingin kaupungin hallintosäännön 3 §:n mukaan toimielin kokoontuu päättäminään aikoina sekä lisäksi puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtajan kutsusta. Toimielinten kokousajoista on ilmoitettava kaupunginkanslian tietopalveluyksikölle yhteiskuulutuksen julkaisemista varten. Myös toimielinten kokousaikojen muutokset tulee ilmoittaa.
Ehdotus tarkastuslautakunnan kokousajoista on valmisteltu yhteistyössä lautakunnan puheenjohtajan kanssa.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Lisätiedot
Timo Terävä, arviointipäällikkö, puhelin: 310 43126
timo.terava(a)hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/9 | |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 63
Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen
Päätös
Tarkastuslautakunta päätti merkitä tiedoksi, että puheenjohtajan ja tarkastusjohtajan päätöksiä ajalta 4.-17.5.2016 ei ollut.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
| Tarkjoht/10 | |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
§ 64
Ilmoitusasiat
Päätös
Tarkastuslautakunta päätti merkitä tiedoksi viraston ilmoitusasiat.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Tarkastusviraston asiakaskysely 2016
Tarkastuslautakunnalle osoitettava asiakaskysely toteutetaan touko-kesäkuun vaihteessa.
Tarkastuslautakunnan vuoden 2015 arviointikertomukseen liittyvä tiedottaminen
Selostus tarkastuslautakunnan vuoden 2015 arviointikertomukseen liittyvästä tiedottamisesta.
Esittelijä
tarkastusjohtaja
Pirjo Hakanpää
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||
Helsingin kaupunki | Pöytäkirja | 8/2016 | 1 (18) |
Tarkastuslautakunta |
|
| |
|
|
| |
| 18.05.2016 |
| |
|
|
| |
|
|
| |
MUUTOKSENHAKUOHJEET
1
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Pöytäkirjan 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 ja 64 §:t.
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §
Tarkastuslautakunta
|
|
Wille Rydman puheenjohtaja |
|
|
|
Timo Terävä pöytäkirjanpitäjä |
|
Pöytäkirja tarkastettu
|
|
Pentti Arajärvi | Mari Holopainen |
Asiakirja on sähköisesti allekirjoitettu.
Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 30.05.2016.
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 400 | Unioninkatu 25 | +358 9 310 43126 | 0201256-6 |
|
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | HELSINKI 17 | Faksi |
| Alvnro |
timo.terava@hel.fi | http://www.hel.fi/www/tav/fi/tarkastuslautakunta/ | +358 9 310 36308 |
| FI02012566 |
|
| |||