Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

15/2012

1 (1)

Teknisen palvelun lautakunta

 

 

 

 

Stara/5

 

22.11.2012

 

 

 

 

 

 

§ 182

Pakettiautojen puitesopimus vuodeksi 2013

HEL 2012-011518 T 02 08 01 00

Päätös

Teknisen palvelun lautakunta päätti hylätä esityslistatekstin liitteessä 2 mainitut tarjotut automerkit ja -mallit siinä esitetyin perustein, sekä oikeuttaa Staran toimitusjohtajan ja logistiikan yksikön johtajan tekemään puitesopimukset Helsingin kaupungin virastojen ja liikelaitosten tarvitsemien pakettiautojen hankintaa varten liitteessä 5 mainituista autoista siinä mainittujen tarjoajien kanssa ajaksi 1.1. – 31.12.2013.

Lisäksi teknisen palvelun lautakunta päätti oikeuttaa Staran logistiikan tekemään tilauksia päätöksessä mainitun tilauksen tekemisen perusteiden mukaisesti puitesopimuskauden aikana tarpeidensa mukaan.

Helsingin kaupungin hallintokuntien arvioitu tarve vuoden 2013 aikana on noin 70 autoa, jonka perusteella hankinnan kokonaisarvo ilman arvonlisäveroa on noin 2,5 milj. euroa (alv 0 %).

Hankintapäätös on tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella.

Sopimus ei sisällä määräostovelvoitetta eikä tuota Palveluntuottajalle yksinoikeutta myydä Palvelua Tilaajalle.

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Teknisen palvelun lautakunta päätti valtuuttaa Staran toimitusjohtajan tekemään tarvittaessa väliaikaiset puitesopimukset kunnes asia on lainvoimaisesti ratkaistu.

Pöytäkirjanote esityslistateksteineen, liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille.

Esittelijä

toimitusjohtaja

Timo Martiskainen

Lisätiedot

Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: 310 38963

heikki.halonen(a)hel.fi

Asko Forsberg, johtava asiantuntija, puhelin: 310 39382

asko.forsberg(a)hel.fi

Liitteet

1

Tarjottavat autot

2

Hylättävät automerkit ja -mallit

3

Tarjousvertailupisteytys

4

Tarjousvertailu

5

Sopimustoimittajat, automerkit ja -mallit

6

Tarjouspyyntö dnro 2012-011518, 29.8.2012

7

Tarjouslomake dnro2012-011518

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Asianosaiset

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, teknisen palvelun lautakunta
Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Liite 5

Päätösehdotus

Teknisen palvelun lautakunta päättänee hylätä esityslistatekstin liitteessä 2 mainitut tarjotut automerkit ja -mallit siinä esitetyin perustein, sekä oikeuttaa Staran toimitusjohtajan ja logistiikan yksikön johtajan tekemään puitesopimukset Helsingin kaupungin virastojen ja liikelaitosten tarvitsemien pakettiautojen hankintaa varten liitteessä 5 mainituista autoista siinä mainittujen tarjoajien kanssa ajaksi 1.1. – 31.12.2013.

Lisäksi teknisen palvelun lautakunta päättänee oikeuttaa Staran logistiikan tekemään tilauksia päätöksessä mainitun tilauksen tekemisen perusteiden mukaisesti puitesopimuskauden aikana tarpeidensa mukaan.

Helsingin kaupungin hallintokuntien arvioitu tarve vuoden 2013 aikana on noin 70 autoa, jonka perusteella hankinnan kokonaisarvo ilman arvonlisäveroa on noin 2,5 milj. euroa (alv 0 %).

Hankintapäätös on tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella.

Sopimus ei sisällä määräostovelvoitetta eikä tuota Palveluntuottajalle yksinoikeutta myydä Palvelua Tilaajalle.

Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Teknisen palvelun lautakunta päättänee valtuuttaa Staran toimitusjohtajan tekemään tarvittaessa väliaikaiset puitesopimukset kunnes asia on lainvoimaisesti ratkaistu.

Pöytäkirjanote esityslistateksteineen, liitteineen ja muutoksenhakuohjeineen Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille.

Esittelijä

Staran logistiikan hankinta pyysi tarjoukset Helsingin kaupungin virastojen ja laitosten vuoden 2013 pakettiautojen yhteishankintaa varten.

Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. EU-kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on julkaistu ilmoitus HILMA:ssa 29.8.2012. Ilmoituksen numero on 2012-054294.

Tarjouspyyntö postitettiin kahdeksalletoista (18) tarjoajalle:
Autokeskus Oy Konala
Autokeskus Oy Tikkurila
Delta-Auto Oy Jyväskylä
Iveco Finland Oy
Jarmo Rinta-Jouppi Oy
Länsiauto Oy
Metroauto Oy Tikkurila
Metroauto Oy Viikki
MW Finland Oy
Renault Trucks Finland Oy
Simetron Group Oy
SOK Autokaupat Oy Automaa
Toyota Tsusho Nordic Oy
Vaunula Oy Hämeenlinna
Veho Autotalot Oy Olari
Veho Autotalot Oy Pitäjänmäki
Veho Group Oy Ab
VV-Autotalot Oy

Tarjousta määräaikaan 19.10.2012 klo 12 mennessä eivät jättäneet Delta-Auto Oy Jyväskylä, Länsiauto Oy, Metroauto Oy Tikkurila ja Simetron Group Oy.

Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä neljältätoista (14) tarjoajalta. Kaikki määräaikaan mennessä saadut tarjoukset ovat tarjouspyynnön kelpoisuusehtojen mukaisia.

Tarjouspyynnössä oli määritelty tarjottavien autojen vaateet (liite 1). Tarjoukset oli annettava sitä varten laaditulla tarjouslomakkeella, jossa tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan autojen hinnastohinnat, alennukset, sekä hinnoiteltavaksi pyydettyjen varusteiden nettohinnat. Tarjouslomakkeessa nettohinnoiteltavaksi pyydetty varustelu on autojen varusteluvaade. Autoveron osuus pyydettiin ilmoittamaan erikseen ja siihen oli sisällytettävä lisävarusteiden mahdollinen autoveron osuus. Hintatietojen lisäksi tarjouslomakkeella pyydettiin ilmoittamaan tarjottavien autojen hiilidioksidipäästöt (CO2), takuuaika, sekä myös muita auton teknisiä tietoja.

Tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan myönnettävät alennusprosentit yleisesti käytössä olevista hinnastoista. Nettohinnoitellut tarjoushinnat ovat tarjouspyynnön mukaisesti voimassa 30.4.2013 asti ja kiinteän hintajakson jälkeen käytetään voimassaolevaa hinnastoa vähennettynä tarjotulla alennuksella. Mikäli kiinteän hintajakson aikana hinnastosta myönnettävän alennuksen perusteella laskettu nettohinta on tarjouksessa ilmoitettua kiinteän hintajakson nettohintaa halvempi, käytetään näin saatua halvempaa hintaa.

Tarjouspyynnössä mainittiin, että Helsingin kaupunki hankkii tarpeensa mukaan myös muita autoja, kuten esim. vaihtoehtoisilla polttoaineilla toimivia autoja.

Tarjousvertailuun ei hyväksytty niitä autoja, joiden ominaisuudet tai varustelu eivät täytä tarjouspyynnön vaateita. Kyseiset autot eivät täytä tarjouspyynnön vaateita liitteessä mainituilta ominaisuuksiltaan, ja ne on siksi hylättävä, eikä niitä oteta mukaan tarjousvertailuun (liite 2).

Tarjouspyynnön mukaan toimittajia valitaan tarjouspyynnön vaatimukset täyttävistä ja tarjousliitelomakkeella pyydetyt tiedot antaneista tarjouksista kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella.

Tarjottujen autojen kokonaisedullisuutta on vertailtu seuraavien tarjouspyynnössä ilmoitettujen päätösperusteiden mukaan (liite 3):
1) Hinta, maksimi 83 pistettä
2) Ympäristötekijät (hiilidioksidipäästöt), maksimi 12 pistettä
3) Takuu (auton takuuaika), maksimi 3 pistettä
4) Soveltuvuus kaupungin nykyiseen kalustoon, maksimi 2 pistettä

Tarjousvertailu on tehty tarjoajien tarjouslomakkeilla ilmoittamien tietojen perusteella, em. pisteytysperusteiden mukaisesti (liite 4). Tarjousvertailun vertailuhinta on arvonlisäveroton kokonaishinta sisältäen autoveron tarjouspyynnön mukaisella varustuksella. Suurimman tarjousvertailuluvun luokassaan (kohdat 1 - 7) saanut auto (hinta + muut pistetekijät, yhteensä maksimi 100 pistettä) on edellä mainittujen sopimuksen tekemisen perusteiden mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin.

Tarjousvertailussa punaisella pohjavärillä ja valkoisella fontilla ovat mm. ne autot, joista on saatu useita tarjouksia. Samanlaisina autoina pidetään myös tarjottujen autojen sisarmalleja, joista vain kokonaistaloudellisesti edullisimmasta ehdotetaan tehtäväksi puitesopimus.

Sisarmalleja ovat:
- Fiat Dobló ja Opel Combo
- Mercedes-Benz Citan ja Renault Kangoo (vm 2013)
- Citroën Jumpy, Fiat Scudo, Peugeot Expert
- Citroën Jumper, Fiat Ducato, Peugeot Boxer
- Nissan Primastar, Opel Vivaro, Renault Trafic
- Nissan NV400, Opel Movano, Renault Master

Helsingin kaupungin eri hallintokuntien autotarpeet ovat erilaisia, jonka johdosta kuhunkin ajoneuvolajiluokkaan on valittava vaihtoehtoja, joista voidaan valita tapauskohtaisesti käyttötarpeeseen ominaisuuksiltaan parhaiten soveltuva auto. Esimerkiksi pelastuslaitos hankkii vain automaattivaihteistolla varustettuja pakettiautoja.

Puitesopimuksen sopimusehtojen mukaan pakettiautoja tilattaessa valintaperusteena auton valintaan vaikuttavat kokonaistaloudellisen edullisuusjärjestyksen lisäksi toimitusaika, käyttöominaisuudet (esim. ulkomitat, sisätilat, tavaratilan koko, nostokorkeus tavaratilaan, jne.), tekniset ominaisuudet (esim. moottori, automaattivaihteisto, vetotapa, jne.)

Helsingin kaupungin autohankintaryhmä on valmistellut päätöskriteerit ja tehnyt päätöksessä mainitun mukaisen hankintaehdotuksen. Autohankintaryhmässä ovat mukana HKL-liikelaitoksen, Palmian, pelastuslaitoksen ja Staran edustajat. Staran jäsenet ryhmässä ovat logistiikan yksikönjohtaja, hankintapäällikkö (puheenjohtaja) ja johtava asiantuntija.

Puitesopimukseen ehdotettavat sopimustoimittajat, automerkit ja -mallit ovat esityslistatekstin erillisenä liitteenä (liite 5).

Esittelijä

toimitusjohtaja

Timo Martiskainen

Lisätiedot

Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: 310 38963

heikki.halonen(a)hel.fi

Asko Forsberg, johtava asiantuntija, puhelin: 310 39382

asko.forsberg(a)hel.fi

Liitteet

1

Tarjottavat autot

2

Hylättävät automerkit ja -mallit

3

Tarjousvertailupisteytys

4

Tarjousvertailu

5

Sopimustoimittajat, automerkit ja -mallit

6

Tarjouspyyntö dnro 2012-011518, 29.8.2012

7

Tarjouslomake dnro2012-011518

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Asianosaiset

Esitysteksti
Muutoksenhaku hankintapäätökseen, teknisen palvelun lautakunta
Liite 1
Liite 2
Liite 3
Liite 4
Liite 5

.

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 1660

Ilmalankuja 2 L

+358 9 310 39602

0201256-6

811997-10000581

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Helsinki 24

Faksi

 

Alv.nro

stara@hel.fi

http://www.hel.fi/stara

+358 9 310 39601

 

FI2012566