4

Esiopetuksen järjestämispaikat ja oppilaaksiottoalueet sekä esiopetukseen hakeminen ja oppilaaksiotto toimintavuonna 2016–2017

HEL 2015-011220 T 05 01 06

Päätösehdotus

Varhaiskasvatuslautakunta päättää, että varhaiskasvatustoimen esiopetuksen oppilaaksiottoalueet ja järjestämispaikat ovat toimintavuonna 2016–2017 liitteen 1 mukaiset.

Esittelijän perustelut

Esiopetuksen järjestämispaikat ja oppilaaksiottoalueet

Esiopetuksen oppilaaksioton tavoitteena on tukea lapsen varhaiskasvatuksen jatkuvuutta esiopetuksesta perusopetukseen sekä yhteistyötä alueen esiopetuksen ja koulun välillä.

Varhaiskasvatustoimen johtosäännön (4 §:n 1 mom. 22 ja 23 kohtien) mukaan varhaiskasvatuslautakunnan tehtävänä on päättää omalta osaltaan oppilaaksioton periaatteista ja esiopetuksen järjestämispaikoista.

Varhaiskasvatustoimen perusopetuslain mukaista maksutonta esiopetusta voivat järjestää Helsingin alueella sijaitsevat kunnalliset tai yksityiset päiväkodit, jotka varhaiskasvatuslautakunta on hyväksynyt esiopetuksen järjestämispaikaksi. Järjestämispaikat tuodaan päätettäväksi varhaiskasvatuslautakuntaan vuosittain.

Suomenkielisen esiopetuksen järjestämisessä noudatetaan varhaiskasvatuslautakunnan hyväksymiä (1.10.2013 § 142) esiopetuksen järjestämisen periaatteita. Lautakunnan päätöksen mukaan esiopetusryhmän muodostumisen edellytyksenä on, että kuhunkin kunnalliseen toimipisteeseen hakee vähintään 13 lasta. Yksityisissä päiväkodeissa edellytyksenä on, että toimipisteeseen hakee vähintään seitsemän lasta. Perustellusta syystä voidaan esiopetusta järjestää myös pienemmälle ryhmälle.

Esiopetuksen lisäksi tarvittava täydentävä päivähoito järjestetään joko samassa päiväkodissa tai vaihtoehtoisesti lähellä esiopetuspaikkaa olevassa perhepäiväkodissa. Vuorohoidossa oleva lapsi voi saada esiopetusta myös toisessa päiväkodissa kuin missä hänen ympärivuorokautinen hoitonsa tapahtuu.

Vuorohoitoa antavissa päiväkodeissa, kielikylpypäiväkodeissa sekä erityisryhmissä annettavassa esiopetuksessa esiopetuksen oppilaaksiottoalueena toimii koko kaupunki.

Helsingin esiopetuksessa valmistaudutaan järjestämään toimintavuonna 2016–2017 tarpeen mukaan myös perusopetuslain mukaista valmistavaa esiopetusta lapsille, jotka ovat vasta maahan tulleita. Lapsi osallistuu esiopetuksen tavoitteiden mukaiseen toimintaan edellytystensä mukaan ja saa painotettua tukea suomen kielen oppimiseen. Valmistavan esiopetuksen oppilaille tehdään erillinen päätös, ja opetukseen saadaan lapsikohtaista valtionkorvausta. Vuonna 2016 valtion maksama oppilaskohtainen korvaus on 16 100 euroa.

Varhaiskasvatusalueilla tarkistetaan syksyisin tulevan toimintavuoden esiopetusta antavien toimipisteiden määrä käyttäen hyväksi tietoa alueella asuvien esiopetusikäisten ja päivähoidossa olevien lasten
määristä. Esiopetuksen oppilaaksiottoalueita arvioidaan vuosittain suhteessa perusopetuksen oppilaaksiottoalueisiin yhdessä opetustoimen kanssa. Esiopetuspaikka osoitetaan lapselle ensisijaisesti oman asuinalueen oppilaaksiottoalueella esiopetusta antavasta päiväkodista ottaen mahdollisuuksien mukaan huomioon vanhempien toiveet.

Helsingissä on tällä hetkellä 274 suomenkielistä kunnallista päiväkotia ja kolme ostopalvelupäiväkotia. Varhaiskasvatusviraston valvonnan alaisia yksityisiä päiväkoteja on 101. Varhaiskasvatusalueen päälliköiden tekemien esitysten mukaan toimintavuonna 2016–2017 suomenkielistä esiopetusta järjestetään 237 (kuluvana toimintakautena 234) päiväkodissa. Näistä 205 (203) on kunnallisia päiväkoteja, 3 (3) ostopalvelupäiväkoteja ja 29 (28) yksityisiä päiväkoteja. Esiopetusta antavat toimipisteet ovat oppilaaksiottoalueittain liitteenä 1. Liitteestä selviävät myös kullakin oppilaaksiottoalueella olevat yhteistyökoulut sekä arvioitu lasten määrä toimintavuonna 2016–2017. Esiopetuksen oppilaaksiottoalueet on kuvattu kartalla liitteessä 2.

Esitettyjen järjestämispaikkojen lisäksi kaikissa niissä päiväkodeissa, joissa on integroitu erityisryhmä tai erityisryhmä, voidaan järjestää esiopetuksen erityisen tuen päätöksen saaneille lapsille esiopetusta, vaikka päiväkotia ei muuten olisikaan esitetty esiopetusta järjestäväksi toimipisteeksi.

Esitettyjen yksityisten päiväkotien kohdalla varhaiskasvatusalueen päälliköt ovat tarkistaneet, että esiopetus ja henkilöstön koulutusvaatimukset ovat esiopetuksesta annettujen säännösten
mukaiset ja että esiopetuksessa noudatetaan Helsingin esiopetuksen opetussuunnitelmaa.

Varhaiskasvatuslautakunta vahvistaa esiopetuksen järjestämispaikat toimintavuodelle 2016–2017 keväällä 2016, kun esiopetukseen hakeneiden lasten määrä on selvillä.

Esiopetukseen hakeminen ja oppilaaksiotto

Esiopetukseen hakeminen tapahtuu varhaiskasvatustoimen ja opetustoimen yhteishakumenettelyllä. Toimintavuodelle 2016–2017 kouluun ilmoittautuminen ja esiopetukseen haku tapahtuu viimeistään 27.1.2016.

Helsingissä esiopetukseen haetaan pääsääntöisesti sähköisellä lomakkeella, joka on auki varhaiskasvatusviraston Internet-sivuilla 7.–27.1.2016. Mikäli sähköinen hakeminen ei ole mahdollista, on hakulomake jätettävä päivähoidon toimipisteeseen viimeistään 27.1.2016. Yksityisen palveluntuottajan järjestämään esiopetukseen haetaan jättämällä hakulomake kyseiseen toimipisteeseen viimeistään 27.1.2016.

Hakemuksen perusteella esiopetukseen oikeutetulle lapselle osoitetaan esiopetuspaikka ensisijaisesti omalta oppilaaksiottoalueelta. Oppilaaksiotossa noudatetaan varhaiskasvatuslautakunnan hyväksymiä oppilaaksioton periaatteita (1.10.2013 § 142). Mikäli esiopetuspaikassa on ensisijaisten hakijoiden jälkeen tilaa, voidaan vapaille paikoille ottaa toissijaisia hakijoita edellyttäen, ettei esiopetuspaikkaan synny tämän vuoksi uutta esiopetusryhmää. Oppilaaksiotto yli kuntarajan tapahtuu myös toissijaisen oppilaaksioton kautta.

Tiedottaminen

Tieto varhaiskasvatuslautakunnan hyväksymistä esiopetuksen järjestämispaikoista sekä esiopetuksen hakumenettelystä ja haun aikataulusta viedään varhaiskasvatusviraston Internet-sivuille heti päätöksen jälkeen. Esiopetukseen hakemisesta ja hyväksytyistä esiopetuspaikoista tiedotetaan myös päivähoidon toimipisteissä erityisesti niitä perheitä, joita esiopetukseen hakeminen koskee. Esiopetushausta kuulutetaan tärkeimmissä sanomalehdissä tammikuussa 2016 haun käynnistyttyä. Tietoa esiopetuksesta ja siihen hakemisesta toimitetaan myös lastenneuvoloille ja seurakunnan kerhoihin sekä leikkipuistoihin. Lisäksi ilmoitus esiopetuksesta postitetaan jokaisen esiopetusikäisen lapsen kotiin.

Hakutilanteessa perheille tiedotetaan, mikä on vaihtoehtoinen esiopetuksen järjestämispaikka, jos hakijoita ei johonkin nimettyyn yksikköön ole riittävästi, hakijoita on liian monta tai järjestämispaikkoihin on tullut toiminnallisista syistä muutoksia. Hakutilanteessa on nähtävillä esiopetukseen ottamisen perusteet, jos hakijoita on enemmän kuin paikkoja.

Esiopetuspaikan sisältävä päätös esiopetukseen ottamisesta sekä muutoksenhakuohjeet toimitetaan perheille viimeistään viikolla 14 sen jälkeen, kun varhaiskasvatuslautakunta on vahvistanut
toimintavuoden 2016–2017 esiopetuksen järjestämispaikat.

Esittelijä

varhaiskasvatusjohtaja

Satu Järvenkallas

Lisätiedot

Nina Onufriew, varhaiskasvatuksen asiantuntija, puhelin: 310 42550

nina.onufriew(a)hel.fi

Liitteet

Muutoksenhaku

Tiedoksi

Varhaiskasvatusvirasto henkilöstö- ja kehittämistoimisto

Varhaiskasvatusalueiden päälliköt