Helsingin kaupunki | Esityslista | 16/2014 |
|
Varhaiskasvatuslautakunta |
|
| |
|
|
| |
| 25.11.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
Varhaiskasvatuslautakunta
ESITYSLISTA
16 - 2014
|
|
KOKOUSKUTSU |
|
|
|
Kokousaika | 25.11.2014 klo 16:15 |
Kokouspaikka | Siltasaarenkatu 13, 2.krs Vakalk:n kokoushuone |
Käsitellään | Tällä esityslistalla mainitut asiat |
|
|
| Varhaiskasvatuslautakunta |
|
|
|
|
Asia |
| Sivu |
Varhaiskasvatusjohtaja
1 | Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta | 1 |
2 | Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano | 2 |
3 | Varhaiskasvatusviraston talousarvion toteutumisennuste 4/2014 | 3 |
4 | Pöydälle 11.11.2014 | 7 |
5 | Pöydälle 11.11.2014 | 10 |
6 | Varhaiskasvatusviraston Helsingin kaupungin HETA-raportointijärjestelmän puitesopimukseen perustuva hankinta | 13 |
7 | Ilmoitusasiat | 16 |
8 | Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen | 17 |
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 9000 | Siltasaarenkatu 13 | +358 9 310 1711 | 0201256-6 | FI5881199710009236 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
varhaiskasvatus@hel.fi | www.hel.fi/varhaiskasvatus | +358 9 310 43285 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 16/2014 | (18) |
Varhaiskasvatuslautakunta |
|
| |
|
| Vakaj/1 | |
| 25.11.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
1
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta
Päätösehdotus
Varhaiskasvatuslautakunta päättää todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet (varalla ) ja (varalla ) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
Esittelijä
varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 9000 | Siltasaarenkatu 13 | +358 9 310 1711 | 0201256-6 | FI5881199710009236 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
varhaiskasvatus@hel.fi | www.hel.fi/varhaiskasvatus | +358 9 310 43285 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 16/2014 | (18) |
Varhaiskasvatuslautakunta |
|
| |
|
| Vakaj/2 | |
| 25.11.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
2
Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano
Päätösehdotus
Varhaiskasvatuslautakunta päättää, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.
Esittelijä
varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 9000 | Siltasaarenkatu 13 | +358 9 310 1711 | 0201256-6 | FI5881199710009236 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
varhaiskasvatus@hel.fi | www.hel.fi/varhaiskasvatus | +358 9 310 43285 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 16/2014 | (18) |
Varhaiskasvatuslautakunta |
|
| |
|
| Vakaj/3 | |
| 25.11.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
3
Varhaiskasvatusviraston talousarvion toteutumisennuste 4/2014
HEL 2014-004246 T 02 02 01
Päätösehdotus
Varhaiskasvatuslautakunta päättää merkitä tiedoksi vuoden 2014 talousarvion toteutumisennusteen 4/2014 tilanteesta 31.10.2014.
Esittelijän perustelut
Varhaiskasvatustoimen johtosäännön mukaan varhaiskasvatuslautakunta valvoo, että varhaiskasvatusvirasto toimii vahvistetun talousarvion puitteissa sekä kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen hyväksymien tavoitteiden mukaisesti. Lisäksi lautakunta hyväksyy osaltaan virastolle tavoitteet ja seuraa virastolle asetettujen tavoitteiden toteutumista.
Vuonna 2014 seurataan erittäin tiivistetysti talousarvion mukaisissa määrärahoissa pysymistä. Kaupunginhallitus hyväksyi talousarvion 2014 noudattamisohjeet kokouksessaan 9.12.2013. Hyväksyessään ohjeet kaupunginhallitus edellyttää, että lähtökohtana hallintokuntien toiminnassa tulee olla toiminnan sovittaminen budjetin muodostamaan talousarvioraamiin.
Helsingin kaupungin vuoden 2014 talousarviossa on todettu, että varhaiskasvatuksen piirissä olevien lasten lukumäärä tarkistetaan varhaiskasvatuslautakunnassa talousennusteiden yhteydessä neljä kertaa vuoden 2014 aikana. Jos lapsimäärä ja sitä seuraavat kustannukset ovat budjetoitua suuremmat, lautakunta tekee ehdotuksen lisämäärärahan myöntämisestä kaupunginvaltuustolle. Lisämäärärahan suuruus määritetään sen hoitomuodon kustannusten mukaan, johon ylitys kohdistuu. Vastaava lisämääräraha kohdistetaan leikkauksena keskushallinnon alalle. Talousarviossa todetaan myös, että varhaiskasvatusviraston käyttötalouden budjetointia kehitetään siten, että se heijastelee paremmin lapsimäärän kehitystä eri hoitomuodoissa.
Varhaiskasvatusviraston talousarviokohdan 3 20 menojen yhteissumma on kaupunginvaltuustoon nähden sitova.
Talouden seuranta varhaiskasvatusvirastossa
Varhaiskasvatuslautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 21.1.2014 varhaiskasvatusviraston vuoden 2014 käyttösuunnitelman varhaiskasvatustoimen vuoden 2014 talouden seurannan pohjaksi.
Varhaiskasvatuslautakunta on hyväksyessään viraston käyttösuunnitelman (21.1.2014 § 4) edellyttänyt, että ennusteprosessia muutetaan aikataulullisesti ja että ennustaminen tapahtuu toiminnoittain.
Varhaiskasvatusviraston talouden operatiivisen seurannan keskeiset elementit ovat talousarviovuonna kuukausittain tuotettavat toteutumatiedot sekä niiden ja muiden asiaan vaikuttavien tietojen pohjalta laadittavat toteutumisennusteet.
Ennustamisprosessia on muutettu vuonna 2014 varhaiskasvatusvirastossa siten, että ennusteet viedään lautakunnalle tiedoksi ennen niiden toimittamista keskushallintoon. Viimeinen vuoden 2014 virallinen ennuste toimitetaan keskushallintoon 27.11.2014 mennessä. Viralliset ennusteet laaditaan talousarviokohdittain määrärahoista, sitovista ja muista toiminnallisista tavoitteista.
Varhaiskasvatusviraston taloustilanne
Varhaiskasvatusviraston talousarviokohdan 3 20 menojen loppusumma on vuoden 2014 neljännen virallisen ennusteen mukaan 369,7 milj. euroa ja tulojen 36,8 milj. euroa. Menot ovat 1,1 milj. euroa alle talousarvion ja tulot ylittyvät 0,6 milj. euroa talousarviosta.
Menolajeittain tarkasteltuna neljäs virallinen ennuste eroaa tulosbudjetista ja talousarviosta. Ennusteen alitus tulosbudjetista aiheutuu palkkamenojen ja henkilösivukulujen säästöstä, 1,6 milj. euroa. Lisäksi usean vuoden 2014 aikana käynnistyväksi suunnitellun hankkeen myöhentyminen joko vuoden vaihteeseen 2014 tai vuoden 2015 puolelle aiheuttaa säästöä.
Avustusten ennustetaan alittuvan budjetista 0,9 milj. euroa. Kotihoidon tuella ja yksityisen hoidon tuella olevien lasten määrän ennustetaan olevan yhteensä noin 370 lasta alle tulosbudjetin.
Muiden toimintakulujen ennustetaan alittuvan budjetista 0,9 milj. euroa johtuen siitä, että luottotappioiden määräksi vuodelle 2014 on kirjautunut vain noin 0,3 milj. euroa arvioidun 0,9 milj. euron edestä, koska perinnässä olleita asiakasmaksuja on saatu tuloutettua virastolle noin 0,6 milj. euroa.
Muiden palvelujen ostojen ennustetaan vastaavasti ylittyvän budjetista noin 2 milj. euroa. Menoihin on ennustettu mm. kiinteistöviraston tilakeskuksen perimät käyttäjäpalvelumaksut, joita ei ole huomioitu vuoden 2014 budjetin laadinnassa.
Omissa päiväkodeissa ennustetaan olevan yli 410 lasta enemmän kuin budjetissa suunniteltiin.
Kerholasten määrän ennustetaan olevan 50 lasta alle budjetin. Kerhoissa suoritemäärä on kasvanut, mutta budjetin tasolla ei olla oltu vuoden aikana. Marraskuussa ennustetaan toteutuneen kehityksen perusteella päästävän noin 1 300 lapsen tavoitteeseen. Joulukuun lopussa lasten määrä on yleensä muutamia kymmeniä lapsia pienempi.
Varhaiskasvatusviraston talousarvion 2014 kaikkien kuuden sitovan toiminnallisen tavoitteen ennustetaan toteutuvan.
Lasten määrä Helsingissä on jatkanut kasvuaan. Viimeisimmän lokakuussa 2014 julkaistun väestöennusteen mukaan alle kouluikäisten, 1–6-vuotiaiden, lasten määrän ennustetaan kasvavan vuonna 2014 noin 1 100 lapsella ja vuonna 2015 noin 880 lapsella. Ennustamisessa riskinä nähdään väestöennusteen osuvuus ja sen vaikutus suoritteiden jakautumiseen eri päivähoitomuotoihin. Väestön ennustettua vaikutusta palvelutarpeeseen tarkastellaan virastossa koko ajan.
Varhaiskasvatusviraston euroennuste tilanteesta 31.10.2014 ja sitovien ja muiden toiminnallisten tavoitteiden toteutumisennuste on esitetty tämän asian liitteissä 1 ja 2.
Päiväkotien käyttöasteet varhaiskasvatusalueilla ajalta 1–9/2014 ilmenevät liitteestä 3. Virastossa seurataan sijaisten käyttöä (Seure/omat sijaiset). Toteumatiedot sijaisten käytöstä ajalta 1.1.– 31.10.2014 ovat tämän asian liitteenä 4.
Vuoden 2014 aikana varhaiskasvatusvirastossa tehtiin tilapaikkatarkastelu, jonka tuloksena tilapaikkoja tehostettiin noin 350 paikkaa. Säästöjä tilapaikkatarkastelusta ei vielä vuoden 2014 aikana ole saavutettavissa, mutta tilapaikkatarkastelulla voidaan kuitenkin nähdä mahdollinen vaikutus omissa päiväkodeissa olevien lasten yksikköhinnan muodostumiseen. Laskennallinen säästö tilapaikkatarkastelun myötä on noin 0,6 milj. euroa sisäisissä vuokrissa, mikä realisoituu tulevina vuosina.
Esittelijä
varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas
Lisätiedot
Juha Kesänen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 29379
juha.kesanen(a)hel.fi
Armi Váden, taloussuunnittelupäällikkö, puhelin: 310 43346
armi.vaden(a)hel.fi
Liitteet
1 | Eurotaulukko 4 2014 |
2 | Toiminnallisten tavoitteiden toteutumisennuste 4 2014 |
3 | Käyttöasteet varhaiskasvatusalueittain |
4 | Sijaisten määrärahojen käyttö |
Tiedoksi
Kaupunginkanslia
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 9000 | Siltasaarenkatu 13 | +358 9 310 1711 | 0201256-6 | FI5881199710009236 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
varhaiskasvatus@hel.fi | www.hel.fi/varhaiskasvatus | +358 9 310 43285 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 16/2014 | (18) |
Varhaiskasvatuslautakunta |
|
| |
|
| Vakaj/4 | |
| 25.11.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
4
Päiväkoti Ulapan lakkauttaminen
Pöydälle 11.11.2014
HEL 2014-012874 T 05 01 00
Päätösehdotus
Varhaiskasvatuslautakunta päättää lakkauttaa päiväkoti Ulapan, Vuosaari-Östersundomin varhaiskasvatusalueella, Vuosaaren peruspiirissä, osoitteessa Itäreimarinkuja 1, 00980 Helsinki 1.1.2015 lukien.
Esittelijän perustelut
Varhaiskasvatustoimen johtosäännön 4 § 17 mukaan lautakunta päättää hoitopaikkojen määrästä sekä vahvistaa perusteet, joiden mukaan viranhaltija päättää mainituista asioista.
Varhaiskasvatusjohtaja hyväksyi 7.3.2014 § 20 päiväkoti Kurkimoision tarveselvityksen ja antoi kiinteistölautakunnalle 10.1.2014 päivätystä hankesuunnitelmasta omalta osaltaan puoltavan lausunnon. Päätöksen perusteluissa oli maininta, että Vuosaaren palveluverkkoa ja palvelutarvetta tarkastellaan ja arvioidaan kokonaisuudessaan. Päiväkoti Kurkimoision suunnittelussa on otettu huomioon alueen päiväkotien kunto ja sijainti.
Vuosaaressa suomenkielinen 1-6-vuotias väestö on vähentynyt vuoden 2013 aikana reilulla 40 lapsella ja tälle vuodelle vähenemää on ennustettu noin 25 lasta. Alueen lapsimäärän ennustetaan taas kääntyvän kasvuun siten, että lähivuosina lapsimäärä lisääntyy noin 100 lapsella. Kasvu johtuu suurelta osin täydennysrakentamisesta.
Varhaiskasvatusalueella on tarkasteltu tällä hetkellä päivähoidossa olevien lasten ja uusien päivähoidon hakijoiden määrää ja palveluverkkoa. Päivähoitohakemusten perusteella kaikki päivähoitoa tarvitsevat lapset pystytään sijoittamaan alueen muihin päiväkoteihin. Uuden päiväkoti Kurkimoision valmistuminen on otettu huomioon asiakasohjauksessa syksystä 2014 lukien. Tällä hetkellä päiväkoti Ulapassa, 42 tilapaikkaa, on hoidossa 11 lasta. Henkilöstön mitoittaminen suhteessa näin vähäiseen lapsimäärään on haasteellista päiväkoti Ulapan kokopäiväiselle toiminta-ajalle. Tästä syystä esitetään päiväkoti Ulapan toiminnan siirtämistä muihin alueen päiväkoteihin ja tiloista luopumista suunniteltua aiemmin. Päiväkoti Kurkimoision valmistuminen vuonna 2016 tuottaa alueella uutta ja terveellistä päivähoitotilaa tuolloin kasvavaan palvelutarpeeseen.
Päiväkoti Ulapan lakkauttamista on valmisteltu päivähoitoyksikön esimiehen kanssa ja käsitelty alueen johtoryhmässä. Asiaa on käsitelty työpaikkakokouksessa 1.10.2014. Henkilöstösuunnitelma on esitelty
varhaiskasvatusviraston henkilöstötoimikunnassa 24.10.2014. Päiväkoti Ulapan lasten vanhemmille on pidetty tiedotustilaisuus 7.10.2014. Perheiden toiveet uusista hoitopaikoista otetaan huomioon.
Lapset tulevat sijoittautumaan toiveiden mukaisesti lähipäiväkoteihin. Päiväkoti Ulapan henkilöstö sijoittuu Vuosaaren alueen päiväkoteihin ja heidän toiveensa tullaan ottamaan mahdollisuuksien mukaan
huomioon.
Päiväkoti Ulapan vuokrakustannukset ovat vuositasolla 51 530 euroa.
Esittelijä
varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas
Lisätiedot
Antti Lehto, varhaiskasvatusalueen päällikkö, puhelin: 310 62842
antti.p.lehto(a)hel.fi
Carola Harju, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42542
carola.harju(a)hel.fi
Tiedoksi; Oikaisuvaatimusohje, varhaiskasvatuslautakunta
Varhaiskasvatusvirasto
Tilakeskus
Päätöshistoria
Varhaiskasvatuslautakunta 11.11.2014 § 212
HEL 2014-012874 T 05 01 00
Päätös
Varhaiskasvatuslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
11.11.2014 Pöydälle
Pöydällepanoehdotus:
Terhi Mäki: Esitän, että asia jätetään pöydälle seuraavaan kokoukseen.
Esittelijä
varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas
Lisätiedot
Antti Lehto, varhaiskasvatusalueen päällikkö, puhelin: 310 62842
antti.p.lehto(a)hel.fi
Carola Harju, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42542
carola.harju(a)hel.fi
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 9000 | Siltasaarenkatu 13 | +358 9 310 1711 | 0201256-6 | FI5881199710009236 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
varhaiskasvatus@hel.fi | www.hel.fi/varhaiskasvatus | +358 9 310 43285 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 16/2014 | (18) |
Varhaiskasvatuslautakunta |
|
| |
|
| Vakaj/5 | |
| 25.11.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
Päätettävä tässä kokouksessa
5
Varhaiskasvatuslautakunnan lausunto kaupunginhallitukselle valtuutettu Leo Straniuksen ym. valtuustoaloitteesta vegaaniruuan saamiseksi kaupungin päiväkoteihin
Pöydälle 11.11.2014
HEL 2014-010501 T 00 00 03
Lausuntoehdotus
Varhaiskasvatuslautakunta antaa seuraavan lausunnon kaupunginhallitukselle valtuutettu Leo Straniuksen ym. valtuustoaloitteesta koskien vegaaniruoan saamista kaupungin päiväkoteihin:
Päivähoidossa ruokailee päivittäin noin 21 000 lasta. Päivähoidon ateriat kattavat 2/3 lapsen ravinnontarpeesta ja ne muodostavat yhdessä kotona nautittujen aterioiden kanssa lapsen ruokavalion kokonaisuuden. Ruoan ravitsemuksellinen laatu on lasten hyvinvoinnin kannalta ensiarvoisen tärkeää.
Lasten hyvän ravitsemuksen saavuttamiseksi ravitsemussuositukset ohjaavat päivähoidon ruokalista- ja ateriasuunnittelua. Koko väestölle tarkoitetut yleiset suomalaisten ravitsemussuositukset on uusittu vuonna 2014. Tämän lisäksi tietyille väestöryhmille on annettu erillisiä ravitsemussuosituksia, joissa on otettu huomioon kyseisten väestöryhmien ravitsemukselliset erityistarpeet. Sosiaali- ja terveysministeriön laatima ravitsemussuositus "Lapsi, perhe ja ruoka" vuodelta 2004 sisältää koko perheen ravitsemussuositukset sekä suosituksia päiväkotiruokailuun. Suositus tullaan uusimaan huhtikuussa 2015, jolloin siinä tullaan ottamaan kantaa myös lasten vegaaniruokavalioon. Helsingin kaupungin päiväkodeissa ei tällä hetkellä tarjota vegaaniruokaa. Tilannetta arvioidaan uudelleen, jos valtakunnalliset ravitsemussuositukset vegaaniruuan osalta muuttuvat. Lapselle järjestetään päiväkodissa vanhempien niin halutessa lakto-ovo-vegetaarinen ruokavalio, jossa käytetään monipuolisesti kasvikunnan tuotteita, maitovalmisteita ja kananmunaa.
Arvostamme perheiden valintoja ja pyrimme ottamaan heidän toiveensa mahdollisuuksien mukaan huomioon. Vanhempien niin halutessa, lapselle voidaan tarjota vanhempien päiväkotiin toimittamaa vegaaniruokaa. Lapsi saa ruoan päiväkodista niinä päivinä, kun ruoka sopii vegaaneille. Muina päivinä vanhemmat tuovat pääruoan. Päiväkodin keittiö täydentää kokonaisuuden energialisäkkeillä, salaatilla, leivällä ja ruokajuomalla. Aamu- ja välipalalla pyritään soveltuvasti tarjoamaan vegaanilapselle sopivaa ruokaa. Vanhemmat sopivat ruoan toimituksista päiväkodin keittiö- ja hoitohenkilökunnan kanssa. Vanhemmat vastaavat vegaanilapsen kokonaisravitsemuksesta. Vuonna 2011 tehdyn kyselyn mukaan toimintamallia noudatti noin 25 perhettä. Perheiden määrän arvioidaan nykyisin olevan samalla tasolla tai hiukan suurempi. Perheiden toiveet voivat muuttua, jos toimintamalli muuttuu.
Helsingissä myös koulujen kasvisruokavalio sisältää maitotaloustuotteita ja kananmunaa. Vegaaniruokavaliota noudattaville lapsille kouluateriat järjestetään soveltuvista kasvisruokalistan ruokalajeista, joita täydennetään aterian lisäkkeillä. Kun vanhemmat haluavat lapsensa noudattavan vegaaniruokavaliota, ohjataan heidät lapsen kanssa keskustelemaan ruokavaliosta kouluterveydenhoitajan kanssa. Kouluruokailu eroaa varhaiskasvatuksen ruokailusta siten, että kouluateria kattaa 1/3 oppilaan ravitsemuksesta, kun varhaiskasvatuksen ateriat kattavat 2/3 lapsen ravinnontarpeesta.
Tampereella on vegaaniruokavalio tuotu vaihtoehdoksi päiväkoteihin syksyllä 2013. Tampereen kaupungin kouluissa ja päiväkodeissa lapsi saa vegaaniruokavalion allergiaohjelman periaatteella. Saadakseen lapselle vegaaniruokaa on vanhempien käytävä lapsen kanssa terveydenhoitajan luona. Tampereen mallin mukainen terveydenhuollon kuormittaminen vegaaniruuan tarjoamiseksi päiväkodeissa ei ole Helsingissä mahdollista.
Päivähoidon ruokalista suunnitellaan keskitetysti yhteistyössä palveluntuottajan kanssa. Päivähoidon ruokapalvelujen järjestämistä ohjaa varhaiskasvatusviraston ja Palmia-liikelaitoksen välinen sopimus, joka perustuu sosiaalivirastossa 2.10.2010 allekirjoitettuun sopimukseen. Sopimus on päivitetty varhaiskasvatusvirastolle 31.1.2014. Ruokatuotteiden tuotekehityksen resursseista vastaa Palmia-liikelaitos. Vegaaniruokavalioon sopivien ruokatuotteiden kehittämien vaatii aikaa ja ennen kaikkea taloudellista resurssia. Helsingin kouluruokailun osalta maidottomien ja kananmunattomien kasvisruokien kehittämiseen meni yhdeksän kuukautta. Vastaavia tuotteita ei ole kehitetty päivähoidon tarpeisiin.
Esittelijän perustelut
Varhaiskasvatuslautakunnalta on pyydetty lausuntoa kaupunginhallitukselle 30.11.2014 mennessä valtuutettu Leo Stranius ja 38 muun valtuutetun allekirjoittamasta valtuustoaloitteesta vegaaniruoan saamisesta Helsingin kaupungin päiväkoteihin. Aloite on tämän asian liitteenä 1, allekirjoitettu aloite on liitteenä 2 (ei julkaista internetissä).
Lausuntoa on pyydetty myös Palmia-liikelaitokselta.
Esittelijä
varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas
Lisätiedot
Erja Suokas, ruokapalveluvastaava, puhelin: 310 43246
erja.suokas(a)hel.fi
Armi Vaden, taloussuunnittelupäällikkö, puhelin: 310 43346
armi.vaden(a)hel.fi
Liitteet
1 | Stranius Leo valtuustoaloite Kvsto 27.8.2014 asia 18 |
2 | Allekirjoitettu, Stranius Leo valtuustoaloite Kvsto 27.8.2014 asia 18 |
Tiedoksi; Muutoksenhakukielto, valmistelu
Kaupunginhallitus
Päätöshistoria
Varhaiskasvatuslautakunta 11.11.2014 § 214
HEL 2014-010501 T 00 00 03
Päätös
Varhaiskasvatuslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Esittelijä
varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas
Lisätiedot
Erja Suokas, ruokapalveluvastaava, puhelin: 310 43246
erja.suokas(a)hel.fi
Armi Vaden, taloussuunnittelupäällikkö, puhelin: 310 43346
armi.vaden(a)hel.fi
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 9000 | Siltasaarenkatu 13 | +358 9 310 1711 | 0201256-6 | FI5881199710009236 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
varhaiskasvatus@hel.fi | www.hel.fi/varhaiskasvatus | +358 9 310 43285 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 16/2014 | (18) |
Varhaiskasvatuslautakunta |
|
| |
|
| Vakaj/6 | |
| 25.11.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
6
Varhaiskasvatusviraston Helsingin kaupungin HETA-raportointijärjestelmän puitesopimukseen perustuva hankinta
HEL 2014-012045 T 02 08 02 01
Päätösehdotus
Varhaiskasvatuslautakunta päättää tilata Affecto Finland Oy:ltä Effica asiakastietojärjestelmän tietojen siirtymäprojektin, tietovaraston mallinnuksen ja rakentamisen ja uudet raporttipohjat. Hankinnan arvonlisäveroton kokonaishinta on enintään 400 000 euroa (+alv 24 %). Hankinta aloitetaan vuonna 2015.
Palvelu hankitaan Affecto Finland Oy:ltä, jonka kanssa Helsingin kaupunki on tehnyt puitesopimuksen 23.9.2013 Heta-sovelluksen ylläpitämisestä ja kehittämisestä, mihin sopimukseen Varhaiskasvatusvirasto on liittynyt liityntäsopimuksella 5.3.2014. Hankintakustannukset maksetaan ATK-hankinnoille vuoden 2015 talousarvioon varatuista irtaimen omaisuuden määrärahoista.
Esittelijän perustelut
Helsingin kaupungin hankintakeskus on tehnyt Affecto Finland Oy:n kanssa puitesopimuksen sovellusylläpito-, sovelluskehitys- ja koulutuspalveluista 23.9.2013 (liite 1). Tämä puitesopimus ja sen liitteet (liitteet 2–8) koskevat kaikkia Helsingin kaupungin yhteisen tietovaraston ja raportointijärjestelmän Heta:n ympäristössä olevia järjestelmäkokonaisuuksia, sovellusylläpidon ja sovelluskehityksen palveluja sekä koulutuspalveluja. Heta-tietovarasto sisältää tällä hetkellä talous-, henkilöstö- ja tilatietoja.
Varhaiskasvatusvirasto on liittynyt liityntäsopimuksella 5.3.2014 Heta-raportointijärjestelmän käyttäjäksi (liite 9).
Varhaiskasvatusviraston operatiivisesta asiakastietojärjestelmästä Efficasta viedään tällä hetkellä pieni määrä suoritetietoja Heta-tietovarastoon. Tämä perustuu aikaisempaan työtilaukseen Affecto Finland Oy:n kanssa, jonka hankintahinta oli 65 000 euroa (+alv 24 %) ja on maksettu vuoden 2014 talousarvion irtaimen omaisuuden määrärahoista.
Nyt tilattavan hankkeen tärkein tavoite on irtautua nykyisen toimittajan tietovarasto- ja raportointijärjestelmästä ja siirtyä käyttämään kaupunkiyhteistä Heta-tietovarastoa ja raportointijärjestelmää kaikkien Effica-tietojen osalta. Tämä on Helsingin kaupungin strategian mukaista. Seuraava tavoite on yhdistellä samassa tietovarastossa Effican tietoja laajemmin talouden lukujen kanssa sekä hyödyntää muun muassa tilatietoja. Heta-tietovarasto mahdollistaa tehokkaamman ja edullisemman raportoinnin varhaiskasvatusvirastolle.
Nykyisen järjestelmätoimittajan raportointijärjestelmää käyttää varhaiskasvatusvirastossa vain tietohallintoyksikön asiantuntijat ja lisenssejä on muutamia kappaleita. Heta-raportointijärjestelmää käyttävät varhaiskasvatusvirastossa kaikki päivähoitoyksiköiden esimiehet, toimistopäälliköt, talous- ja suunnitteluyksikön sekä tietohallintoyksikön asiantuntijat. Peruslisenssejä varhaiskasvatusvirastolla on Heta:ssa käytössä noin 300 kappaletta. Kaupunginkanslia on lisenssit tilannut keskitetysti, eikä varhaiskasvatusvirastolle ole koitunut lisenssien hankinnasta kustannuksia.
Heta-raportointijärjestelmä mahdollistaa raporttien korkeamman itsenäiskäytön ja tietovarasto mahdollistaa muun muassa taloustietojen ja Effican tietojen laajemman raportoinnin. Nykyisen toimittajan raportit ovat luettavissa vain pdf- ja excelversioina. Heta:ssa raportit luetaan suoraan järjestelmästä ja raporteista voidaan tehdä myös dynaamisia ja käytettävämpiä.
Varhaiskasvatusvirasto maksaa vuosittain nykyiselle järjestelmätoimittajalle järjestelmäkokonaisuuden ylläpidosta noin 85 000 euroa (+alv 24 %). Lisäksi varhaiskasvatusvirasto tilaa nykyiseltä järjestelmätoimittajalta vuosittain noin 2 000–20 000 (+alv 24 %) eurolla konsultointipalveluja. Kokonaiskustannukset vuosittain ovat 87 000–105 000 (+alv 24 %) euron välillä. Tilattavan Heta-hankkeen takaisinmaksuaika on nykyisen toimittajan ylläpitokustannuksissa mitattuna noin viisi vuotta, koska kaupunginkansliasta saadun tiedon mukaan varhaiskasvatusvirastolle ei ole lähitulevaisuudessakaan koitumassa ylläpitokustannuksia Heta-järjestelmän käytöstä.
Esittelijä
varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas
Lisätiedot
Peter Lunberg, atk-asiantuntija, puhelin: 310 21315
peter.lunberg(a)hel.fi
Pentti Reiterä, Tietohallintopäällikkö, puhelin: 310 43164
pentti.reitera(a)hel.fi
Liitteet
1 | Puitesopimus (Kaupunki ja Affecto) |
2 | Heta yp Puitesopimuksen liite 1 Palvelukuvaus.pdf |
3 | Heta yp Puitesopimuksen Liite 2 Hintalomake.pdf |
4 | Heta yp Puitesopimuksen liite 3 Palvelun laatu.pdf |
5 | Heta yp Puitesopimuksen liite 4 Työasemastandardi.pdf |
6 | Heta yp Puitesopimuksen liite 5 Tietoturvallisuusehdot.pdf |
7 | Heta yp Puitesopimuksen liite 6 Auditointi.pdf |
8 | Heta yp Puitesopimuksen liite 7 Toimintakäsikirjan sisällysluettelo.pdf |
9 | Heta liityntäsopimus - vaka |
Otteet
Ote | Otteen liitteet |
Affecto Oy | Muutoksenhakukielto, hankinnat |
Tiedoksi
Varhaiskasvatusvirasto
Kaupunginkanslia
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 9000 | Siltasaarenkatu 13 | +358 9 310 1711 | 0201256-6 | FI5881199710009236 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
varhaiskasvatus@hel.fi | www.hel.fi/varhaiskasvatus | +358 9 310 43285 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 16/2014 | (18) |
Varhaiskasvatuslautakunta |
|
| |
|
| Vakaj/7 | |
| 25.11.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
7
Ilmoitusasiat
Päätösehdotus
Varhaiskasvatuslautakunta päättää merkitä tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat:
- Käynnistämistuen arviointi
- Lapset, paikat ja tilat - tilannetieto, päivähoito ja leikkipuistot
Esittelijä
varhaiskasvatusjohtaja
Satu Järvenkallas
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 9000 | Siltasaarenkatu 13 | +358 9 310 1711 | 0201256-6 | FI5881199710009236 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
varhaiskasvatus@hel.fi | www.hel.fi/varhaiskasvatus | +358 9 310 43285 |
| FI02012566 |
|
|
Helsingin kaupunki | Esityslista | 16/2014 | (18) |
Varhaiskasvatuslautakunta |
|
| |
|
| Vakaj/8 | |
| 25.11.2014 |
| |
|
|
| |
|
|
|
8
Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen
Päätösehdotus
Varhaiskasvatuslautakunta päättää, ettei se ota käsiteltäväkseen seuraavia varhaiskasvatusjohtajan tekemiä päätöksiä:
Varhaiskasvatusjohtaja 12.11.2014
- Keskisen varhaiskasvatusalueen päivähoitoyksikkö Alku-Käpylinnan ryhmä Kasöörinkatu liitetään päivähoitoyksikkö Kasööri-perhepäivähoito Keskiseen. Yksikkötietolomakepäätös voimassa 1.1.2015 alkaen.
Varhaiskasvatusjohtaja 21.11.2014
- Munkkiniemi-Pitäjänmäki varhaiskasvatusalueen päivähoitoyksikkö Kolkka-Taneli muutetaan päivähoitoyksikkö Kolkaksi ja päivähoitoyksikkö Taneliksi. Päivähoitoyksikkö Mestarista liitetään ryhmä Mansikat päivähoitoyksikkö Taneliin. Yksikkötietolomakepäätös voimassa 1.8.2015 alkaen.
- Keskisen varhaiskasvatusalueen päivähoitoyksikkö perhepäivähoito Keskisestä kantakaupungista irrotetaan omaksi yksiköksi päivähoitoyksikkö perhepäivähoito Kallio-Ullanlinna-Vironniemi. Yksikkötietolomakepäätös voimassa 1.1.2015 alkaen.
Varhaiskasvatusjohtaja 21.11.2014, 20/2014
- 127 § Päivähoitoyksikkö Louhen päiväkodin johtajan viran täyttäminen
- 128 § Päivähoitoyksiköiden yli viisi päivää kestävät sulkemiset ajalla 22.12.2014-9.1.2015
- 129 § Varhaiskasvatusviraston edustajat virka- ja työehtosopimusta koskevissa neuvotteluissa henkilöstöjärjestöjen kanssa
- 130 § Päivähoitoyksikkö Kallio-Sörkka-Terhin johtajan virkaan valinta
- 131 § Päivähoitoyksikkö Myllynratas-Myllytuvan johtajan virkaan valinta
- 132 § Vahingonkorvausvaatimus leikkipuisto Kotinummen murron yhteydessä kadonneista työntekijän vaatteista
- 133 § Vahingonkorvausvaatimus päiväkoti Neulasen pihalta kadonneesta lapsen polkupyörästä (Salassa pidettävä, SAsiakasL 14 §)
- 134 § Hakemus virheellisesti maksetun palkan takaisinperinnän kohtuullistamiseksi (Salassa pidettävä, JulkL 24 § 1 mom 23 k. ja 25 k.)
Esittelijä
Vs. varhaiskasvatusjohtaja
Hannele Lakkavaara
Lisätiedot
Jaana Leikkilä, valmistelija, puhelin: 310 55728
jaana.leikkila(a)hel.fi
| ||||
Postiosoite | Käyntiosoite | Puhelin | Y-tunnus | Tilinro |
PL 9000 | Siltasaarenkatu 13 | +358 9 310 1711 | 0201256-6 | FI5881199710009236 |
00099 Helsingin kaupunki | Helsinki 53 | Faksi |
| Alv.nro |
varhaiskasvatus@hel.fi | www.hel.fi/varhaiskasvatus | +358 9 310 43285 |
| FI02012566 |
|
|