Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

 

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

 

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

Kokousaika

22.10.2013 16:15 - 18:35

 

 

Kokouspaikka

Siltasaarenkatu 13, 2.krs Vakalk:n kokoushuone

Läsnä

Jäsenet

Vesikansa, Sanna

puheenjohtaja

Mäki, Terhi

varapuheenjohtaja

Abib, Mukhtar

 

Ebeling, Mika

 

Honkasalo, Veronika

 

Moliis, Jani

 

Nurminen, Laura

 

Simik, Laura

 

Pikkarainen, Tiina

varajäsen

Muut

Rissanen, Laura

kaupunginhallituksen edustaja
poistui 17:39, poissa: osa 156, 157–179 §

Järvenkallas, Satu

varhaiskasvatusjohtaja

Lakkavaara, Hannele

varhaiskasvatuksen kehittämispäällikkö

Pajari, Sampo

talouspäällikkö

Takanen, Kati

hallintopäällikkö

Kopomaa-Weymarn, Mervi

tiedottaja

Leikkilä, Jaana

valmistelija

Pelttari, Eila

henkilöstön edustaja
poistui 18:29, poissa: 166–179 §

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

 

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

 

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

§

Asia

 

152

Vakaj/1

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta

153

Vakaj/2

Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano

154

Vakaj/3

Varhaiskasvatusviraston talousarvion toteutumisennuste tilanteessa 30.9.2013

155

Vakaj/4

Kotihoidon tuen kuntalisän poistaminen 2–3-vuotiaiden lasten osalta 1.2.2014 lukien

156

Vakaj/5

Varhaiskasvatuslautakunnan esitys kaupunginhallitukselle Pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen hyväksymisestä

157

Vakaj/6

Varhaiskasvatusviraston järjestöavustusten jakoperusteet

158

Vakaj/7

Varhaiskasvatuslautakunnan esitys kaupunginhallitukselle varhaiskasvatusvirastolle annettujen lahjoitusten ja testamenttien vastaanottamisessa noudatettavien rajojen vahvistamisesta

159

Vakaj/8

Palvelusetelitoiminnan vakinaistaminen lasten kerhotoiminnan palvelun järjestämistapana 1.1.2014 alkaen

160

Vakaj/9

Varhaiskasvatuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle palvelusetelien käytön laajentamista koskevasta valtuutettu Tuomas Rantasen toivomusponnesta

161

Vakaj/10

Varhaiskasvatuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle palvelusetelikäytäntöjen kustannusten ja erikoistumisvaikutusten tutkimista koskevasta valtuutettu Thomas Wallgrenin toivomusponnesta

162

Vakaj/11

Työvuorosuunnitteluohjelmiston lisenssien tilaaminen

163

Vakaj/12

Varhaiskasvatuslautakunnan kokousaikataulu vuonna 2014

164

Vakaj/13

Ilmoitusasiat

165

Vakaj/14

Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen

166

Vakaj/15

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

167

Vakaj/16

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

168

Vakaj/17

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

169

Vakaj/18

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

170

Vakaj/19

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14§)

171

Vakaj/20

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

172

Vakaj/21

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

173

Vakaj/22

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

174

Vakaj/23

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

175

Vakaj/24

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

176

Vakaj/25

Salassa pidettävä (SAsiaskL 14§)

177

Vakaj/26

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

178

Vakaj/27

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

179

Vakaj/28

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/1

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 152

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Mika Ebelingin ja Laura Nurmisen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet      (varalla     ) ja      (varalla     ) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/2

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 153

Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/3

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 154

Varhaiskasvatusviraston talousarvion toteutumisennuste tilanteessa 30.9.2013

HEL 2013-012946 T 02 02 01

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti merkitä tiedoksi vuoden 2013 talousarvion toteutumisennusteen tilanteesta 30.9.2013.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Armi Vaden, taloussuunnittelupäällikkö, puhelin: 310 43346

armi.vaden(a)hel.fi

Liitteet

1

Päiväkotien käyttöaste

2

Sijaisten käyttö tammi-syyskuussa 2012-2013

3

Viraston toiminnalliset tavoitteet ja ennuste-eurot

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Kaupunginhallitus

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee merkitä tiedoksi vuoden 2013 talousarvion toteutumisennusteen tilanteesta 30.9.2013.

Esittelijä

Varhaiskasvatustoimen johtosäännön mukaan varhaiskasvatuslautakunta valvoo, että virasto toimii vahvistetun talousarvion puitteissa sekä kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen hyväksymien tavoitteiden mukaisesti. Lisäksi lautakunta hyväksyy osaltaan virastolle tavoitteet ja seuraa virastolle asetettujen tavoitteiden toteutumista.

Työehtosopimusten mukaisiin palkankorotuksiin tarvittavat määrärahat on sisällytetty virastojen määrärahoihin vuoden 2013 talousarviossa.

Talousarvion 2013 noudattamisohjeiden mukaan vuonna 2013 seurataan erityisesti talousarvion mukaisissa määrärahoissa pysymistä. Virastojen ja liikelaitosten tulee raportoida merkittävistä kaupungin rahankäyttöön vaikuttavista toimintaympäristön muutoksista tai viraston oman toiminnan muutoksista talous- ja suunnittelukeskuksen taloussuunnittelu- ja varainhallintaosastolle. Ensisijaisena tavoitteena on aina muutosten sopeuttaminen talousarvioon. Sopeuttaminen tulee aloittaa heti muutoksen tullessa tietoon.

Noudattamisohjeiden mukaan hallintokuntien on tarkasteltava toimintoja kriittisesti esim. toteuttamalla palveluverkkoselvityksiä. Taloutta tasapainotetaan toimintoja uudelleen organisoimalla, hyödyntämällä uutta teknologiaa sekä parantamalla toimintaprosesseja ja toimintamenetelmiä. Talousarvion mukaisissa puitteissa pysyminen edellyttää virastoilta ja liikelaitoksilta mm. rakenteiden muuttamista, tuottavuuden lisäämistä, tuloksellisen johtamisen ja kannustavan henkilöstöpolitiikan kehittämistä sekä tehtäväjakojen uudistamista. Määrärahojen riittävyyteen tulee kiinnittää erityistä huomiota, sillä mahdollisuuksia ylityksiin ei ole. Toiminta on suunniteltava ja investoinnit ajoitettava siten, että talousarvioon merkitty määräraha varmasti riittää.

Varhaiskasvatusviraston talousarviokohdan 3 20 menojen yhteissumma on kaupunginvaltuustoon nähden sitova.

Talouden seuranta varhaiskasvatusvirastossa

Varhaiskasvatuslautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 26.2.2013 (26 §) varhaiskasvatusviraston vuoden 2013 käyttösuunnitelman varhaiskasvatustoimen vuoden 2013 talouden seurannan pohjaksi.

Varhaiskasvatusviraston talouden operatiivisen seurannan keskeiset elementit ovat talousarviovuonna kuukausittain tuotettavat toteutumatiedot sekä niiden ja muiden asiaan vaikuttavien tietojen pohjalta laadittavat toteutumisennusteet. Erityistä huomiota alkuvuoden 2013 aikana ovat vaatineet keskeisten henkilöstöhallinnon, taloushallinnon sekä asiakastietojärjestelmien toimivuuden varmistaminen uuden viraston toiminnassa.

Koko kaupunkia koskevien ohjeiden mukaisesti maaliskuun, heinäkuun, syyskuun ja marraskuun lopun tilanteista laadittavat ennusteet ovat ns. virallisia ennusteita. Niiden tiedot toimitetaan keskushallintoon sen antaman aikataulun mukaisesti. Poikkeuksellisesti kaupungin taloudellisen tilanteen ja vuoden 2014 talousarvion laadintatilanteen vuoksi toinen virallinen ennuste laadittiin kesäkuun lopun tilanteesta ja annettiin keskushallintoon heinäkuun loppuun mennessä. Vuoden 2013 viimeinen virallinen ennuste laadittaneen normaalisti marraskuun lopun tilanteesta. Viralliset ennusteet laaditaan talousarviokohdittain määrärahoista, sitovista ja ei sitovista toiminnallisista tavoitteista. 

Varhaiskasvatusviraston vuoden 2013 talousarvion menoraami on tiukka. Virastossa laadittiin keskitetysti talouden ennuste huhtikuun 2013 tilanteesta ja viraston talouden kokonaistilanne tuotiin lautakunnalle tiedoksi 18.6.2013 (101 §). Kokouksessa esiteltiin ja keskusteltiin mahdollisina viraston talouden sopeuttamistoimenpiteinä asiakasmaksujen sisaralennuksen poistoa tulolisäyksenä ja kotihoidon tuen Helsinki-lisän alentamista 2–3-vuotiailta lapsilta. Sisaralennuksen poistosta saatava tulolisäys olisi noin 1,6 milj. euroa vuodessa, eli noin 145 000 euroa kuukaudessa. Kotihoidon tuen Helsinki-lisän alentamisesta saatava menovähennys olisi noin 2,0 milj. euroa vuodessa, eli noin 170 600 euroa kuukaudessa. Lisäksi todettiin, että omassa palvelutoiminnassa tehostetaan talouden ja toiminnan yhteensovittamista ja tarkastellaan mm. sijaisten käyttöä sekä lomien kohdentamista.

Tilankäytön suunnittelu on aloitettu kaupungin strategian mukaisesti. Tavoitteena on pedagogisesti ja taloudellisesti hyvät toimintatilat. Uudet päivähoidon tilat suunnitellaan käyttäen hyviä kokemuksia konseptipäiväkotien rakentamisesta ja varhaiskasvatussuunnitelman mukaisesta pedagogisesta toiminnasta. Tällä arvioidaan päästävän uusissa tiloissa noin 8 neliötä/ hoitopaikka määrittelyyn. Olemassa olevat toimitilat käydään läpi yksitellen ja tilan käyttöä tehostetaan, mikäli se on mahdollista.

Virastossa laaditaan sisäinen, keskitetty ennuste myös lokakuun tilanteesta. 

Varhaiskasvatusviraston taloustilanne 

Varhaiskasvatusviraston menoihin varattu määräraha on 355,3 milj. euroa ja tuloihin varattu määräraha 35,4 milj. euroa. Viraston menojen loppusumma on kolmannen virallisen ennusteen mukaan 360,9 milj. euroa ja tulojen 35,6 milj. euroa. Menot ylittyvät noin 5,5 milj. euroa talousarviosta ja tulot 0,2 milj. euroa. Viraston ennustearviota on hieman pienennetty edellisestä ennusteesta. Edelliseen ennusteeseen verrattuna menojen ylitys talousarviosta on pienentynyt noin 2,6 milj. euroa.

Ennusteen laadintaa on vaikeuttanut huomattavasti se, että kaikki toimintaan liittyvät alkusyksyn kustannukset eivät vielä näy kirjanpidossa, joten odotettavissa on niiden kertymistä loppuvuodelle. Kustannukset on pyritty huomioimaan ennusteessa, mutta niiden kertymää on ollut erittäin vaikea arvioida. Suoritekehitys on ollut korkealla tasolla, ja kirjanpidon menot eivät vastaa täysin suoritekertymää. Uuden viraston myötä laskutus ei välttämättä ole ajan tasalla, joten esim. palvelujen ostojen puuttuvia laskuja on odotettavissa vielä loppuvuodelle. Lisäksi päivähoidon lapsimäärän kasvun perusteella väestön kasvun arvioidaan edelleen olevan ennakoitua suurempaa.

Varhaiskasvatusviraston viidestä sitovasta toiminnallisesta tavoitteesta toteutuvat kaikki muut paitsi sitova tavoite, jonka mukaan lasten päivähoidossa pienennetään lapsiryhmien kokoja vuonna 2013 siten, että kolme vuotta täyttävien lasten hoitoisuuskerroin tarkistetaan neljä kertaa vuodessa. Hoidon tarpeeseen vastaaminen edellyttää, että päivähoitopaikkoja vapautuu joka kuukausi. Tämän vuoksi sitovaa tavoitetta ei ole tarkoituksenmukaista toteuttaa näin. Lisäksi sitovan tavoitteen toteuttaminen lisäisi viraston menoja arviolta yli 2 milj. euroa vuodessa. Tavoitetta toteutetaan tällä hetkellä kustannusneutraalisti. Virastossa on laadittu hoitoryhmien muodostamisen periaatteet, jotka on tuotu lautakunnalle tiedoksi kokouksessa 20.8.2013. Sitovan tavoitteen suuntaan virastossa edetään lapsiryhmien muodostamisen periaatteiden selkeyttämisen, yhteisen keskustelun ja seurannan avulla. Toteutuneet suhdeluvut ajalta 1.1.–31.8.2013 ovat tämän asian liitteenä nro 1.

Lapsiryhmien muodostamisen periaatteita seurataan ja niistä raportoidaan lautakunnalle kaksi kertaa vuodessa. Virastossa on laadittu toimintaohje lapsiryhmien merkitsemisestä Effica-tietojärjestelmään. Lapsiryhmien merkitsemisen ohje koskee päiväkotien päivätoimintaa. Sen tarkoitus ei ole määrittää päiväkotien toiminnallisten ryhmien muodostamisen pedagogisia ratkaisuja. Tavoitteena on, että jokaiselle lapselle määritellään ryhmä, josta näkyvät lapsen varhaiskasvatuksesta vastaavat aikuiset. Lapset sijoitetaan Effica-järjestelmään enintään kolmen kasvattajan ryhmiin.

Omaa palvelutoimintaa on tehostettu pitkin vuotta. Lisäksi raportointiin ja talouden seurantaan on kiinnitetty virastossa erityistä huomiota. Oman toiminnan kustannukset ovat olleet kustannustason nousua alhaisempaa alkuvuoden osalta, mikä alittaa tulosbudjetin 1,3 milj. euroa. Vuoden lopussa omassa päiväkotihoidossa lapsia ennustetaan olevan 180 talousarviossa suunniteltua enemmän. Oman päiväkotitoiminnan suoritemäärä 1.10.2013 ennakkotiedon mukaan on ennustetta korkeampi. Perhepäivähoidossa olevien lasten määrän ennustetaan alittavan talousarvion 76 lapsella. Lisäksi viraston hallinnon kaikkia kustannuksia ei ole pystytty arvioimaan organisaatiouudistuksessa.

Hallinnosta aiheutuu ylitystä tulosbudjettiin verrattuna noin 1,2 milj. euroa, erityisesti vuokrakustannuksissa, mikä ei ole kuitenkaan ylitystä kaupungin tasolla. Yksityisen hoidon ja kotihoidon tuen ylitykset ovat yhteensä noin 5,6 milj. euroa tulosbudjetista. Ylityspaineet perustuvat toteutuneisiin suoritteisiin ja arvioituihin loppuvuoden trendeihin ja niiden vaikutuksiin palvelujen käyttöön. Lasten kotihoidon tuella olevien lasten määräksi ennustetaan 617 lasta ja yksityisen hoidon tuella olevien lasten määräksi 345 lasta enemmän kuin talousarviossa suunniteltiin. Kerhoissa suoritemäärä on kasvanut, mutta budjetin tasolla ei olla oltu vielä alkuvuonna. Vuoden lopussa marraskuussa ennustetaan toteutuneen kehityksen perusteella päästävän 1 200 lapsen tavoitteeseen. Joulukuun lopussa lasten määrä on yleensä muutamia kymmeniä lapsia pienempi, koska osa lapsista siirtyy muuhun hoitomuotoon.

Varhaiskasvatusviraston muiden ei-sitovien toiminnallisten tavoitteiden ennustetaan toteutuvan talousarvion mukaisesti.   

Virastossa seurataan sijaisten käyttöä (Seure/omat sijaiset) ja niistä raportoidaan lautakunnalle ennusteiden yhteydessä. Toteumatiedot sijaisten käytöstä ajalta 1.1.–30.9.2013 ovat tämän asian liitteenä nro 2.

Yleisen taloustilanteen tulevan kehityksen ennakointi on edelleen epävarmaa. Väestönkehitykseen liittyvä epävarmuus vaikeuttaa varhaiskasvatusviraston menojen arviointia. Yksityisen hoidon tuen ja lasten kotihoidon tuen lapsimäärien kasvu sekä alle kouluikäisten kerholasten toteutuva määrä nähdään riskeinä talousarviovuonna. Vuoden 2012 luottotappioiden määrä ja kohdistuminen virastoille vuoden 2013 aikana on vielä epävarmaa. Talouden tasapainottaminen hoitomuotojen asiakasmääriä säätelemällä koetaan edelleen haasteellisena. Erityistä huomiota puolivuotiskauden 2013 aikana ovat vaatineet keskeisten henkilöstöhallinnon, taloushallinnon sekä asiakastietojärjestelmien toimivuuden varmistaminen uuden viraston toiminnassa. 

Viraston talousarvion ylitys käsitellään viimeisen ennusteen yhteydessä lautakunnassa.

Varhaiskasvatusviraston euroennuste ja sitovien ja muiden toiminnallisten tavoitteiden toteutumisennuste on esitetty tarkemmin tämän asian liitteessä nro 3.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Armi Vaden, taloussuunnittelupäällikkö, puhelin: 310 43346

armi.vaden(a)hel.fi

Liitteet

1

Päiväkotien käyttöaste

2

Sijaisten käyttö tammi-syyskuussa 2012-2013

3

Viraston toiminnalliset tavoitteet ja ennuste-eurot

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Kaupunginhallitus

Esitysteksti
Liite 1
Liite 2
Liite 3

Tiedoksi

Kaupunginhallitus

Talous- ja suunnittelukeskus

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/4

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 155

Kotihoidon tuen kuntalisän poistaminen 2–3-vuotiaiden lasten osalta 1.2.2014 lukien

Pöydälle 22.10.2013

HEL 2013-012900 T 02 05 00

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti panna asian pöydälle.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Pirjo Verta, varhaiskasvatuksen asiantuntija, puhelin: 310 43206

pirjo.verta(a)hel.fi

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee poistaa 2–3-vuotiaiden lasten kotihoidon tuen kuntalisän 1.2.2014 lukien.

Esittelijä

Kaupunginvaltuuston talousarvion laadintaohjeen mukaan käyttömenojen reaalikasvu pidetään asukasmäärän kasvun mukaisena vähennettynä vuotuisella 1 % tuottavuuden parantamisen tavoitteella. Luopumalla perheen nuorimmalle 2–3-vuotiaista lapsista maksettavasta kuntalisästä saavutetaan suurin osa vaaditusta 1 %:n säästöstä. Tästä kuntalisästä luopumalla säästetään noin 3,1 miljoonaa euroa vuonna 2014. Vuositasolla säästö on 3,4 miljoonaa euroa. Kotihoidon tuen kuntalisä säilyy muutoksen jälkeen alle 1,5-vuotiaan lapsen sekä alle 2-vuotiaan lapsen osalta nykyisellä tasolla.

Kuntalisää maksetaan perheen nuorimmasta kotihoidossa olevasta alle 1,5-vuotiaasta lapsesta 264 euroa kuukaudessa ja alle 2-vuotiaasta lapsesta 218,64 euroa kuukaudessa. Poistettavaksi esitetty 2–3-vuotiaita lapsia koskeva kuntalisä on ollut 134,55 euroa kuukaudessa. Kuntalisä on ollut tämän suuruinen 2–3-vuotiaiden lasten ikäryhmän osalta 1.1.2002 lukien. 

Perhe voi saada kotihoidon tukea, jos perheessä on alle 3-vuotias lapsi, joka ei ole kunnan järjestämässä päivähoidossa. Kotihoidon tuki on veronalaista tuloa ja se maksetaan vanhemmalle. Kotihoidon tuki koostuu hoitorahasta sekä tulosidonnaisesta hoitolisästä. Lisäksi kunnan päätöksellä kotihoidon tuen yhteydessä voidaan maksaa kuntakohtaisin päätöksin erisuuruista ja eri ikäryhmille kohdennettua kuntalisää. Kuntalisän käyttö ja suuruus vaihtelee eri kunnissa.

Huhtikuussa 2013 kotihoidon tuella oli Helsingissä lapsia oli 9 206, joka oli 26,4 % 1–6-vuotiaiden lasten väestöstä. Näistä 2–3-vuotiaita oli kuntalisää saavia 2 133 (23 %). Kotihoidon tukea saaneiden määrät vuosina 2011–2013 on kuvattu tämän asian liitteessä 1.

Lasten kotihoidon tuella oli Kuusikko-kunnissa vuoden 2012 lopussa 26 627 päivähoitoikäistä (10 kk–6 v) lasta, mikä oli 2,4 % enemmän kuin edellisen vuoden lopussa. Lasten määrä kasvoi erityisesti pääkaupunkiseudulla, jossa eniten Helsingissä (Kuusikko-raportti vuonna 2012, s. 17). Kotihoidon tuen vuosikustannus on Helsingissä 5 930 euroa, joka on Kuusikko-kunnista korkein. Helsingin kotihoidon tuen kunnallisen lisän osuus kotihoidon tuen vuosikustannuksista on Kuusikko-kuntien suurin (36 %), kuntalisän osuus on 2 136 euroa.

Mikäli 2–3-vuotiaiden lasten kotihoidon tuen kuntalisä (134,55 euroa) poistetaan 1.2.2014 lukien, vaikutus on 3,1 milj. euroa vuodelle 2014. Säästövaikutus on laskettu ainoastaan vähentämällä 2–3 -vuotiaan lapsen kotihoidon tuen kuntalisän osuus pois maksatuksesta. Jos 440 lasta runsaasta 2 000 kaksivuotiaasta kotihoidon tuella olevasta lapsesta tulee päiväkotihoitoon, on kustannusvaikutus neutraali.

Avoimen varhaiskasvatuksen palveluja on lisätty uusia maksuttomia kerhopaikkoja perustamalla, jolloin kohderyhmänä ovat erityisesti 2–5-vuotiaat lapset. Kerhotoiminta on hyvä vaihtoehto päiväkotihoidolle tilanteissa, kun lapsi ei tarvitse kokopäiväistä hoitopaikkaa tai kun perheessä hoidetaan esimerkiksi pienempää sisarusta ja ollaan hoitovapaalla. Helsingissä on käytössä kerhotoiminnan palveluseteli niille perheiden kotihoidossa oleville lapsille, joille ei enää makseta kuntalisää. Mikäli kuntalisä poistuu, on tämän jälkeen myös perheen nuorimmilla lapsilla mahdollisuus kerhotoiminnan palveluseteliin.

Kotihoidon tuen kuntalisän poiston vaikutusta lasten siirtymiseen päiväkoti- tai perhepäivähoitoon on vaikea arvioida. Muista kunnista saatu kokemus on osoittanut, ettei kuntalisällä ja sen suuruudella ole merkittävää vaikutusta perheiden päivähoitovalintoihin (Kuusikko-raportti 2012). Perheiden päivähoitovalintoihin vaikuttavat muun muassa työllistymismahdollisuudet.

Muutoksen toteuttaminen edellyttää uutta sopimusta maksatusta hoitavan Kansaneläkelaitoksen kanssa. Sen vuoksi päätös on tehtävä kaksi kuukautta ennen sen voimaan tulemista.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Pirjo Verta, varhaiskasvatuksen asiantuntija, puhelin: 310 43206

pirjo.verta(a)hel.fi

Liitteet

1

Kotihoidon tukea saaneet 2011-2013

Tiedoksi

Varhaiskasvatusvirasto

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/5

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 156

Varhaiskasvatuslautakunnan esitys kaupunginhallitukselle Pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskuksen toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen hyväksymisestä

HEL 2013-012937 T 00 01 00

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti hyväksyä omalta osaltaan ja esittää kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi tämän asian liitteenä 1 olevan sopimusesityksen mukaisen sopimuksen Pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskus Soccan toiminnan järjestämisestä Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kaupunkien sekä Helsingin yliopiston ja Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa.

Liitteenä olevan sopimusesityksen kohteena on sosiaalialan osaamiskeskustoiminnasta annetun lain 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan ja sen hallinnon järjestäminen pääkaupunkiseudulla siten, että Socca on 1.1.2014 lukien hallinnollisesti osa HUS-kuntayhtymää.

Sopimuksen kohteena on myös pääkaupunkiseudun kuntien varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen resursointi osana Soccaa. Varhaiskasvatuksen kehittämistä varten Soccaan on valtionavustuksella palkattu erityissuunnittelija. Tämän lisäksi kunnat rahoittavat toimintaa pääkaupunkiseudun varhaiskasvatuksen johtajien hyväksymän toimintasuunnitelman pohjalta.

Esitettävä sopimus on luonteeltaan puitesopimus. Tarkemmat määräykset osaamiskeskustoiminnan organisoinnista, johtamisesta ja päätöksenteosta annetaan toimintaohjeella, jonka HUS:n toimitusjohtaja hyväksyy Soccan neuvottelukunnan (entisen johtokunnan) esityksen pohjalta.

Varhaiskasvatusviraston henkilöstötoimikunta on käsitellyt asian kokouksessaan 15.10.2013.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Hannele Lakkavaara, varhaiskasvatuksen kehittämispäällikkö, puhelin: 310 42544

hannele.lakkavaara(a)hel.fi

Liitteet

1

Socca sopimusluonnos 2.10.2013

2

Voimassa oleva pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskuksen toimintaa koskeva sopimus

3

Voimassa oleva pääkaupunkiseudun soiaalialan osaamiskeskuksen toimintaa koskeva sopimus, allekirjoitukset

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee hyväksyä omalta osaltaan ja esittää kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi tämän asian liitteenä 1 olevan sopimusesityksen mukaisen sopimuksen Pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskus Soccan toiminnan järjestämisestä Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kaupunkien sekä Helsingin yliopiston ja Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa.

Liitteenä olevan sopimusesityksen kohteena on sosiaalialan osaamiskeskustoiminnasta annetun lain 1 §:n 1 momentissa tarkoitetun sosiaalialan osaamiskeskustoiminnan ja sen hallinnon järjestäminen pääkaupunkiseudulla siten, että Socca on 1.1.2014 lukien hallinnollisesti osa HUS-kuntayhtymää.

Sopimuksen kohteena on myös pääkaupunkiseudun kuntien varhaiskasvatuksen kehittämisen ja tutkimuksen resursointi osana Soccaa. Varhaiskasvatuksen kehittämistä varten Soccaan on valtionavustuksella palkattu erityissuunnittelija. Tämän lisäksi kunnat rahoittavat toimintaa pääkaupunkiseudun varhaiskasvatuksen johtajien hyväksymän toimintasuunnitelman pohjalta.

Esitettävä sopimus on luonteeltaan puitesopimus. Tarkemmat määräykset osaamiskeskustoiminnan organisoinnista, johtamisesta ja päätöksenteosta annetaan toimintaohjeella, jonka HUS:n toimitusjohtaja hyväksyy Soccan neuvottelukunnan (entisen johtokunnan) esityksen pohjalta.

Varhaiskasvatusviraston henkilöstötoimikunta on käsitellyt asian kokouksessaan 15.10.2013.

Esittelijä

Pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskus perustettiin vuonna 2002. Vuoden 2004 alusta sen toiminta siirrettiin pääkaupunkiseudun kuntien yhteisellä sopimuksella Helsingin sosiaaliviraston yhteyteen ja nimettiin Soccaksi.

Soccan tehtävänä on osaamiskeskuslain 2 §:n 1 momentin mukaan turvata toimialueellaan muun muassa sosiaalialalla tarvittavan asiantuntemuksen kehittyminen ja välittyminen, sosiaalialan perus-,
jatko- ja täydennyskoulutuksen sekä käytännön työn yhteys ja sosiaalialan tutkimus-, kokeilu- ja kehittämistoiminnan toteutuminen. Sosiaalialan osaamiskeskukset saavat toimintaansa valtionavustusta.
Sosiaali- ja terveysministeriö asetti 4.4.2013 valmisteluryhmän, jonka tehtävänä on valmistella hallituksen esityksen muotoon laadittu ehdotus sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi, joka sisältää kuntauudistuksen edellyttämät välttämättömät säännökset sote-palvelujen järjestämisestä ja rahoittamisesta. Valmisteluryhmä jätti sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmän väliraportin 27.6.2013.

HUS:ssa toimii perusterveydenhuollon yksikkö, jonka tehtävät ovat osin samankaltaiset kuin sosiaalialan osaamiskeskuksilla. Esitetty Soccan siirto HUS-kuntayhtymään vahvistaisi sosiaali- ja terveydenhuollon
yhteistä kehittämistä ja tutkimusta ja se olisi samalla varautumista jo ennalta tällä hetkellä valmisteltavana olevan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain vaatimuksiin.

Kaupunginhallituksen sosiaali- ja terveysjaosto päätti 4.9.2012 (53 §) sosiaali- ja terveysviraston hallinto- ja tukipalvelujen osastojen yksikkörakenteesta sekä vakanssien ja nimikkeiden vahvistamisesta.
Lisäksi sosiaali- ja terveysjaosto päätti perustaa henkilöstö- ja kehittämispalvelut -osaston alaisuuteen määräaikaisena yksikkönä pääkaupunkiseudun osaamiskeskus Soccan vuoden 2013 ajaksi.
Päätöksessä todetaan, että pääkaupunkiseudun sosiaali- ja terveystoimen johdon kokouksessa 8.6.2012 on sovittu, että Soccan johtokunta valmistelee esityksen Soccan organisatorisesta asemasta
vuoden 2014 alusta lukien.

Pääkaupunkiseudun kuntien sosiaali- ja terveystoimen johto päätti 31.5.2013 (19 §) osaltaan yksimielisesti Soccan siirtymisestä nettobudjetoituna yksikkönä HUS:iin 1.1.2014 lukien. Sopimuksen
valmisteluun osallistuivat Soccan johtokunnan jäsenistä valitut kunkin kunnan edustajat, yliopiston edustajat, HUS:n edustajat sekä Helsingin kaupungin asiantuntijoita.

Socca-sopimus ei koske ruotsinkielistä varhaiskasvatusta.

Sopimusesitys on saman sisältöisenä käsiteltävänä Espoon, Kauniaisten ja Vantaan kaupungin toimielimissä sekä Helsingin yliopiston ja Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymässä. Asia on käsiteltävä tässä kokouksessa.

Soccan toiminnan järjestämistä koskevaan sopimukseen liittyy HUS-kuntayhtymän ja Helsingin kaupungin välinen liikkeenluovutussopimus, jolla Soccan toiminnot siirretään 1.1.2014 lukien HUS-kuntayhtymän toiminnaksi. Asiaa koskeva esitys käsitellään sosiaali- ja terveyslautakunnassa 29.10.2013.

Socca-sopimusesitys on tämän asian liitteenä 1 ja voimassa oleva sopimus liitteenä 2 (allekirjoitettu sopimus liitteenä 3).

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Hannele Lakkavaara, varhaiskasvatuksen kehittämispäällikkö, puhelin: 310 42544

hannele.lakkavaara(a)hel.fi

Liitteet

1

Socca sopimusluonnos 2.10.2013

2

Voimassa oleva pääkaupunkiseudun sosiaalialan osaamiskeskuksen toimintaa koskeva sopimus

3

Voimassa oleva pääkaupunkiseudun soiaalialan osaamiskeskuksen toimintaa koskeva sopimus, allekirjoitukset

Tiedoksi

Kaupunginhallitus

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/6

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 157

Varhaiskasvatusviraston järjestöavustusten jakoperusteet

Pöydälle 22.10.2013

HEL 2013-012257 T 02 05 01 00

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti panna asian pöydälle.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Asta Sjöberg, hankintasihteeri, puhelin: 310 44619

asta.sjoberg(a)hel.fi

Pirjo Verta, varhaiskasvatuksen asiantuntija, puhelin: 310 43206

pirjo.verta(a)hel.fi

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee vahvistaa seuraavat järjestöavustusten jakoperusteet, jotka täydentävät kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavia yleisohjeita:

- Järjestöavustuksilla tuetaan alle kouluikäisten lasten varhaiskasvatuspalveluja korvaavaa kerhotoimintaa ja sitä täydentävää hoitoaputoimintaa.

- Järjestöavustuksilla ei tueta uskonnollista eikä poliittista toimintaa.

Esittelijä

Vuoden 2014 avustusten hakuaika on 1.1. – 31.1.2014. Avustuksia myönnettäessä noudatetaan kaupunginhallituksen vahvistamia kaupungin yleisiä avustusohjeita, jotka ovat tämän asian liitteenä.

Varhaiskasvatusviraston yhtenä strategisena tavoitteena vuonna 2013 on ollut kerhotoiminnan vahvistaminen palvelujen monipuolistamiseksi. Järjestöjen tuottama toiminta täydentää viraston omaa kerhotoimintaa.

Vuonna 2013 hakemuksia käsiteltiin 16 kpl ja avustuksia jaettiin 83 100 euroa. Avustuskohteita olivat järjestöjen ylläpitämät lapsiparkkitoiminta sekä pienten lasten leikki- ja kerhotoiminta, mm. naperojumppa, sirkuskoulu, satutanssi ja kuvataidekerho.

Alle kouluikäisten lasten päivähoitoa korvaava kerhotoiminta ja täydentävä hoitoaputoiminta monipuolistavat lastenhoidon järjestelyjä sekä lisäävät lasten harrastusmahdollisuuksia ja osaltaan myös ehkäisevät syrjäytymistä. Samalla voidaan tarjota perheille vaihtoehtoja, jotka sopivat perheiden erilaisiin tilanteisiin. Avustusten myöntämisen painopistealueeksi otetaan kokopäivähoidolle vaihtoehtoinen, alle kouluikäisiin lapsiin kohdistuva kerho- ja hoitoaputoiminta. Kerhotoiminnan on tapahduttava arkisin päiväaikaan.

Avustuksilla ei tueta uskonnollista eikä poliittista toimintaa.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Asta Sjöberg, hankintasihteeri, puhelin: 310 44619

asta.sjoberg(a)hel.fi

Pirjo Verta, varhaiskasvatuksen asiantuntija, puhelin: 310 43206

pirjo.verta(a)hel.fi

Liitteet

1

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet

Tiedoksi

Varhaiskasvatusvirasto

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/7

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 158

Varhaiskasvatuslautakunnan esitys kaupunginhallitukselle varhaiskasvatusvirastolle annettujen lahjoitusten ja testamenttien vastaanottamisessa noudatettavien rajojen vahvistamisesta

HEL 2013-012164 T 02 07 02

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus oikeuttaisi varhaiskasvatuslautakunnan ottamaan vastaan varhaiskasvatusvirastolle lahjoitettua tai testamentattua rahaa tai irtainta omaisuutta enintään 100 000 euron arvosta 1.1.2014 lukien.

Varhaiskasvatustoimen johtosäännöstä perintöjen ja testamenttien vastaanottaminen jäi alun perin pois. Kaupunginvaltuusto lisäsi 28.8.2013 johtosääntöön niitä koskevan määräyksen, joka tulee voimaan 1.1.2014. Aiemmin, kun lasten päivähoito oli sosiaalivirastossa, sovellettiin sosiaalitoimen johtosääntömääräystä, jolloin kaupunginhallituksen asettamat rajat olivat 100 000 markkaa (16 818 euroa). Organisaatiomuutoksen jälkeen varhaiskasvatusvirasto ja sosiaali- ja terveysvirasto ovat käyneet keskustelua lahjoitetun tai testamentatun omaisuuden vastaanottamisen rajoista ja todenneet, että kaupunginhallituksen aiemmin asettamia rajoja on tarpeen nostaa. Varhaiskasvatuslautakunta pitää perusteltuna, että varhaiskasvatuslautakunnan oikeus vastaanottaa lahjoitettua tai testamentattua rahaa tai irtainta omaisuutta asetetaan samalle tasolle kuin sosiaali- ja terveyslautakunnassa.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Anneli Levänen, lakimies, puhelin: 310 43460

anneli.levanen(a)hel.fi

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus oikeuttaisi varhaiskasvatuslautakunnan ottamaan vastaan varhaiskasvatusvirastolle lahjoitettua tai testamentattua rahaa tai irtainta omaisuutta enintään 100 000 euron arvosta 1.1.2014 lukien.

Varhaiskasvatustoimen johtosäännöstä perintöjen ja testamenttien vastaanottaminen jäi alun perin pois. Kaupunginvaltuusto lisäsi 28.8.2013 johtosääntöön niitä koskevan määräyksen, joka tulee voimaan 1.1.2014. Aiemmin, kun lasten päivähoito oli sosiaalivirastossa, sovellettiin sosiaalitoimen johtosääntömääräystä, jolloin kaupunginhallituksen asettamat rajat olivat 100 000 markkaa (16 818 euroa). Organisaatiomuutoksen jälkeen varhaiskasvatusvirasto ja sosiaali- ja terveysvirasto ovat käyneet keskustelua lahjoitetun tai testamentatun omaisuuden vastaanottamisen rajoista ja todenneet, että kaupunginhallituksen aiemmin asettamia rajoja on tarpeen nostaa. Varhaiskasvatuslautakunta pitää perusteltuna, että varhaiskasvatuslautakunnan oikeus vastaanottaa lahjoitettua tai testamentattua rahaa tai irtainta omaisuutta asetetaan samalle tasolle kuin sosiaali- ja terveyslautakunnassa.

Esittelijä

Varhaiskasvatustoimen 1.1.2014 voimaan tulevan johtosääntömuutoksen (Kvsto 28.8.2013, 275 §) mukaan varhaiskasvatuslautakunnan tehtävänä on mm. päättää kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa virastolle annettujen lahjoitusten ja testamenttien vastaanottamisesta.

Kun lasten päivähoito aiemmin oli sosiaalivirastossa, sovellettiin kaupunginhallituksen 14.8.1989 (1849 §) tekemää päätöstä, jolla kaupunginhallitus oikeutti sosiaalilautakunnan ottamaan vastaan sosiaalivirastolle lahjoitettua tai testamentattua rahaa tai irtainta omaisuutta, lukuun ottamatta asunto-osakkeita, enintään 100 000 markan (nykyisin 16 818 euron) arvosta. Kaupunginhallituksen päätöstä on perusteltua arvioida uudelleen mm. rahan arvon muutosten johdosta. Uudet rajat on tarkoituksenmukaista asettaa samalle tasolle varhaiskasvatuslautakunnassa ja sosiaali- ja terveyslautakunnassa.

Esitys on laadittu yhteistyössä sosiaali- ja terveysviraston kanssa.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Anneli Levänen, lakimies, puhelin: 310 43460

anneli.levanen(a)hel.fi

Tiedoksi

Kaupunginhallitus

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/8

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 159

Palvelusetelitoiminnan vakinaistaminen lasten kerhotoiminnan palvelun järjestämistapana 1.1.2014 alkaen

Pöydälle 22.10.2013

HEL 2013-012868 T 05 01 03

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti panna asian pöydälle.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Pirjo Verta, varhaiskasvatuksen asiantuntija, puhelin: 310 43206

pirjo.verta(a)hel.fi

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee, että palveluseteli on 1.1.2014 alkaen yksi kerhotoiminnan järjestämistapa. Samalla lautakunta päättänee, että kerhotoiminnan palvelusetelin arvo on 100 euroa lasta kohden kuukaudessa.

Esittelijä

Kaupunginvaltuusto päätti 28.8.2013 (275 §), että varhaiskasvatustoimen johtosääntöä muutetaan 1.1.2014 lukien siten, että johtosääntöön lisätään seuraavat uudet kohdat:

” 4 § Lautakunnan tehtävät

17 a päättää palvelusetelin käyttämisestä sekä vahvistaa palvelusetelin arvon”

”7 § Viraston päällikön tehtävät

5 päättää palvelusetelipalveluntuottajille asetettavista vaatimuksista ja viranhaltijoista, jotka hyväksyvät palveluntuottajat.”

Samalla kaupunginvaltuusto päätti, että johtosääntömuutosten täytäntöönpanemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen muutosten voimaantuloa 1.1.2014.

Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (24.7.2009/569) tuli voimaan 1.8.2009. Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta annetun lain 4 §:n 1 momentin mukaan kunta voi
järjestää sosiaali- ja terveydenhuollon alaan kuuluvat tehtävät

-        hoitamalla toiminnan itse

-        sopimuksin yhdessä muun kunnan tai muiden kuntien kanssa

-        olemalla jäsenenä toimintaa hoitavassa kuntayhtymässä

-        hankkimalla palveluja valtiolta, toiselta kunnalta, kuntayhtymältä tai muulta julkiselta taikka yksityiseltä palvelujen tuottajalta, taikka

-        antamalla palvelunkäyttäjälle palvelusetelin, jolla kunta sitoutuu maksamaan palvelun käyttäjän kunnan hyväksymältä yksityiseltä palvelujen tuottajalta hankkimat palvelut kunnan päätöksellä asetettuun setelin arvoon asti.

Palvelusetelillä tuettu kerhotoiminta on yksityisten palveluntuottajien järjestämää kerhotoimintaa, jota kaupunki tukee myöntämällä perheelle palvelusetelin sekä valvomalla toimintaa. Toiminta tarjoaa vaihtoehdon kunnalliselle päivähoidolle sekä yksityisen hoidon tuelle. Kerhopalveluista perheen tulee valita joko kunnan järjestämä tai palvelusetelillä tuettu kerhotoiminta. Molempia vaihtoehtoja ei voi käyttää.

Kerhotoiminnan palveluseteli monipuolistaa tarjontaa yksityisissä päivähoitopalveluissa ja antaa palveluntuottajalle mahdollisuuden tarjota asiakkailleen samoja palveluja kuin kunnallisissa varhaiskasvatuspalveluissa.

Palvelusetelillä tuotettu yksityinen kerhotoiminta on ollut toistaiseksi pienimuotoista. Syyskuussa 2013 palvelusetelikerhoja oli 1 ja siinä oli 13 lasta. Pääosa kerhotoiminnasta on leikkipuistoissa ja kunnallisissa päiväkodeissa tapahtuvaa maksutonta kerhotoimintaa. Kunnallisia kerhoja oli syyskuussa 108 ja niissä oli 1 128 lasta. Palvelusetelin arvo on 100 euroa lasta kohden kuukaudessa. Asiakas maksaa yksityiselle palveluntuottajalle omavastuuosuutena palveluntuottajan ilmoittaman hinnan ja palvelusetelin arvon välisen erotuksen. Palvelusetelin arvon perustana käytetään puolipäiväisen hoito- ja kasvatushenkilöstön henkilöstökuluja kerhoissa. Palvelusetelilain mukaan kunnan tulee määrittää palvelusetelin arvo siten, että se on asiakkaan kannalta kohtuullinen. Kohtuullisuutta arvioitaessa otetaan huomioon kustannukset, jotka aiheutuvat kunnalle vastaavan palvelun tuottamisesta omana toimintana sekä asiakkaan maksettavaksi jäävä arvioitu omavastuuosuus. Kunnan omana tuotantona kerhotoiminnan kustannuksesi on laskettu 192 euroa lasta kohden kuukaudessa. Kunnan avoimen kasvatuksen kerhotoiminta on vuoden 2014 loppuun asiakkaalle maksutonta.

Palveluseteli myönnetään hakemuksesta 2 vuotta täyttäneille lapsille maksuttoman esiopetuksen alkamiseen asti. Palveluseteli myönnetään silloin, kun lapsi ei saa kotihoidon tuen Helsinki-lisää, yksityisen hoidon tukea eikä ole kunnallisessa päivähoidossa tai kerhossa. Se oikeuttaa enintään 60 tuntia ja vähintään 36 tuntia kuukaudessa pidettävään kerhotoimintaa. Päivittäinen kerhoaika voi olla maksimissaan kolme tuntia. Palvelusetelin arvo on sama kuin aiemmin kokeilun aikana.

Varhaiskasvatuslautakunta on 26.3.2013 päättänyt, että palvelusetelin käyttöönotto edellyttää aina lautakunnan erillispäätöstä, jossa huomioidaan, ettei palvelusetelin käyttöönotto johda palvelunsaajien väliseen eriarvoisuuden kasvuun.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Pirjo Verta, varhaiskasvatuksen asiantuntija, puhelin: 310 43206

pirjo.verta(a)hel.fi

Tiedoksi

Varhaiskasvatusvirasto

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/9

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 160

Varhaiskasvatuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle palvelusetelien käytön laajentamista koskevasta valtuutettu Tuomas Rantasen toivomusponnesta

HEL 2013-008067 T 00 00 03

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti antaa toivomusponnesta kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon.

Perheillä on subjektiivinen oikeus varhaiskasvatuspalveluihin, joita ovat päiväkoti- ja perhepäivähoito. Tämän lisäksi varhaiskasvatusvirasto tarjoaa kaikille avointa leikkipuistotoimintaa sekä maksutonta kerhotoimintaa.

Palveluseteli on 1.1.2014 alkaen yksi kerhotoiminnan järjestämistapa kunnallisen kerhotoiminnan lisäksi. Varhaiskasvatusvirastossa ei tällä hetkellä ole suunnitteilla palvelusetelien käytön laajentamista päivähoidon muihin palveluihin. Varhaiskasvatuslautakunta on 26.3.2013 päättänyt, että palvelusetelin käyttöönotto edellyttää aina lautakunnan erillispäätöstä, jossa huomioidaan, ettei palvelusetelin käyttöönotto johda palvelunsaajien väliseen eriarvoisuuden kasvuun.

Palveluseteli myönnetään hakemuksesta 2 vuotta täyttäneille lapsille maksuttoman esiopetuksen alkamiseen saakka. Palveluseteli myönnetään silloin, kun lapsi ei saa kotihoidon tuen Helsinki-lisää, yksityisen hoidon tukea eikä ole kunnallisessa päivähoidossa tai kerhossa. Se oikeuttaa enintään 60 tuntia ja vähintään 36 tuntia kuukaudessa pidettävään kerhotoimintaa. Syyskuussa 2013 palvelusetelikerhoja oli 1 ja siinä oli 13 lasta. Pääosa kerhotoiminnasta on leikkipuistoissa ja kunnallisissa päiväkodeissa tapahtuvaa maksutonta kerhotoimintaa. Kunnallisia kerhoja oli syyskuussa 108 ja niissä oli 1 128 lasta.

Koska palveluseteli kohdistuu subjektiiviseen päivähoito-oikeuteen kuuluvien palvelujen vaihtoehtona tarjolla olevaan kerhotoimintaan ja koska samaa palvelua on saatavilla kunnan tuottamana maksuttomana toimintana, sillä ei ole vaikutusta sosiaalisen eriarvoisuuden kasvuun.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Pirjo Verta, varhaiskasvatuksen asiantuntija, puhelin: 310 43206

pirjo.verta(a)hel.fi

Liitteet

1

Rantanen Tuomas, Kvsto 15.5.2013 asia 9 toivomusponsi 2

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee antaa toivomusponnesta kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon.

Perheillä on subjektiivinen oikeus varhaiskasvatuspalveluihin, joita ovat päiväkoti- ja perhepäivähoito. Tämän lisäksi varhaiskasvatusvirasto tarjoaa kaikille avointa leikkipuistotoimintaa sekä maksutonta kerhotoimintaa.

Palveluseteli on 1.1.2014 alkaen yksi kerhotoiminnan järjestämistapa kunnallisen kerhotoiminnan lisäksi. Varhaiskasvatusvirastossa ei tällä hetkellä ole suunnitteilla palvelusetelien käytön laajentamista päivähoidon muihin palveluihin. Varhaiskasvatuslautakunta on 26.3.2013 päättänyt, että palvelusetelin käyttöönotto edellyttää aina lautakunnan erillispäätöstä, jossa huomioidaan, ettei palvelusetelin käyttöönotto johda palvelunsaajien väliseen eriarvoisuuden kasvuun.

Palveluseteli myönnetään hakemuksesta 2 vuotta täyttäneille lapsille maksuttoman esiopetuksen alkamiseen saakka. Palveluseteli myönnetään silloin, kun lapsi ei saa kotihoidon tuen Helsinki-lisää, yksityisen hoidon tukea eikä ole kunnallisessa päivähoidossa tai kerhossa. Se oikeuttaa enintään 60 tuntia ja vähintään 36 tuntia kuukaudessa pidettävään kerhotoimintaa. Syyskuussa 2013 palvelusetelikerhoja oli 1 ja siinä oli 13 lasta. Pääosa kerhotoiminnasta on leikkipuistoissa ja kunnallisissa päiväkodeissa tapahtuvaa maksutonta kerhotoimintaa. Kunnallisia kerhoja oli syyskuussa 108 ja niissä oli 1 128 lasta.

Koska palveluseteli kohdistuu subjektiiviseen päivähoito-oikeuteen kuuluvien palvelujen vaihtoehtona tarjolla olevaan kerhotoimintaan ja koska samaa palvelua on saatavilla kunnan tuottamana maksuttomana toimintana, sillä ei ole vaikutusta sosiaalisen eriarvoisuuden kasvuun.

Esittelijä

Hallintokeskus on pyytänyt 15.11.2013 mennessä varhaiskasvatuslautakunnan lausuntoa valtuutettu Tuomas Rantasen toivomusponnesta, joka koskee palvelusetelien käytön laajentamista ja sen vaikutusta palvelujen sosiaalisen eriytymisen kannalta: "Valtuusto edellyttää, että kaikkien palvelusetelien käytön laajentamiseen liittyvien uusien esitysten kohdalta tehdään arvio siitä, millainen vaikutus toimenpiteellä saattaa olla palvelujen sosiaalisen eriytymisen kannalta."

Kaupunginvaltuusto hyväksyi toivomusponnen 15.5.2013 (145 §), kun se merkitsi tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakunnan ja varhaiskasvatuslautakunnan palvelusetelikokeilun väliraportin, ja päätti samalla, että sosiaali- ja terveydenhuollon palveluseteli vakinaistetaan yhdeksi ostopalvelujen järjestämistavaksi 1.1.2014 lukien.

Lausuntoa on pyydetty myös opetuslautakunnalta.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Pirjo Verta, varhaiskasvatuksen asiantuntija, puhelin: 310 43206

pirjo.verta(a)hel.fi

Liitteet

1

Rantanen Tuomas, Kvsto 15.5.2013 asia 9 toivomusponsi 2

Tiedoksi

Kaupunginhallitus

Päätöshistoria

Opetuslautakunta 27.08.2013 § 144

HEL 2013-008067 T 00 00 03

Päätös

Opetuslautakunta päätti antaa kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon:

Kaupunginvaltuusto päätti 15.5.2013, että sosiaali- ja terveydenhuollon palveluseteli vakinaistetaan yhdeksi ostopalvelujen järjestämisen tavaksi 1.1.2014 lukien.

Sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta annetun lain (733/1992) 4 §:n 1 momentin 5 kohdan mukaan kunta voi järjestää sosiaali- ja terveydenhuollon alaan kuuluvia tehtäviä antamalla palvelunkäyttäjälle palvelusetelin, jolla kunta sitoutuu maksamaan palvelunkäyttäjän kunnan hyväksymältä yksityiseltä palvelujen tuottajalta hankkimat palvelut kunnan päätöksellä asetettuun setelin arvoon asti. Sosiaalivirasto ja terveysvirasto ovat kokeilleet vuosina 2010–2012 palvelusetelin käyttöä.

Opetuslautakunnan toimialuetta sosiaaliviraston toteuttama palvelusetelikokeilu on koskenut lasten kerhotoiminnan osalta, joka on päivähoitolain mukaista leikkitoimintaa. Palvelusetelillä tuettu kerhotoiminta on tarkoitettu kotihoidossa oleville erikseen määrätyin edellytyksin. Kokeilun väliraportissa 15.2.2013 todetaan, että kokonaisuutena arvioiden palvelusetelillä tuotettu yksityinen kerhotoiminta on ollut pienimuotoista. Palveluntuottajia oli neljä ja asiakkaita vajaa kymmenen.

Opetuslautakunta pitää tärkeänä, että vakinaisena aloitettavaa palvelusetelikäytäntöä seurataan ja arvioidaan ja puoltaa hyväksyttyä toivomuspontta, että kaikkien palveluseteleiden käytön laajentamiseen liittyvien uusien esitysten kohdalla tehdään arvio siitä, millainen vaikutus toimenpiteellä saattaa olla palvelujen sosiaalisen eriytymisen kannalta. Opetuslautakunnan toimialueella palvelusetelinkäyttö on lähivuosina mahdollista ruotsinkielisten lasten päivähoidossa ja siinäkin hyvin pienimuotoisena kotihoidossa olevien lasten kerhotoimintaan rajoittuvana. On kuitenkin tärkeätä huolehtia siitä, että päivähoidossa olevat suomenkieliset ja ruotsinkieliset lapset saavat yhdenvertaiset mahdollisuudet palvelusetelin käyttöön.

Esittelijä

opetustoimen johtaja

Rauno Jarnila

Lisätiedot

Keijo Lax, taloussuunnittelupäällikkö, puhelin: 310 86339

keijo.lax(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/10

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 161

Varhaiskasvatuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle palvelusetelikäytäntöjen kustannusten ja erikoistumisvaikutusten tutkimista koskevasta valtuutettu Thomas Wallgrenin toivomusponnesta

HEL 2013-008063 T 00 00 03

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti antaa toivomusponnesta kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon.

Sosiaaliviraston toteuttama palvelusetelikokeilu on koskenut lasten päivähoidossa kerhotoimintaa, joka on päivähoitolain mukaista leikkitoimintaa. Sosiaalilautakunta päätti lasten kerhotoiminnan palvelusetelikokeilun käynnistämisestä 14.9.2010 (376 §). Palvelusetelillä tuettu kerhotoiminta on tarkoitettu kotihoidossa oleville lapsille erikseen määrätyin edellytyksin. Kokeilun väliraportissa 15.2.2013 on todettu, että palvelusetelillä tuotettu yksityinen kerhotoiminta on ollut hyvin pienimuotoista. Syyskuussa 2013 palvelusetelikerhoja oli 1 ja siinä oli 13 lasta. Pääosa kerhotoiminnasta on leikkipuistoissa ja kunnallisissa päiväkodeissa tapahtuvaa maksutonta kerhotoimintaa. Kunnallisia kerhoja oli syyskuussa 108 ja niissä oli 1 128 lasta.

Palveluseteli on 1.1.2014 alkaen yksi kerhotoiminnan järjestämistapa kunnallisen kerhotoiminnan lisäksi. Varhaiskasvatuspalvelujen kokonaisuudesta kerhotoiminta muodostaa pienen osuuden. Varhaiskasvatusvirastossa ei ole suunnitteilla palvelusetelien käytön laajentamista päivähoidon muihin palveluihin. 

Varhaiskasvatuslautakunta huolehtii suomenkielisten lasten päivähoidosta ja opetuslautakunta ruotsinkielisten lasten päivähoidosta. Varhaiskasvatuslautakunta pitääkin tärkeänä, että päivähoidossa olevat suomenkieliset ja ruotsinkieliset lapset saavat yhdenvertaiset mahdollisuudet palvelusetelin käyttöön.

Varhaiskasvatuslautakunta pitää tärkeänä, että palvelusetelikäytäntöä seurataan ja arvioidaan ja puoltaa hyväksyttyä toivomuspontta. Varhaiskasvatusvirasto tulee tekemään yhteistyössä tietokeskuksen, sosiaali- ja terveysviraston sekä opetusviraston kanssa valtuustokauden loppuun mennessä tutkimukseen perustuvan arvion Helsingin palvelusetelikäytäntöjen kustannusvaikutuksista sekä vaikutuksista eriarvoistumiseen. Virastot sopivat erikseen tarkemmasta työnjaosta tietokeskuksen kanssa.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Armi Vaden, taloussuunnittelupäällikkö, puhelin: 310 43346

armi.vaden(a)hel.fi

Liitteet

1

Wallgren Thomas, toivomusponsi 1, Kvsto 15.5.2013 asia 9

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee antaa toivomusponnesta kaupunginhallitukselle seuraavan lausunnon.

Sosiaaliviraston toteuttama palvelusetelikokeilu on koskenut lasten päivähoidossa kerhotoimintaa, joka on päivähoitolain mukaista leikkitoimintaa. Sosiaalilautakunta päätti lasten kerhotoiminnan palvelusetelikokeilun käynnistämisestä 14.9.2010 (376 §). Palvelusetelillä tuettu kerhotoiminta on tarkoitettu kotihoidossa oleville lapsille erikseen määrätyin edellytyksin. Kokeilun väliraportissa 15.2.2013 on todettu, että palvelusetelillä tuotettu yksityinen kerhotoiminta on ollut hyvin pienimuotoista. Syyskuussa 2013 palvelusetelikerhoja oli 1 ja siinä oli 13 lasta. Pääosa kerhotoiminnasta on leikkipuistoissa ja kunnallisissa päiväkodeissa tapahtuvaa maksutonta kerhotoimintaa. Kunnallisia kerhoja oli syyskuussa 108 ja niissä oli 1 128 lasta.

Palveluseteli on 1.1.2014 alkaen yksi kerhotoiminnan järjestämistapa kunnallisen kerhotoiminnan lisäksi. Varhaiskasvatuspalvelujen kokonaisuudesta kerhotoiminta muodostaa pienen osuuden. Varhaiskasvatusvirastossa ei ole suunnitteilla palvelusetelien käytön laajentamista päivähoidon muihin palveluihin. 

Varhaiskasvatuslautakunta huolehtii suomenkielisten lasten päivähoidosta ja opetuslautakunta ruotsinkielisten lasten päivähoidosta. Varhaiskasvatuslautakunta pitääkin tärkeänä, että päivähoidossa olevat suomenkieliset ja ruotsinkieliset lapset saavat yhdenvertaiset mahdollisuudet palvelusetelin käyttöön.

Varhaiskasvatuslautakunta pitää tärkeänä, että palvelusetelikäytäntöä seurataan ja arvioidaan ja puoltaa hyväksyttyä toivomuspontta. Varhaiskasvatusvirasto tulee tekemään yhteistyössä tietokeskuksen, sosiaali- ja terveysviraston sekä opetusviraston kanssa valtuustokauden loppuun mennessä tutkimukseen perustuvan arvion Helsingin palvelusetelikäytäntöjen kustannusvaikutuksista sekä vaikutuksista eriarvoistumiseen. Virastot sopivat erikseen tarkemmasta työnjaosta tietokeskuksen kanssa.

Esittelijä

Hallintokeskus on pyytänyt varhaiskasvatuslautakunnan lausuntoa 15.11.2013 mennessä kaupunginhallitukselle valtuutettu Thomas Wallgrenin toivomusponnesta.

Toivomusponsi kuuluu seuraavasti: ”Hyväksyessään sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelin vakinaistamisen yhdeksi ostopalvelujen järjestämisen tavaksi 1.1.2014 lukien kaupunginvaltuusto edellyttää, että kaupunginhallitus tuo valtuustokauden loppuun mennessä valtuustolle yhteiskuntatieteelliseen tutkimukseen perustuvan arvion Helsingin palvelusetelikäytäntöjen hallinnollisista kustannuksista ja muista kustannusvaikutuksista sekä vaikutuksista eriarvoistumiseen.”

Kaupunginvaltuusto hyväksyi toivomusponnen 15.5.2013 (145 §), kun se merkitsi tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakunnan ja varhaiskasvatuslautakunnan palvelusetelikokeilun väliraportin, ja päätti samalla, että sosiaali- ja terveydenhuollon palveluseteli vakinaistetaan yhdeksi ostopalvelujen järjestämistavaksi 1.1.2014 lukien. Käytön laajentamisesta päätetään lautakunnissa. Samalla valtuusto päätti, että tasa-arvoiset palvelut tulee varmistaa kaikissa sosioekonomisissa ryhmissä.

Lausuntoa on pyydetty myös opetuslautakunnalta ja sosiaali- ja terveyslautakunnalta.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Armi Vaden, taloussuunnittelupäällikkö, puhelin: 310 43346

armi.vaden(a)hel.fi

Liitteet

1

Wallgren Thomas, toivomusponsi 1, Kvsto 15.5.2013 asia 9

Tiedoksi

Kaupunginhallitus

Päätöshistoria

Opetuslautakunta 27.08.2013 § 145

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/11

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 162

Työvuorosuunnitteluohjelmiston lisenssien tilaaminen

HEL 2013-012277 T 02 08 02 01

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti tilata työvuorosuunnittelun kehityshankkeen toteutuksen mukaisesti yhteensä 3217 kappaletta uusia Titania-ohjelmistolisenssejä Aditro Oy:ltä sopimuksen numero 1229789 mukaisesti hintaan 46,36 euroa kappaleelta yhteishintaan 149 140,12 euroa sekä sitoutua hankinnan aiheuttamaan 0,95 euron tuki- ja ylläpitomaksuun lisenssiä kohti kuukaudessa eli yhteensä 3 048,11 euroa kuukaudessa. Tilauksen hinta neljälle vuodelle laskettuna on 295 449,40 euroa ilman arvonlisäveroa. Käyttöoikeuslisenssien hankintahinta sekä ensimmäisen vuoden ylläpitomaksut maksetaan varhaiskasvatusvirastolle varatuista investointirahoista ja kolme seuraavaa vuotta viraston tietohallinnon käyttömenoista. Hintaan lisätään kulloinkin voimassaoleva arvonlisävero (tällä hetkellä 24 %).

Samalla varhaiskasvatuslautakunta päätti oikeuttaa tietohallintopäällikön allekirjoittamaan tilauksen ja jatkuvat kustannukset kattavan liityntäsopimuksen numero 2435236.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Pentti Reiterä, tietohallintopäällikkö, puhelin: 310 43164

pentti.reitera(a)hel.fi

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Aditro Oy

Esitysteksti
Muutoksenhakukielto, täytäntöönpano

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee tilata työvuorosuunnittelun kehityshankkeen toteutuksen mukaisesti yhteensä 3217 kappaletta uusia Titania-ohjelmistolisenssejä Aditro Oy:ltä sopimuksen numero 1229789 mukaisesti hintaan 46,36 euroa kappaleelta yhteishintaan 149 140,12 euroa sekä sitoutua hankinnan aiheuttamaan 0,95 euron tuki- ja ylläpitomaksuun lisenssiä kohti kuukaudessa eli yhteensä 3 048,11 euroa kuukaudessa. Tilauksen hinta neljälle vuodelle laskettuna on 295 449,40 euroa ilman arvonlisäveroa. Käyttöoikeuslisenssien hankintahinta sekä ensimmäisen vuoden ylläpitomaksut maksetaan varhaiskasvatusvirastolle varatuista investointirahoista ja kolme seuraavaa vuotta viraston tietohallinnon käyttömenoista. Hintaan lisätään kulloinkin voimassaoleva arvonlisävero (tällä hetkellä 24 %).

Samalla varhaiskasvatuslautakunta päättänee oikeuttaa tietohallintopäällikön allekirjoittamaan tilauksen ja jatkuvat kustannukset kattavan liityntäsopimuksen numero 2435236.

Esittelijä

Sosiaaliviraston tietohallinnon arkkitehtuurityön osana havaittiin tarve tehostaa lasten päivähoidon työvuorosuunnittelua. Kehittämiseen perustettiin oma hanke vuosiksi 2011-2012 ja hanketta tuli vetämään määräaikainen projektipäällikkö. Työvuorosuunnittelun välineeksi valittiin sosiaaliviraston laitoksissa ja terveyskeskuksen sairaaloissa jo laajalti käytetty Titania-työvuoronsuunnitteluohjelmisto. Valinnan perusteet olivat synergia ja osaamisen edut.

Lisenssien jakoa koskevat päätökset tehdään varhaiskasvatusvirastossa ja sosiaali- ja terveysvirastossa samalla aikataululla.

Helsingin kaupunki solmi Titania-ohjelmiston hankintaa koskevan sopimuksen (no 1229789) 23.6.2005. Tämän terveyskeskuksen ja Aditron edeltäjän Personec Oy:n solmiman sopimuksen vastuu siirtyi Aditrolle liikkeen luovutuksen yhteydessä. Sopimuksessa sovitaan veloitusperusteeksi vuoden vaihteessa todettava Titania-ohjelmistolla hoidettavien vakanssien määrä, jolloin tarvittavat tilaukset on sosiaaliviraston ja Aditron välillä kirjattu vuosittaisella liityntäsopimuksella. Varhaiskasvatusvirasto hankki vuoden vaihteessa Titania-ohjelmistosta uuden version ja asensi sen uuden viraston työasemavakion myötä viraston kaikkiin työasemiin. Vuoden vaihteen laskennassa uuden viraston Titanialla hoidettavien vakanssien määräksi ilmoitimme 4 324 vakanssia, joista 1 107 on hankittu sosiaaliviraston päätöksellä 2012.

Nyt tilattavaksi esitettyjen 3 217 uusien käyttöoikeuslisenssien hankintahinta on 149 140,12 euroa ja jatkuvat ylläpitokustannukset 3 048,11 euroa kuukaudessa. Neljän vuodelle laskettuna tilauksen arvo on 295 449,40 euroa ilman arvonlisäveroa. Nykyisellä alv-tasolla (alv 24 %) arvonlisäverollinen hinta on 366 357,26 euroa. Uudet lisenssit ja ensimmäinen käyttövuosi maksetaan hankkeisiin varatuista investointirahoista ja seuraavina vuosina tietohallinnon käyttömenoista. Liityntäsopimuksella ei muuteta sopimuksen ehtoja.

Tilaukseen liittyvät asiakirjat ovat nähtävinä lautakunnan kokouksessa.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Pentti Reiterä, tietohallintopäällikkö, puhelin: 310 43164

pentti.reitera(a)hel.fi

Otteet

Ote

Otteen liitteet

Aditro Oy

Esitysteksti
Muutoksenhakukielto, täytäntöönpano

Tiedoksi

Varhaiskasvatusvirasto

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/12

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 163

Varhaiskasvatuslautakunnan kokousaikataulu vuonna 2014

Pöydälle 22.10.2013

HEL 2013-012410 T 00 00 02

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti panna asian pöydälle.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Jaana Leikkilä, valmistelija, puhelin: 310 55728

jaana.leikkila(a)hel.fi

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee pitää kokouksensa vuonna 2014 tiistaisin klo 16.15 seuraavasti:

21.1.2014

18.2.2014

11.3.2014

8.4.2014

29.4.2014

13.5.2014

27.5.2014

17.6.2014

19.8.2014

16.9.2014

7.10.2014

28.10.2014

18.11.2014

16.12.2014

 

Kokoukset pidetään Kallion toimistotalossa osoitteessa Siltasaarenkatu 13.

Samalla varhaiskasvatuslautakunta päättänee

-        että varhaiskasvatuslautakunnan kokouksista kulloinkin laadittu pöytäkirja pidetään kokousta seuraavana kuudentena arkityöpäivänä Helsingin kaupungin kirjaamossa yleisesti nähtävänä ja

-        että varhaiskasvatuslautakunnan kokousajoista ja edellä mainituista nähtävänäoloista kuulutetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, kaupungin verkkosivuilla sekä kaupunginhallituksen päättämissä ilmoituslehdissä.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Jaana Leikkilä, valmistelija, puhelin: 310 55728

jaana.leikkila(a)hel.fi

Tiedoksi

Sosiaali- ja terveystoimen apulaiskaupunginjohtaja

Hallintokeskuksen tietopalveluyksikkö

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/13

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 164

Ilmoitusasiat

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti merkitä tiedoksi ilmoitusasiat.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Jaana Leikkilä, valmistelija, puhelin: 310 55728

jaana.leikkila(a)hel.fi

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee merkitä tiedoksi ilmoitusasiat.

Esittelijä

Varhaiskasvatusvirasto tiedottaa seuraavat ilmoitusasiat (asiakirjat ovat nähtävänä varhaiskasvatuslautakunnan kokouksessa):

Kaupunginhallitus 23.9.2013 (1026 §): Lausunto toimiva lastensuojelu -selvitysryhmän raportista ja lastensuojelun laatusuositusluonnoksesta

Kaupunginhallitus 30.9.2013 (1040 §): Alueellisen osallistumisen kokeilun eteneminen

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Jaana Leikkilä, valmistelija, puhelin: 310 55728

jaana.leikkila(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/14

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

§ 165

Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti, ettei se ota käsiteltäväkseen seuraavia ottovalvonnan alaisia varhaiskasvatusjohtajan tekemiä päätöksiä:

Varhaiskasvatusjohtaja 10.10.2013

Yksikkötietojen lomakepäätös 1.10.2013 alkaen

 

Varhaiskasvatusjohtaja 21/21.10.2013

124 § Varhaiskasvatusjohtajan päätöksen 27.9.2013 § 121 korjaaminen
126 § Varhaiskasvatusviraston edustajat virka- ja työehtosopimusta koskevissa neuvotteluissa henkilöstöjärjestöjen kanssa
127 § Työvuorosuunnitteluohjelmisto Titanian lisenssien siirto varhaiskasvatusviraston käyttöön
128 § Vahingonkorvausvaatimus työntekijän rikkoutuneesta puhelimesta
129 § Vahingonkorvausvaatimus työntekijän kadonneesta sadeviitasta
130 § Vahingonkorvausvaatimus työntekijän kadonneesta takista
131 § Hakemus palkan takaisinperinnän kohtuullistamiseksi (Salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 23 k., JulkL 24 § 1 mom 25 k.)

Esittelijä

vs. varhaiskasvatusjohtaja

Hannele Lakkavaara

Lisätiedot

Jaana Leikkilä, valmistelija, puhelin: 310 55728

jaana.leikkila(a)hel.fi

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättänee, ettei se ota käsiteltäväkseen seuraavia ottovalvonnan alaisia varhaiskasvatusjohtajan tekemiä päätöksiä:

Varhaiskasvatusjohtaja 10.10.2013

Yksikkötietojen lomakepäätös 1.10.2013 alkaen

 

Varhaiskasvatusjohtaja 21/21.10.2013

124 § Varhaiskasvatusjohtajan päätöksen 27.9.2013 § 121 korjaaminen
126 § Varhaiskasvatusviraston edustajat virka- ja työehtosopimusta koskevissa neuvotteluissa henkilöstöjärjestöjen kanssa
127 § Työvuorosuunnitteluohjelmisto Titanian lisenssien siirto varhaiskasvatusviraston käyttöön
128 § Vahingonkorvausvaatimus työntekijän rikkoutuneesta puhelimesta
129 § Vahingonkorvausvaatimus työntekijän kadonneesta sadeviitasta
130 § Vahingonkorvausvaatimus työntekijän kadonneesta takista
131 § Hakemus palkan takaisinperinnän kohtuullistamiseksi (Salassa pidettävä JulkL 24 § 1 mom 23 k., JulkL 24 § 1 mom 25 k.)

Esittelijä

vs. varhaiskasvatusjohtaja

Hannele Lakkavaara

Lisätiedot

Jaana Leikkilä, valmistelija, puhelin: 310 55728

jaana.leikkila(a)hel.fi

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/15

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 166

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/16

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 167

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/17

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 168

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/18

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 169

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/19

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14§

 

 

§ 170

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14§)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/20

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 171

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/21

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 172

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/22

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 173

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/23

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 174

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/24

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 175

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/25

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiaskL 14§

 

 

§ 176

Salassa pidettävä (SAsiaskL 14§)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/26

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 177

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/27

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 178

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

Vakaj/28

 

22.10.2013

Salassa pidettävä

 

 

SAsiakasL 14 §

 

 

§ 179

Salassa pidettävä (SAsiakasL 14 §)

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566

 

 

 


Helsingin kaupunki

Pöytäkirja

14/2013

(57)

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

 

 

 

22.10.2013

 

 

 

 

 

 

Varhaiskasvatuslautakunta

 

 

 

Sanna Vesikansa

puheenjohtaja

 

 

 

 

Jaana Leikkilä

pöytäkirjanpitäjä

 

 

Pöytäkirja tarkastettu

 

 

 

Mika Ebeling

Laura Nurminen

 

 

 

 

 

Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Helsingin kaupungin kirjaamossa (Pohjoisesplanadi 11-13) 30.10.2013 ja asianosaista koskeva päätös on lähetetty seuraavana arkityöpäivänä pöytäkirjan nähtävänäpitämisestä.


MUUTOKSENHAKUOHJEET

1

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 152, 154–161, 163–165 §

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §

2

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Pöytäkirjan 153, 162 §

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §

3

VALITUSOSOITUS

Pöytäkirjan 166 §

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.

Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös

-        se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)

-        kunnan jäsen.

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

-        päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

-        päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa

-        päätös on muuten lainvastainen.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:    

helsinki.hao@oikeus.fi

Postiosoite:

Radanrakentajantie 5

 

00520 HELSINKI

Faksinumero:

029 56 42079

Käyntiosoite:

Radanrakentajantie 5

Puhelinnumero:

029 56 42000

 

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

-        päätös, johon haetaan muutosta

-        miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

-        perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

-        päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

-        todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta

-        asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 90 euron oikeudenkäyntimaksun.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Sähköpostiosoite:

helsinki.kirjaamo@hel.fi

Postiosoite:

PL 10

 

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Faksinumero:

(09) 655 783

Käyntiosoite:

Pohjoisesplanadi 11-13

Puhelinnumero:

(09) 310 13700 (Yleishallinto, Energia ja Satama)

 

(09) 310 13701 (Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi)

 

(09) 310 13702 (Rakennus- ja ympäristötoimi)

 

(09) 310 13703 (Sivistys- ja henkilöstötoimi)

 

(09) 310 13704 (Sosiaali- ja terveystoimi)

 

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

4

VALITUSOSOITUS

Pöytäkirjan 167–179 §

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:

helsinki.hao@oikeus.fi

Postiosoite:

Radanrakentajantie 5

 

00520 HELSINKI

Faksinumero:

029 56 42079

Käyntiosoite:

Radanrakentajantie 5

Puhelinnumero:

029 56 42000

 

Valitusasiakirjat voidaan toimittaa myös Helsingin kaupungin kirjaamoon.

Kirjaamon asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:

helsinki.kirjaamo@hel.fi

Postiosoite:

Varhaiskasvatuslautakunta

 

Helsingin kaupungin kirjaamo

 

PL 10

 

00099 HELSINGIN KAUPUNKI

Faksinumero:

09 655 783

Käyntiosoite:

Pohjoisesplanadi 11–13

Puhelinnumero:

09 310 13704

 

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

-        päätös, johon haetaan muutosta

-        miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi

-        perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

-        päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

-        todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta

-        asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata kirjaamosta.

 

Postiosoite

Käyntiosoite

Puhelin

Y-tunnus

Tilinro

PL 9000

Siltasaarenkatu 13

+358 9 310 1711

0201256-6

FI5881199710009236

00099 Helsingin kaupunki

Helsinki 53

Faksi

 

Alvnro

varhaiskasvatus@hel.fi

www.hel.fi/varhaiskasvatus

+358 9 310 43285

 

FI02012566